Druga sednica Drugog redovnog zasedanja, 04.10.2013.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Druga sednica Drugog redovnog zasedanja

04.10.2013

Sednicu je otvorio: Nebojša Stefanović

Sednica je trajala od 10:25 do 18:20

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, otvaram Drugu sednicu Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2013. godini.
Molim vas da utvrdimo radni kvorum.
Na osnovu vašeg izjašnjavanja konstatujem da postoji kvorum za rad, prisutno je više od 84 narodna poslanika.
Primili ste ostavku narodnog poslanika Pavla Markova na funkciju narodnog poslanika u Narodnoj skupštini Republike Srbije, Izveštaj Odbora za administrativno-budžetska i mandatno-imunitetska pitanja Narodne skupštine povodom razmatranja ove ostavke, koji je utvrdio da je podnošenjem ostavke nastupio slučaj iz člana 88. stav 1. tačka 2. Zakona o izboru narodnih poslanika i predlaže da Narodna skupština u smislu člana 88. stav 3. i stav 4. istog zakona konstatuje prestanak mandata ovom narodnom poslaniku.
U skladu sa tim, a saglasno članu 88. stav 1. tačka 2) i stav 3. i 4. Zakona o izboru narodnih poslanika, Narodna skupština na predlog Odbora za administrativno-budžetska i mandatno-imunitetska pitanja Narodne skupštine konstatuje da je prestao mandat pre isteka vremena za koji je izabran narodnom poslaniku Pavlu Markovu danom podnošenja ostavke.
Saglasno Zakonu o izboru narodnih poslanika, izvršiće se popunjavanje upražnjenog poslaničkog mesta u Narodnoj skupštini.
Poštovani narodni poslanici, s obzirom na to da narodni poslanik Vuk Jeremić nije polagao zakletvu prilikom verifikacije mandata na konstitutivnoj sednici Narodne skupštine, neophodno je da sada položi zakletvu, imajući u vidu da su prestale njegove obaveze u oblasti međunarodnih odnosa, koje su ga sprečavale da učestvuje u radu Narodne skupštine.
Poštovani narodni poslaniče, molim vas da saglasno članu 17. Zakona o Narodnoj skupštini pristupimo polaganju zakletve.
(Predsednik čita tekst zakletve, narodni poslanik ponavlja.)
„ZAKLINjEM SE DA ĆU DUŽNOST NARODNOG POSLANIKA OBAVLjATI PREDANO, POŠTENO, SAVESNO I VERNO USTAVU, BRANITI LjUDSKA I MANjINSKA PRAVA I GRAĐANSKE SLOBODE I PO NAJBOLjEM ZNANjU I UMEĆU SLUŽITI GRAĐANIMA SRBIJE, ISTINI I PRAVDI“
Molim narodnog poslanika da potpiše tekst zakletve, čestitam vam i želim vam uspešan zajednički rad u ovom periodu.
Zbog usklađivanja daljeg toka sednice i rada radnih tela, određujem pauzu od 30 minuta.
(Posle pauze)
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Dame i gospodo narodni poslanici, nastavljamo sa radom.
Pošto su se stekli uslovi, predlažem da konstatujemo potvrđivanje mandata narodnom poslaniku u Narodnoj skupštini za upražnjeno poslaničko mesto, kako bismo omogućili njegovo učešće u radu Narodne skupštine.
Dostavljena vam je Odluka Republičke izborne komisije o dodeli mandata narodnom poslaniku radi popune upražnjenog poslaničkog mesta u Narodnoj skupštini.
Takođe, uručen vam je Izveštaj Odbora za administrativno-budžetska i mandatno-imunitetska pitanja Narodne skupštine, koji je utvrdio da su se stekli uslovi za potvrđivanje mandata narodnom poslaniku sa predlogom da Narodna skupština, shodno članu 27. stav 5. Zakona o izboru narodnih poslanika, konstatuje potvrđivanje mandata narodnom poslaniku Slobodanu Periću, izabranom sa izborne liste Pokrenimo Srbiju – Tomislav Nikolić.
Na osnovu Odluke Republičke izborne komisije i Izveštaja Odbora za administrativno-budžetska i mandatno-imunitetska pitanja Narodne skupštine, a shodno članu 27. stav 5. Zakona o izboru narodnih poslanika, konstatujem potvrđivanje mandata narodnom poslaniku Slobodanu Periću.
Čestitam narodnom poslaniku na izboru i molim ga da pristupi radi polaganja zakletve.
Narodni poslaniče, ponavljajte tekst zakletve:
(Predsednik čita tekst zakletve, narodni poslanik ponavlja.)
„ZAKLINjEM SE DA ĆU DUŽNOST NARODNOG POSLANIKA OBAVLjATI PREDANO, POŠTENO, SAVESNO I VERNO USTAVU, BRANITI LjUDSKA I MANjINSKA PRAVA I GRAĐANSKE SLOBODE I PO NAJBOLjEM ZNANjU I UMEĆU SLUŽITI GRAĐANIMA SRBIJE, ISTINI I PRAVDI!“
Molim narodnog poslanika da potpiše tekst zakletve.
Čestitam i dozvolite da vam poželim uspešan zajednički rad.
Molim vas da utvrdimo kvorum, s obzirom da je, u skladu sa članom 88. stav 5. Poslovnika Narodne skupštine, predviđeno da kvorum za rad prilikom utvrđivanja dnevnog reda postoji ako je na sednici prisutna većina od ukupnog broja narodnih poslanika.
Konstatujem da je, primenom elektronskog sistema za glasanje, utvrđeno da postoji kvorum za rad Narodne skupštine.
Obaveštavam vas da su sprečeni da sednici prisustvuju sledeći narodni poslanici: Maja Gojković i Borislav Pelević.
Saglasno čl. 86. i 87. Poslovnika Narodne skupštine, obaveštavam vas da sam ovu sednicu sazvao u roku kraćem od roka i mimo dana utvrđenog u navedenim odredbama Poslovnika Narodne skupštine, zbog potrebe da Narodna skupština što pre razmotri Predlog zakona iz predloženog dnevnog reda sednice.
Saglasno članu 90. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine, obaveštavam vas da sam, pored predstavnika predlagača Lazara Krstića, ministra finansija i Igora Mirovića, ministra regionalnog razvoja i lokalne samouprave, pozvao da sednici prisustvuju i Ljubiša Milosavljević, državni sekretar u Ministarstvu finansija i Radmila Jagodić, pomoćnik ministra finansija.
U sazivu ove sednice, koji vam je dostavljen, sadržan je predlog dnevnog reda sednice.
Radi utvrđivanja dnevnog reda sednice, saglasno članu 93. Poslovnika Narodne skupštine, potrebno je da Narodna skupština odluči o predlozima za stavljanje na dnevni red akata po hitnom postupku.
Odbor za obrazovanje, nauku, tehnološki razvoj i informatičko društvo, predložio je da se po hitnom postupku stavi na dnevni red Predlog odluke o izboru dva člana Nacionalnog saveta za visoko obrazovanje, koji je podneo Narodnoj skupštini 1. oktobra 2013. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Molim da se izjasnimo.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – četiri, protiv – niko, uzdržan - jedan, nije glasalo 152 od ukupno prisutnih 157 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Odbor za obrazovanje, nauku, tehnološki razvoj i informatičko društvo, predložio je da se po hitnom postupku stavi na dnevni red Predlog odluke o razrešenju člana Nacionalnog prosvetnog saveta, koji je podneo Narodnoj skupštini 1. oktobra 2013. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Molim da se izjasnimo.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 13, protiv – niko, uzdržanih - nema, nije glasalo 146 od ukupno prisutnih 159 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Grupa od 43 narodna poslanika Poslaničke grupe Demokratska stranka predložila je da se po hitnom postupku stavi na dnevni red Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o zaštiti korisnika finansijskih usluga, koji je podnela Narodnoj skupštini 2. oktobra 2013. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Molim da se izjasnimo.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 16, protiv – niko, uzdržanih - nema, nije glasalo 148 od ukupno prisutna 164 narodna poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Grupa od 43 narodna poslanika Poslaničke grupe Demokratska stranka predložila je da se po hitnom postupku stavi na dnevni red Predlog zakona o dopunama Zakona o platnom prometu, koji je podnela Narodnoj skupštini 2. oktobra 2013. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Molim da se izjasnimo.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 15, protiv – niko, uzdržanih - nema, nije glasalo 149 od ukupno prisutna 164 narodna poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Grupa od 43 narodna poslanika Poslaničke grupe Demokratska stranka predložila je da se po hitnom postupku stavi na dnevni red Predlog zakona o dopunama Zakona o deviznom poslovanju, koji je podnela Narodnoj skupštini 2. oktobra 2013. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Molim da se izjasnimo.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 17, protiv – niko, uzdržanih - nema, nije glasalo 148 od ukupno prisutnih 165 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Vlada je predložila da se po hitnom postupku stavi na dnevni red Predlog zakona o izmeni Zakona o javnoj svojini, koji je podnela Narodnoj skupštini 3. oktobra 2013. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Molim da se izjasnimo.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 119, protiv – jedan, uzdržan - jedan, nije glasalo 45 od ukupno prisutnih 165 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.
Pošto smo se izjasnili o predlozima za stavljanje na dnevni red sednice akata po hitnom postupku, na osnovu člana 93. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, stavljam na glasanje predlog dnevnog reda u celini.
Molim da se izjasnimo.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 119, protiv – jedan, uzdržan – jedan, nije glasalo – 45 od ukupno prisutnih 166 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština utvrdila dnevni red Druge sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2013. godini, u celini.
D n e v n i r e d:
1. Predlog zakona o izmeni Zakona o javnoj svojini.
Prelazimo na rad po utvrđenom dnevnom redu sednice.
Pre toga, narodni poslanik Srđan Milivojević reklamira povredu Poslovnika. Izvolite.
...
Demokratska stranka

Srđan Milivojević

Demokratska stranka
Poštovani gospodine predsedniče Narodne Skupštine, reklamiram povredu Poslovnika član 27. koji kaže da predsednik Narodne skupštine predstavlja Narodnu skupštinu, a to znači, gospodine predsedniče, da ste vi odgovorni za dostojanstvo Narodne skupštine kako u radno vreme, tako i van radnog vremena.
S obzirom da je prekjuče i juče, smišljenom kampanjom dela poslanika SNS, na najbrutalniji i najbestidniji način do sada povređeno dostojanstvo Narodne skupštine iznošenjem neistinitih informacija u tabloidima i u ovoj sali…
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Ne mogu da vam dozvolim da nastavite dalje.
Prvo, vi možete govoriti o povredi Poslovnika koja se dogodila na ovoj sednici i koja je učinjena od strane predsednika Narodne skupštine.
(Srđan Milivojević, s mesta: Dozvolite mi da završim.)
Povreda Poslovnika se ne odnosi na dešavanja koja se ne odnosi na ovo što se radi na dnevnom redu i ne odnose se na ono što se dešava u Skupštini.
(Srđan Milivojević, s mesta: Onda za ovu sednicu tražim.)
Izvolite, gospodine Milivojeviću.
...
Demokratska stranka

Srđan Milivojević

Demokratska stranka
Pošto je narušeno dostojanstvo Narodne skupštine, zahtevam od vas da na ovoj sednici pribavite snimke kamera koje snimaju salu tokom ove sednice i tokom svih prethodnih sednica kako bismo na najbolji način istinom pokazali da je istina najbolji lek protiv svake klevete.

Sa nekolebljivom verom da vi kao predsednik parlamenta nameravate da izgradite parlament kao instituciju od najvećeg poverenja građana Srbije, sa najdubljim poštovanjem prema građanima Srbije koje predstavljamo, sa jasnom odlučnošću da prostakluku i lažima stanemo na put, zahtevam da obezbedite snimak sa prethodne sednice koji pokrivaju sve bezbednosne kamere kako bismo javnosti mogli da predočimo kakvim se sve sredstvima služe neki narodni poslanici koji imaju rezervnu zemlju, i to jasno kažu, i prema ovoj zemlji se ponašaju kao prćiji, koji trebaju što pre uniziti i poniziti sve njene institucije.

Zahtevam da mi pomognete da sačuvamo dostojanstvo Narodne skupštine, da se izborimo protiv onih poslanika koji u sadejstvu sa tabloidima žele samo da ponize instituciju kojom predsedavate, da ponize Republiku Srbiju kako bi tako raslabljeni dalje omogućili rasprodaju teritorija.

Na kraju da završim, razumem fascinaciju prstima da li oni stoje ovako ili drže obarač na snajperu koji je uperen u Zorana Đinđića, Slavka Ćuruviju ili Ivana Stambolića, meni je svejedno,

(Predsednik: nema smisla to što radite gospodine Milivojeviću. Zaista nema smisla. To što radite na najgrublji način, prvo unižava dostojanstvo Narodne skupštine..)

Ja samo zahtevam da obezbedite snimke sa bezbednosnih kamera u ovoj sali.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala gospodine Milivojeviću, dva minuta i 41 sekund. Ne smatram da je prekršen Poslovnik u toku sednice Narodne skupštine, ali ćemo se svakako izjasniti o tome u danu za glasanje.

Reč ima narodni poslanik Srđan Miković.

Srđan Miković

Demokratska stranka
Gospodine predsedniče, poštovane koleginice i kolege narodni poslanici, smatram da je povređen član 27. i član 168. Poslovnika Narodne skupštine.
Naime, tokom jučerašnjeg dana je u proceduru stigao Predlog zakona o izmeni Zakona o javnoj svojini pod brojem 011-3710/13. Činjenica je da je vaša obaveza bila, gospodine predsedniče, da po članu 168. Predlog zakona za čije se razmatranje predlaže hitni postupak dostavi narodnim poslanicima i Vladi, ako ona nije predlagač zakona, odmah po prijemu.
Činjenica je da je poslanička grupa DS materijal sa tim zakonom dobila nakon 18,00 časova, lično bio prisutan u prostorijama poslaničke grupe kada je stigla ekspedicija. Znači u 18,05. časova.
Druga stvar, pošto gledam i E-parlament, što neki nemaju mogućnost, video sam oko 12,00 časova na E-parlamentu stoji taj zakon i u 13,00 časova, sam predao amandman na taj zakon. Očigledno je da materijal koji je svima nama poslat je poslat posle 13,00 časova, jer u materijalu je bio i moj amandman.
Znači, očigledno minimum tri sata ste kasnili, a verovatno i više pošto u 18,00 časova smo dobili saziv i sve ostalo. U tom smislu, opet kažem, ukoliko tumačimo na jedan način Poslovnik, postoji mogućnost da se saziv pošalje minut pre sednice Skupštine. Nije to suština poštovanja Poslovnika, nego omogućavanje narodnim poslanicima da se uključe u raspravu, da stave predloge.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala vam, gospodine Mikoviću.
Prvo, moram da vam kažem da je naravno apsolutno nemoguće da kada vam stigne zakon u proceduru da vi u istom trenutku za 250 korisnika pošaljete nakon minuta. Znači, potrebno je da se materijal odštampa i potrebno je da se kovertira, i pošalje poslaničkim grupama.
Dakle, svakako je vaša poslanička grupa, mi ćemo sada imati tačno kada je potpisala sekretarica vaše poslaničke grupe, u koje vreme je potpisala prijem, svakako da je to pre 18, sati, to ćete dobiti uskoro. Ne, dobićete tačno zapisnik sa potpisom. Što se tiče, kao što ste vi videli, da kažem u elektronskoj verziji, dakle u elektronskom obliku, verujem da su to mogli da urade i drugi narodni poslanici, slažem se da možda treba da pronađemo mehanizme da to uradimo ranije.

Srđan Miković

Demokratska stranka
Saziv ste poslali pre nego što ste…
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Ne možete govoriti pre nego što dobijete reč.
(S mesta Srđan Miković: Vi ste mi dali reč.)
Nisam vam dao reč, samo se tehnički nije isključio mikrofon.
Međutim, podsetiću vas da odredbe Poslovnika za koji ja nisam glasao, i nisam ga usvajao, važe sve što je urađeno, urađeno je u skladu sa odredbama važećeg Poslovnika, i nažalost, kao što sam i vama to rekao u prepodnevnom delu zasedanja u našem razgovoru, da nažalost postoji tehnička mogućnost da se sednica sazove u roku mnogo kraćem nego što je predviđen rok za dostavljanje materijala, odnosno predlaganje zakona ili amandmana, dakle Poslovnik omogućava takve mogućnosti. To je sve u skladu sa Poslovnikom. S obzirom da se radi o zakonu o kome se menja samo jedan član, mislim da je u najmanju ruku bilo dovoljno vremena da se sve to pogleda.
Reč ima narodni poslanik Janko Veselinović, po Poslovniku.