Prva sednica Drugog redovnog zasedanja, 24.10.2013.

8. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Prva sednica Drugog redovnog zasedanja

8. dan rada

24.10.2013

Sednicu je otvorio: Nebojša Stefanović

Sednica je trajala od 10:15 do 17:45

OBRAĆANJA

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Da li još neko želi reč? (Ne)
Na član 38. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Judita Popović, Radmila Gerov i Kenan Hajdarević.
Reč ima narodna poslanica Radmila Gerov.

Radmila Gerov

Liberalno demokratska partija
Gospodine ministre, ja sam ubeđena da vi niste bili na sednici Vlade kada su razmatrani amandmani na Predlog zakona o legalizaciji, jer ja mislim da vi kao čovek od struke su sigurno ne biste podržali amandman koji je prošao na Vladi, a koji je podnela poslanica SNS, kojim se povećava novčana kazna na 150.000 dinara za onog ko ne izda za osam dana upotrebnu dozvolu ili ne donese rešenje o rušenju ili ovlašćeno lice u organu može da ode u zatvor 60 dana, jer vama kao nekome iz struke mislim da je potpuno jasno da je to nemoguće uraditi.
U opštini Negotin ima 3.500 zahteva za legalizaciju, a svega dva čoveka koja rade na legalizaciji ili dva ili tri građevinska inspektora. To je nemoguće. Kada neko predlaže amandman, zašto kažem da mislim da niste bili? Zato što je vama potpuno jasno da je to nemoguće ostvariti u praksi.
Šta to znači, gospodine ministre, hoćemo li pohapsiti sve građevinske inspektore i sve radnike na izdavanju građevinske i upotrebne dozvole? Potpuno sam sigurna da vi niste za to. Zbog toga i kažem da niste bili na sednici Vlade.
Ali, pošto je ovaj zakon besmislen, sreća ovog besmislenog zakona je ta što u ovom članu 36. ne stoji ko podnosi prijavu za takve drakonske kazne od 150.000 dinara i 60 dana zatvora, te amandman koji je usvojen na Vladi neće moći da se primeni u praksi jer ne postoji ovde u članu ko podnosi prijavu. Pošto ste i vi, ministre, rekli da nećete rušiti nijedan objekat, ove drakonske kazne nikad neće biti primenjene. Još jednom vas molim, povucite zakon iz procedure.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Da li još neko želi reč? (Ne)
Na članove 38. i 39. amandman sa ispravkom zajedno su podneli narodni poslanici Bojan Kostreš, Đorđe Stojšić, Olena Papuga, Karolj Čizik i Dragan Andrić.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 39. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Judita Popović, Radmila Gerov i Kenan Hajdarević.
Reč ima narodna poslanica Judita Popović.
...
Liberalno demokratska partija

Judita Popović

Liberalno demokratska partija
Hvala.
Gospodine ministre, nadzor nad izvršavanjem odredaba ovog zakona vršiće ministarstvo nadležno za poslove građevinarstva. Dakle, gospodine ministre, vi ćete biti nadležni da vršite nadzor, vi ćete biti odgovorno lice i vaše ministarstvo će biti odgovorno za sprovođenje ovog zakona. Odgovornost je vaša, ma šta vi ovde rekli.
Vi ćete sa ovakvim zakonom batinom da sprovodite legalizaciju. Da li je to vaš cilj? Da li je to smisao koji ste želeli da postignete kada ste predlagali i branili ovaj zakon pred Skupštinom? Ne možete da tu odgovornost svalite na bilo koga drugog. Vaše ministarstvo će biti odgovorno za svaki porušeni objekat, za svaku kolateralnu štetu, za svaku štetu koju budu građani Srbije pretrpeli zbog ovakvih odredaba Zakona o legalizaciji.
Krenite iz početka, povučite ovaj zakon iz procedure, još uvek možete. Krenite u novi ciklus legalizacije. Podnesite novi zakon i u tom slučaju imaćete podršku LDP. Mi se uvek zalažemo za poštovanje zakona i zalažemo se za to da se uvedu u legalne tokove svi ti nelegalno izgrađeni objekti. Nažalost, sa ovakvim zakonom to nećete uraditi.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Da li još neko želi reč? (Ne)
Na član 39. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Suzana Spasojević i Dejan Radenković.
Reč ima narodni poslanik Dejan Radenković.
...
Socijalistička partija Srbije

Dejan Radenković

Socijalistička partija Srbije
Poštovana potpredsednice, uvaženi ministre, mi smo hteli da se uključujemo kada je bio amandman na 34. ali ću da povežem i ovaj na 39. Tu smo dodavali stavove upravo iz razloga, pa se vraćam opet na onaj amandman, ako budemo došli do te situacije, a mislim da bi trebalo da obavimo konsultacije. Mislim da će šefovi poslaničkih grupa ili ovlašćeni predstavnici poslaničkih grupa koji su bili ovlašćeni po ovoj tački dnevnog reda, uz saglasnost svojih stranaka, da upodobimo sve ovo, zato što se i član 39. odnosi upravo na rokove.
Onda, ako izglasamo onaj naš amandman za koji, koliko sam shvatio, onog dana smo dobili široku podršku, samo bih zamolio da obratimo pažnju da ne napravimo neku, da se izrazim narodski, glupost da usvojimo taj amandman, a da ovi ostanu ovakvi kakvi jesu članovi zakona, gde je jasno definisan datum do kada je i u zakonu predviđeno da su predmet legalizacije.
Ovde se konkretno radi o tome da 90 dana od stupanje na snagu ovog zakona, a po onim prijavama koje su bile do onog datuma koji inače svima nama u glavama, a i svim građanima koji su predmet i koje interesuje ovaj zakon. Jednostavno, koristim priliku da apelujem na sve, ne znam proceduru, to bi možda trebali sa skupštinskom službom, ne aludiram sad, možda se neće usvojiti ni onaj amandman, ali koliko sam shvatio iz rasprave, bar koliko mi se čini, postigli smo neki konsenzus i to bi trebalo da izglasamo da svi koji su do dana usvajanja ovog zakona, da budu predmet legalizacije i da tu stavimo tačku. Ponavljam, da stavimo tačku na bespravnu gradnju i na nelegalnu gradnju i da posle toga i posle novog Zakona o planiranju i izgradnji, da onaj ko ne sme ni da pomisli da stavi ašov, da i pravosudni organi tada reaguju i da odmah krenu krivične prijave i da budemo efikasni u tom pogledu.
Mislim da svi težimo ka tome da uredimo zemlju onako kako nam i priliči. Moj apel je u tom smeru. To se odnosi na amandman 39, a i na 34. a oni su upravo ti koji se upodobljavaju sa ovim amandmanom, da ne ostane jedan datum po ovom članu, a drugi datum ovamo, pa da napravimo konfuziju. Molim da sednemo i da se to dogovorimo.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Reč ima narodna poslanica Suzana Spasojević.
...
Socijalistička partija Srbije

Suzana Spasojević

Socijalistička partija Srbije
Izmenom i dopunom člana 39. imali smo nameru da se omogući vlasnicima bespravno izgrađenih objekata, onih do 2009. godine koji nisu podneli zahtev do marta 2010. godine i vlasnicima bespravno izgrađenih objekata nakon marta 2010. godine, da im se omogući da, u skladu sa odredbama ovog zakona, u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona podnesu zahteve, jer u Srbiji 1.400.000 bespravno izgrađenih objekata. Podneto je samo 700.000 zahteva do marta 2010. godine. Nakon 2009. godine, odnosno marta 2010. godine izgrađeno je oko 350.000 objekata, što znači da je negde preko milion objekata na koje se ovaj zakon neće odnositi. Postavlja se pitanje - šta ćemo sa tim objektima? Da li ćemo ih rušiti? Nećemo ih legalizovati? Šta sa njima da radimo?
Juče je gospodin ministar rekao da će status tih objekata biti rešen novim zakonom o planiranju i izgradnji, ali o tome smo već pričali da nije logično istim zakonom tretirati i legalnu i nelegalnu gradnju. Zbog toga i donosimo ovaj poseban zakon o legalizaciji, pa zbog toga i smatram da je sve ono što se odnosi na legalizaciju bespravnih objekata mnogo bolje rešiti ovim zakonom, koji sada donosimo, nego nekim budućim zakonom koji će tretirati legalnu gradnju.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Reč ima narodni poslanik Srđan Šajn. Izvolite.
...
Romska partija

Srđan Šajn

Srpska napredna stranka
Samo da kažem poštovanom ministru u prilog ovoga da je to suština o čemu su govorili kolege jeste ista ona o kojoj sam ja govorio, samo sam pokušao na jedan drugi način da to definišem, tako da ukoliko bi se prihvatio ovaj amandman ili onaj amandman, onda bismo postigli donekle cilj o kome sam govorio i tada, a to jeste upravo da se zaštite oni ljudi, a radi se o onima koji su socijalno najugroženiji i koji nisu bili u situaciji da na vreme podnesu.
Ujedno bih da iznesem zahvalnost koleginici Suzani Spasojević, koja će zaista svojim amandmanom, koji će inače da bude prihvaćen, da da mogućnost socijalno ugroženim kategorijama da u određenim opštinama pod povoljnijim uslovima izvrše legalizaciju. Nažalost, romska nacionalna zajednica jeste socijalno najugroženija u Srbiji i time se izlazi i njima u susret. Hvala.