Gospođo potpredsednice, poštovano predsedništvo, gospodine ministre, dame i gospodo narodni poslanici, verujem da ćete me razumeti gospodine Krstiću ako naš današnji dijalog započnem pitanjem na koje ću sam odmah i odgovoriti.
Šta može da zaključi prosečan građanin Srbije posmatrajući dosadašnji tok rasprave? Šta on misli o ozbiljnosti teme o kojoj mi razgovaramo, o značaju mera koje vi ovde predlažete, o polemikama u koje mi ulazimo? Da li slika našeg parlamenta i atmosfera u kojoj razgovaramo, o ekonomskoj politici koju treba da vodi naša zemlja. Ne o budžetu, nego o ekonomskoj politici, odnosno merama koje ste vi sa Vladom promovisali pre nepuna dva meseca. Da li ova atmosfera govori o ozbiljnosti situacije, našoj spremnosti da krenemo tim izazovima zajedno u susret ili o nemoći, neodgovornosti, populizmu, demagogiji, licemerju? Ne adresiram to uopšte vama lično nego pre svega onima koji danas vode zemlju i onima koji su, kada govorim o ekonomskoj politici, odgovorni za ekonomski kurs na kojem se zemlja nalazi godinama unazad.
Sve ono što, zapravo vi ovde danas, ne mogu da kažem branite, jer smo mi na žalost dovedeni u poziciju iz koje više ne možemo ni da se branimo. Sve ono što pokušavate da objasnite, zapravo monolog, zbog toga što druga strana kojoj se vi obraćate, zapravo ne postoji. Šta je ono što je našem društvu potrebno? Solidarni porez, podignuta stopa PDV sa 8% na 10%, izmene i dopune nekoliko zakona? Svakako da ne. Našem društvu je prvo potreban odgovor na pitanje zašto je naša Srbija danas onakva kakva je, a odmah nakon tog odgovora vizija, plan, redosled poteza koji će uskladiti naše potencijale, prava i obaveze sa potrebama.
Pre nego što konkretno porazgovaramo o ovim iznuđenim merama, ja prvo želim da vam kažem, šta je ono što ste vi sami i što sam ja zabeležio kao ključno, istakli u svom govoru na početku rasprave.
Vi ste rekli da nam je potrebno da uvažimo realnost, da se sa njom suočimo. Odnos vaše Vlade prema temi o kojoj mi danas govorimo je jasna poruka lidera zemlje da ostaju na istom kursu, da su u istim cipelama i sa glavom u istim onim rupama, u pesku u kojem su bili svi pre njih poslednjih nekoliko godina.
Šta je ono što može da vam kaže svaki odgovoran političar danas u Srbiji, nema ih puno. Ja ću se usuditi da pokušam da budem što je moguće konkretniji, sa ambicijom da ljudi koji nas sada slušaju, u ovom što mi govorimo i radimo, ne vide zluradost, želju da im prevrnemo, ispraznimo džepove ako u njima još nešto postoji.
Dakle, da im uzmemo ono na šta oni misle da imaju pravo, zapravo više ne postoji, nego pre svega našu potrebu da se suočimo sa tim stvarnim svetom, a potom vidimo kako ćemo ga učiniti boljim, jer ovako kako živimo, bežeći od njega, možemo samo da nestanemo.
Odgovorno je reći društvu istinu. Do vas, poslednjih pet godina, u manje ili više nepromenjenoj atmosferi, mi smo sa ministrima finansija srpskih vlada svaku raspravu započinjali pitanjima, zašto nas lažete? Zašto nerealno predstavljate prihode zemlje i zašto krijete rashode, zašto ne možemo da dobijemo odgovor na jednostavno pitanje, kako je samo u Predlogu zakona o budžetu Republike Srbije, deficit tako mali, a na svakom drugom mestu u kojem se analizira, bilo da se govori o Fiskalnom savetu ili o tom zlu od MMF, kako se najčešće doživljava ta institucija u Srbiji, tako je opisivao i vaš predsednik Vlade, zašto je tamo uvek mnogo veći?
Prvo, iskreno, hvala vam što ste nas poštedeli tog gubljenja vremena i te vrste neprijatnosti, što ste makar pošteno rekli koliki nam je deficit budžeta u narednoj godini, ali to je tema za drugu raspravu, ne za ovu.
Na ovim pitanjima, mi ne možemo da prepoznamo tu realnost, jer ne možemo da razgovaramo o stvarnom svetu, ukoliko sada društvu i parlamentu ispostavljamo fakture za greške, a pri tom nema dovoljno snage za suočavanje sa uzrokom problema o kojem mi govorimo.
Na šta se danas oslanja naša ekonomska politika, gospodine Krstiću? Gde su njene uporišne tačke? U izmenama i dopunama ovih zakona? Vi i sami znate da je to nužno, da se time krpi rupa, dok se na drugoj strani stvara još veća.
Kako neko ko je odgovoran prema svojoj zemlji, dakle, može da kaže da vi derete kožu sa leđa ovom narodu, koji je navikao, od kad stoji na svojim nogama, da zahvaljujući političarima koji njima upravljaju, žive tako što prodaju svoju budućnost i kako možemo da objasnimo ovom društvu da je stiglo do kraja?
Samo u Srbiji nikoga nije interesovalo šta će biti sa Fiskal klif-om u Americi? Mi živimo u paralelnoj stvarnosti.
Danas niko u zemlji ovu našu raspravu nedoživljava kao krah one pompezne i nepotrebne političke predstave u šta se pretvorila nova ekonomska politika Srbije.
Mi smo želeli da u raspravu ovim pitanjem uđemo nakon političkih razgovora, a ne nakon razgovora sa vama, jer vi niste političar. Fizika je neumoljiva i ove zakone nam je fizika fakturisala.
Ako hoćemo da isplatimo penzije od kojih penzioneri ne mogu normalno da žive, plate sa kojima ne može da se spoji mesec sa mesecom, ako hoćemo da vraćamo kredite koji nam nisu dovoljni da normalno živimo, onda moramo da primenimo mere koje vi ovde predlažete – solidarni porez, veći PDV, izmene i dopune postojećih zakona.
Kako ćemo stvoriti jedan normalan ambijent? Gde je ministar privrede, gde su oni koji se bave socijalnom politikom u Vladi, gde je ministar spoljnih poslova, ministarka energetike, gde je predsednik Vlade?
Da li možemo mi da razgovaramo o državnoj kasi, a da ne razgovaramo o nečemu što je mnogo važnije, a to je valjda neka ekonomija gde se stvara višak vrednosti koje će onda ova država trošiti.
Ako pred sobom imamo samo ove zakone, onda moram da vam kažem da mi u 2014. godini nemamo pravo da očekujemo ništa drugo osim slobodnog pada u kojem su protekle sve prethodne godine. Hajde da krenemo od početka.
Tačno je da je Srbija prezadužena zemlja. Zašto je to tako? Taj dug niste stvorili samo vi. Ta nekontrolisana spirala svoje uporište ima u vremenu koje je ostalo davno za nama.
Pomenuli ste krizu u 2008. godini i tad smo bili usamljeni, kao što smo i sada u ovoj raspravi. Ni tad nismo mislili da je suština politike LDP da srpskom društvu objasni protiv koga treba da bude. To rade bolje od nas sve druge stranke u Srbiji. I tad i danas smo isto predlagali dogovor sa planom koji smo nazvali – dogovor za budućnost, otišli kod predsednika Vlade i stavili pred njega, recimo, penzionu reformu, programe restrukturiranja javnih preduzeća, stavili program dodatnog oporezivanja onima koji su ostvarili ekstra monopolski položaj u Srbiji, izmenu politike rudne rente kroz analizu rojalitija u svim zemljama u okruženju, predložili ubrzanje tržišta radne snage, završetak privatizacije, izmenu radnog zakonodavstva. Umesto toga, populizam i demagogija, pa sa 29% javnog duga, da li je tako, u odnosu na BDP došli do 64% danas. Nije to samo vaš problem.
Vi možete da budete ministar finansija i ne morate da budete. Evo, ovde sedi jedan ministar finansija. On je lišen sada neprijatnosti kojoj ste vi izloženi. Sa njim smo ovako razgovarali o rebalansu budžeta i uglavnom se sa nama slagao, ali dalje ovako ne može. Zato mi nećemo pristati da podržimo ove zakone. To nije izraz nekog našeg revolta prema vama, jer ste vi vlast, a mi opozicija, nego ne postoji drugi način da skrenemo pažnju onima koji danas vode zemlju da greše isto onako kako su grešili njihovi prethodnici, pri čemu, za razliku od Cvetkovića i Vlade DS, koja je mogla samo nas da sluša, vi imate njihov primer. Valjda je to dovoljna lekcija svakome kako će se završiti avantura u kojoj se živi od danas do sutra.
Mi smo ovde u parlamentu, samo je bila druga pozicija naše stranke, tražili penzionu reformu u Srbiji i predlagali da se za svaku godinu prevremenog odlaska u penziju penzija umanji za 1%. Danas govorimo o smanjenju penzije pet, šest ili sedam posto po godini radnog staža ukoliko se neopravdano otišlo. To nije izraz vašeg hira ili bilo kog, nego je to nužda.
Znate kako, kada vodite propalu kosovsku politiku, neodgovornu kosovsku politiku, ignorišete tu realnost, onda na kraju cena za to ostane negde na Jarinju i Brnjaku i fakturiše se nevladinoj organizaciji Zajednica srpskih opština. Kada se godinama vodi pogrešna ekonomska politika, onda ona stigne i one koji rade, i one koji ne rade, i one koji su pola svog života u penziji, i one poput ljudi iz moje generacije koji neće dočekati državnu penziju, i lekare, i partijske činovnike koji su ešalonima ušli u taj državni sektor, stigne svima.
Zato je ovo prilika za nas iz LDP da prvo ukažemo na uzroke problema, pa potom pokušamo da se dogovorimo sa svima u kojima postoji politički razum oko onog što treba da se uradi.
Ako govorimo o dugovima koje ima naša zemlja, a vi ste ih pomenuli, da li možemo da postignemo dogovor oko elementarnog reda budućeg zaduživanja, pa da prestanemo jedni drugima da dodeljujemo Nobela i da umesto toga vidimo gde ćemo pronaći 525 miliona evra, koliko treba da damo u narednoj godini za servisiranje dela kamata i glavnica. Da li je tako? Vlada DS je 2012. godine morala da razmišlja o 320 ili 350. Mislim da se radi o 350. U 2015. to će biti 570. Da vidimo gde ćemo naći novih 630 miliona evra da pokrijemo dugove „Srbijagasa“, „Železnica“, Agencije za osiguranje depozita? Jer, to su sve one tačke koje uporno branimo, a da pri tom oni koji troše novac na takvim projektima i sami ne veruju u svrsishodnost toga što rade.
Nije to samo vaš lični problem. Ako je naš društveni proizvod toliki koliki je, opterećenja koja imamo rastu iz godine u godinu. Na čemu se zasniva uverenje prvog potpredsednika Vlade, koji je vaš politički mentor, da će naredna godina biti bolja? Možda će biti bolja u nekom stranačkom smislu za pojedine stranke, ali postoji situacija kada nismo samo političari. U ekonomskom smislu neće biti gore, zbog toga što se predviđa recesija u EU, našem najznačajnijem spoljnom partneru, uz blagi rast nemačke ekonomije. Na drugoj strani postoji i velika Rusija. Ali, verujem da niko nakon izjave ruskog ambasadora od prošle nedelje nema dilemu oko spremnosti te velike Rusije da ona krpi naše dugove i omogući nama da živimo na njen račun.
Dakle, opet moramo da se vratimo na ono osnovno pitanje – kako ćemo organizovati svoju ekonomiju? Da li ćemo reformisati tržište rada? Da li ćemo imati novi Zakon o radu, do kog će se doći kroz dogovor poslodavaca i radnika, uz spremnost države da se pomeri na ono mesto na kome država mora biti i na kojem je bila od 2001. do 2004. godine. Tada sam ja pregovarao sa sindikatima, a ispred parlamenta je bilo 100 hiljada radnika. Današnji predsednik Saveza samostalnih sindikata je tada vodio pregovore na drugoj strani stola. Posle 10 ili 12 sati, u kome je svako znao zašto je seo za taj sto, mi smo izašli sa dogovorom oko čitavog niza spornih pitanja i razlikom oko kolektivnog ugovora. Ali, Zakon o radu nije bio izolovana mera, nego je Zakon o radu pratio čitav niz zakona koje smo donosili i naša privreda se pokrenula.
Mi danas imamo ministra privrede iz koje treba da dođe višak vrednosti koji ćete vi onda trošiti kao ministar finansija, koji treba da reformiše javni sektor, a stigao je do ličnih karti; da restruktuira javna preduzeća ili ona preduzeća koja su propala, kao društvena a od posebnog značaja, a nema nijednog preduzeća koje već nije zatražilo njegovu ostavku. Insistira na Zakonu o radu, a izgubio je sindikate kao partnere u radu na tom zakonu. Njegova pozicija je jako teška. Možda bi bila lakša da je imao podršku Vlade u poslu koji je krenuo da radi. On tu podršku nema. To je očigledno.
Ne bi bilo dobro da neko zaključi iz vaše usamljenosti tu da ste i vi ostali bez podrške, jer su ovo najvažnija pitanja o kojima u jednom društvu može da se razgovara. Ekonomija je nemilosrdna. Sve drugo trpi šminku, ali ekonomija je kristalno jasno ogledalo. Slika koju imamo pred sobom je zbir i neznanja i arogancije i oholosti i političke gluposti. Na kraju – i nepovoljnih vremenskih okolnosti.
Ispravno ste citirali i to mi je drago, to je izgovorio jedan od lidera Srbije 2008. godine, kako je kriza naša razvojna šansa. I tada smo tražili isto što tražimo i danas, na primer, reformu penzione politike, pa su nas proglasili većim neprijateljem penzionera od bilo koga ko je ikada hodao ovom zemljom.
Čitav svet je to uradio na vreme, Amerika, EU, Crna Gora 2008. godine, Bosna, Hrvatska, Makedonija. Mi kad hoćemo da izvrgnemo ruglu Crnu Goru, kažemo da oni spavaju do podne. Dokle spava Srbija, ako je Crna Gora pre pet godina reformisala svoju penzionu politiku, a mi još o tome ne smemo otvoreno da razgovaramo? Ovako nećemo daleko stići.
Mislim da vas na nekom ličnom planu treba podržati. Dovoljno ste mladi i kada napravite pogrešne korake, imaćete vremena da na tome nešto naučite. Drugi tog vremena nemaju. Mislim da imate jednu dobru osobinu, a to je, ne bih rekao da je to poštovanje parlamenta, to je neki lični dignitet. Ne možete samog sebe da lažete.
Ovo što vidimo pred sobom je zabrinjavajuće, ali nije nerešivo. Jedino što je gore od deficita, manjka u kasi, problema koje imamo pred sobom, je želja da se od svega toga beži nekim olako datim obećanjima.
(Predsedavajuća: Vreme.)
Završiću za 30 sekundi.
Što se tiče solidarnog poreza, tu imamo problem sa tom idejom zbog toga što se ne pravi razlika između državnih činovnika i nekih javnih službi. Nije isto kada partija delegira svoj kadar u neko javno preduzeće i kada tog čoveka koji tamo dolazi na takav način oporezujete u istoj meri u kojoj se oporezuju lekar ili profesor, ili sudija, ili policajac koji žrtvuje svoj život za našu bezbednost.
Drugo, ti platini razredi to nikada nikakav red nije ostavilo za sobom i to je izvor svakakve korupcije i zloupotreba. Mislim da vam nije dobar put kojim ste krenuli, jer to nije u mentalitetu ovog društva. Ono to ne doživljava kao uvođenje reda, nego kao priliku za zloupotrebe.
Razgovaraćemo o budžetu više, ali bi bilo dobro da ta rasprava bude produžena, jer je potrebna uverljivost i sposobnost svih koji se bave politikom u Srbiji da se dogovore oko toga što je pred nama. Sami nećete nigde stići ako ste na taj put mislili da krenete sami.
S druge strane, ako ne dozvolite da podelimo odgovornost, taj posao neće biti urađen.

Hvala, gospodine Jovanoviću.
Reč ima ministar Krstić. Izvolite.

Hvala.
Kratko ću. Vi niste puno pričali o zakonima, ali samo hoću da kažem da je ova Vlada prva Vlada koja je imala tu hrabrost da se suoči sa situacijom kakva jeste, da pozove u svoje redove neke ljude koji nisu, da tako kažem, politički nameštenici. Mislim da upravo zbog toga imamo tu situaciju da razgovaramo na malo konstruktivniji način nego ranije. Neću ulaziti u čitavu državnu politiku, da debatujemo sada. Mislim da to nije tema i nije na dnevnom redu danas. Ali, ono što hoću da kažem jeste da kada bude tema, a to je svakako rasprava o budžetu, ovde će biti i premijer i drugi ministri koji o tome mogu da razgovaraju, tako da će tada biti prilike da o svim pojedinačnim tačkama prođemo na način koji je adekvatan. Hvala.

Hvala.
Reč ima narodni poslanik Mlađan Dinkić.

Poštovana predsedavajuća, dame i gospodo narodni poslanici, uvaženi ministre, najpre i ja želim kao moj prethodnik da kažem da apsolutno razumem poziciju u kojoj se nalazite, jer sam i sam video u kojoj teškoj situaciji je budžet Srbije i posebno imajući u vidu da do pre tri meseca niste ni živeli u Srbiji, jer ste bili u inostranstvu, studirali, a zatim i radili, nemam nameru da vas večeras kritikujem, jer je potrebno vreme živeti u Srbiji, upoznati
Srbiju, da bi mogli da sagledate celovito probleme koji su kako da se reše. Sve ovo što budem večeras govorio, ja vas molim da shvatite kao najdobronamerniji savet, a ne kritiku.
Neko je rekao da vi sami iz ovog ne možete izaći. Ja vam to mogu potvrditi. Ne može ni Vlada sama izaći. Moram da kažem da otkako je izbila svetska ekonomska kriza, da se poprilično lutalo ne samo u Srbiji, nego i u evropskim zemljama u traženju puta za izlazak iz krize. Mogu da vam kažem da ovi zakoni koje ste danas predložili nisu odgovor na krizu i da ništa neće rešiti. Kupuju čak i izuzetno malo vremena. Da makar kupuju godinu, dve dana, ne kupuju čak ni to. Kupuju možda nekoliko meseci.
Gde je greška? Mogu da kažem posle pet godina od izbijanja krize, koncept ekonomski je potpuno pogrešan. Mere neselektivne štednje guše potrošnju i guraju zemlju u sve težu situaciju. Postoje dve škole, jedna koja zagovara da se merama štednje, povećanjem poreza, smanjivanjem potrošnje penzionera i građana, smanjuje budžetski deficit i javni dug. Mogao bih da se složim da to može da radi ukoliko se to zaista i desi. Ali, ako pogledate, svi stabilizacioni programi nakon svetske krize, od 2008. godine do danas su propali. Svi su išli u istom pravcu i svi su pravili istu grešku.
Povećanje poreza je na kratak rok trebalo da popuni budžet, a u stvari je gušilo proizvodnju, pa je osnovica koja se oporezuje bivala sve manja i manja. Što ljudi manje troše, to oni koji proizvode nemaju kome da prodaju tu robu, posebno domaća mala i srednja preduzeća. Zato, ako pogledate kako se kretao BDP, pao je 3,5% u 2009. godini, pa se blago podigao, pa opet pao u 2012. godini, pa ove godine opet rastemo 2,4%, a sledeće godine ste sami prognozirali rast od svega 1%, duplo niži nego ove godine. Ja vam kažem – biće nula, zato što će se dodatno smanjiti sa ovim poreskim zakonima potrošnja.
Rešenje je ići u potpuno obrnutom smeru, podstaći nove investicije. Ja vas molim da povučete zakon o izmenama Zakona o porezu na dobit, jer ne znam ko vas je to savetovao. Ukinuli ste član 48, koji daje preduzetnicima mogućnost da ako investiraju, kupe novu opremu, u proširenje proizvodnje i zapošljavanje ljudi, da im se to ne odbija od osnovice poreza na dobit više nakon vaših izmena. Vi taj poreski podsticaj, tzv. opšti poreski podsticaj u Zakonu o porezu na dobit brišete. To je greška. Time nećete naštetiti velikim kompanijama, ali ćete grdno oštetiti ogroman broj malih i srednjih preduzeća, kojih ima 200 hiljada u našoj zemlji, koji upošljavaju milion ljudi.
Razgovarao sam juče sa takvim preduzetnicima u Užicu. Oni to kažu. Vi treba da pronađete neko vreme da obiđete te privrednike. Znam da ste ministar finansija i da kažete – imamo ministra privrede. O tome ću posebno pričati. Ali, greška je, nećete dobiti ništa na prihodnoj strani značajno, a izgubićete desetine hiljada radnih mesta, jer će ljudi morati da otpuštaju radnike. Do sada su imali nekakav motiv da ulože u kupovinu nekog alata ili opreme, jer su znali da će biti oslobođeni od tog dela poreza na dobit. Vratite taj član 48, ne treba da ga brišete. Mi smo podneli takav amandman. Lično mislim da vi to niste ozbiljno ni prostudirali ili vas vaši saradnici nisu o tome obavestili.
Ono što je takođe loše u poreskim zakonima je što vi svesno idete na dalje smanjenje potrošnje stanovništva i to je pogrešan pravac. Dizanje PDV-a na hranu, na hleb, mleko, šećer, lekove, naravno da neće smanjiti potrošnju tih proizvoda. Ljudi moraju da jedu hleb, meso, ko može, mleko, ali će zato da se odreknu kupovine nekih drugih dobara. Pašće potrošnja. Takva poreska politika ne doprinosi bog zna kakvom rastu prihoda, što se pokazalo u ovih pet godina, ali sigurno ide u recesionom pravcu, guši proizvodnju.
Moji predlog je – razmislite, možda ćete ovo mišljenje uvažiti nakon sedam meseci, ali će tada biti skuplje. Promenite kurs, odustanite od tih mera koje guše proizvodnju i probajte da date podsticaje za investicije.
Pogledajte ove godine, to vam je najbolji dokaz, Srbija ima blagi privredni rast. Sećate se da smo prognozirali da će biti 2%. Biće veći, nešto malo veći. Evo, za deset meseci je procena da je 2,4%, ali tu je negde, kao što smo to prognozirali.
Ako pogledate izvore rasta, na prvom mestu automobilska industrija, nije se ona sama od sebe stvorila, nije se ona stvorila tako što se ambijent popravio, nego su dati ozbiljni investicioni podsticaji kompanijama iz automobilske industrije. Tako je „Fijat“ došao u propalu „Zastavu“, tako je još 150 kompanija otvorilo fabrike komponenti. S takvom politikom ne da treba nastaviti, nego je treba intenzivirati.
Drugi izvor rasta vam je poljoprivreda. Neću danas o tome da pričam, ali smanjili ste budžet za poljoprivredu. To ćemo pričati kada bude rasprava o budžetu. To je pogrešno.
Ono što nije dobro, a ne zavisi od vas i to je, što se nas tiče, URS, veoma alarmantno. Narodna banka Srbije nema poverenja u vašu fiskalnu politiku. Zašto to kažem? Zato što je trenutno inflacija na rekordno niskom nivou zbog smanjene potrošnje, a Centralna banka drži i dalje referentnu kamatu na 10%, što znači da ne veruje da ćete vi uspeti, inače bi snizila drastično kamatnu stopu.
Zašto je kamata Centralne banke 10% i kako očekujete da privrednici i građani dobiju jeftine kredite i jeftin novac ako Centralna banka drži politiku skupog novca?
Čini mi se da neko ne prati u Centralnoj banci šta se dešava u životu. Dok je inflacija bila 10% ili 8% imalo je smisla da referentna kamata bude na nivou nešto iznad stope inflacije, a sada, ako su objavili da je godišnja stopa inflacije u oktobru mesecu 2,5%, a Centralne banke drže na 10%, to je neodgovorno prema ovoj situaciji, jer privrednicima treba novac jeftinije.
Neće nikad banke sniziti svoju kamatnu stopu ako Centralna banka drži na 10%. Ko dobija time? Pa, dobijaju samo te banke koje ulažu pare u papire Centralne banke i time prave aktivnost. Novac se ispumpava iz bankarskog sistema. Umesto da ide ka građanima, da se pumpa potrošnja ka privredi, da se investira, ide u zapise države. To je pogrešna politika.
Nemojte meni da verujete. Pogledajte šta radi danas Evropska centralna banka, a šta rade Federalne rezerve? Pominjali ste vi Evropu, pominjali ste međunarodna iskustva. Znam da ne možemo skroz da upotrebimo njihova iskustva, ali možemo princip. Federalne rezerve danas upumpavaju svakog meseca u američku privredu 85 milijardi dolara. Štampaju novac. Znam da mi to ne možemo i ne treba da radimo. Plus drže kamatnu stopu na nuli maltene i Evropska centralna banka i Federalne rezerve. Znači, princip je politika jeftinog novca, stimulisanje potrošnje umesto politika neselektivne štednje.
Nama preporučuju potpuno obrnutu. Zašto nam to preporučuju? Zato što nema te hrabrosti o kojoj vi pričate. Ne kažem da vi niste hrabri, ali vi niste sami u Vladi. U Vladi ima još resora. Nema hrabrosti da se napadne najveća budžetska stavka na rashodnoj strani, a to su kamate na kredite.
Vi sami znate da je ta stavka bila 14 milijardi dinara 2008. godine, a da je sada 114 milijardi dinara, da je ove godine 90 i nešto bila, sledeće 114, a biće 135 milijardi u sledećoj godini.
Džaba vama dizanje PDV-a na hranu, džaba smanjivanje plata lekarima kada sve to pojedu troškovi na kamatama. Zašto onda ne otplatite prevremene te skupe kredite? Ako ste hrabri kao što kažete, kažite ljudima u Vladi - džaba krečimo.
Ne znam da li to znate, to je jedan grafit koji se pojavi kada neko ofarba svežom belom farbom kuću, a neko mu dođe pa napiše ogromnim slovima – džaba ste krečili. Ja to mogu da kažem Vladi u kojoj vi sedite – džaba krečite.
Ono što je najgore, da li će imati smisla žrtva koju vi tražite od lekara, od profesora, od sudija kojima hoćete da smanjite plate? Neće imati nikakvog smisla. To je uzaludna žrtva. Zašto je uzaludna žrtva? Zato što sve što pokupite od njihovih plata poješće rastući rashodi za kamate, a te dubioze nisu kreirane zaduživanjem samo na stranom tržištu, nego, rekao vam je Čedomir Jovanović, dubioza je „Srbijagasa“,
„Galenike“ iz tog perioda, koje su pokrivane uzimanje skupih kredita ovde u Srbiji od banaka po kamatama koje su 6-7% godišnje. Iz toga ne možete isplivati ne u jednoj godini, već u narednih 100 godina Srbija ne može isplivati.
Ne obraćam se vama, govorim generalno sa dobrom namerom.
Dakle, da li ste se zapitali i da li ste uopšte svesni kada su poslednji put povećane plate lekarima, učiteljima, medicinskim sestrama? Ne znam da li znate kada je bio poslednji realni rast plata? Pre sedam godina, 2006. godine. Vi ste tada bili na studijama. Tada je poslednji put lekar ili učitelj u Srbiji dobio realno povećanje plate. Posle toga stalno je išlo nizbrdo, sedam godina uzastopno, nekada više, nekada manje.
Kakva je poruka onda, na primer, lekarima? Ne mogu da verujem da se vi zalažete za uravnilovku. Vi svima linearno skidate platu, bez obzira da li lekar ima pacijent i gine tamo u toj bolnici na poslu, spašava živote ili je neko ko nema uopšte posla. Nije dobra poruka. Siguran sam da i vi delite to mišljenje sa mnom. Nije dobra poruka ići politikom uravnilovke.
Vi ste zbog toga što nemate vremena, što niste mogli da shvatite kompletnu situaciju u Srbiji, idete linijom manjom otpora, svima linearno da srežete.
Sada ću vam reći nešto što niko neće da čuje. Da bi uspela politika ograničavanja plata i penzija koju zagovaraju MMF i podržava Fiskalni savet baš zbog toga nema hrabrosti da se ide u prevremenu otplatu najskupljih kredita, plate i penzije bi trebalo teorijski, govorim matematički, da se snize jednokratno za 30% do 40%. Vi to znate. To sam ja izračunao sa svojim saradnicima, to ste i vi izračunali, ali na pamet mi nije palo da tako nešto predložim, kao ni vama, jer znate da je smanjivanje plata i penzija za 30% do 40% prvo politički neizvodljivo, socijalno neodrživo i ekonomski kontraproduktivno. Zar mislite onda da je surogat te politike, a to je štrpnete po malo plate i penzije i tako radite narednih 10 godina, rešenje? Pa nije, jer sa tom politikom stalno će vam MMF posle šest meseci kucnuti na vrata i reći – nije dovoljno, fali ti još 300 miliona evra ušteda.
Vi niste morali ni šest meseca da čekate, Fiskalni savet vam je to rekao posle 15 dana. Kako ste objavili vaš budžet i vaš program Fiskalni savet je rekao - to je dobar pravac, ali fali još 300 miliona evra. Gde ćete to da nađete? Da li ćete to za nekoliko meseci dodatno da idete na smanjivanje plata i penzija? To nije rešenje. Uvek će vam tražiti zagovornici politike neselektivne štednje još i još. Nema kraja stezanju kaiša.
Postavlja se pitanje šta mi radimo ovde u Skupštini, šta rade narodni poslanici, šta radi Vlada, jedna, druga, treća, deseta? Da li ima smisla učestvovati u javnom poslu ako je poruka za učitelje, lekare da će do kraja radnog veka imati manju i manju platu ili da penzioneri do kraja života neće videti povećanje penzija i da budu srećni da ima para da se to isplati? To nije svrha života.
Da se makar ostvari cilj zbog koga se sve to radi, a to je snižavanje deficita budžeta javnog duga, nego džaba se kreči. Ako će deficit biti 7,1%, najveći u istoriji Srbije, veći nego ove godine i veći nego one tamo prethodne, pa što onda ljudima smanjujete plate? Kakve veze ima da li će biti za 0,1% ili 0,2% veći? Garantovano idete na još goru situaciju u sledećoj godini.
Zapamtite, 2,4% privrednog rasta Srbija neće videti, moći će samo o tome da sanja ako se ovakva politika i taj kurs nastavi da vodi.
Ovo je moj poziv URS ne samo vama, nego pre svega vašim kolegama u Vladi da razmisle o kompletnoj promeni ekonomskog kursa. Uopšte neću da ulazim u to da li je to trebalo i kada uraditi. Ako su već druge zemlje počele da menjaju tu politiku, trebamo da uradimo i mi.
Ovde imate još jedan problem. Imate potpunu disharmoniju u okviru iste Vlade između vas i ministra privrede. Vi udarate u klin, on u ploču ili obrnuto, kako god hoćete. Vaš kolega je dva meseca zamajavao čitav narod, potpalio preduzetnike da će za jednu trećinu, za 30% da smanji namete na rad, odnosno poreze i doprinos na plate. Ne znam da li ste mu vi to izračunali ili mu je neko drugi to rekao, da bi to još dve milijardi evra dodatnu rupu u budžetu napravilo, pa je onda konačno odustao.
Zašto ne kažete poslanicima da li je tačno da je vaš kolega, jer jako je bitno sa kim radite u Vladi, predlagao da kao kompezatorna mera se uvede akciza na struju, da se porez na dobit poveća na 40%, da se uvede akciza na gas, tri puta da se poveća porez na imovinu građanima? Jeste to on predlagao, srećom pa ga niste poslušali.
Ne znam kako ćete dalje nastaviti da radite kad vam on troši u budžetu 20 milijardi na glupost. Baca novac ne neki otkup potraživanja bivših radnika preduzeća u restrukturiranju, a vi ovde muku mučite da skrpite budžet i ne možete u tome da uspete.
Ono što želim na kraju, ili pri kraju da kažem, mislim da Vlada treba da promeni kurs kompletno u kome ide. Da se ide na agresivno stimulisanje investicija, da se ide na poreske podsticaje za proizvodnju i zapošljavanje, a da se budžet i problem deficita rešava kroz razduživanje. Dve i po milijardi evra treba prevremeno otplatiti najskupljeg kredita da bi mogli lakše da dišemo. Bez toga džaba krečite.

Hvala.
Reč ima ministar Krstić.

Samo ću da odgovorim, pošto nismo pričali baš puno o zakonima konkretno, na ovih par konstatacija.
Tačno je da vremena nema putno, tu ste u pravu, ali je isto tako tačno da ima vremena dovoljno da ne moramo da smanjujemo plate 30 ili 40%. To čak nije ni neophodno, sračunao sam. Nije poruka za lekare, za prosvetu i za bilo kog drugog da će se njima, kako ste rekli smanjivati plate i da će imati manju i manju platu.
Ovo smanjenje neto zarada jeste solidarni akt, jeste sačinjen na taj način da se obraća onima koji to, iako to naravno nisu visoke plate, na koje će imati manji uticaj nego na neke druge. Ali to jeste prekursor kao što sam i rekao, odnosno prethodnica tome da oni lekari, a znam zato što su i moji roditelji u tome i oni prosvetni radnici koji su uspešni, koji daju rezultate, koji nisu postavljeni po političkoj liniji, isto važi i za državne službenike, isto važi i za direktore javnih preduzeća koji ne bi trebalo da budu postavljeni i neće biti ubudućnosti postavljeni po političkoj liniji, da budu nagrađeni oni koji su uspešni, da napreduju oni koji su uspešni, a da budu otpušteni oni koji nisu. To je poruka.
Nažalost, sprovesti to u delo ne može da se uradi preko dva meseca. Neke od tih stvari, i to odlično znate, kao što su reforma zdravstvenog sistema, reforma prosvetnog sistema i nekih drugih stvari koje su strukturne traju i moraju da traju značajno duže, jer je u suprotnom linerano i lomljenje preko kolena.
Vremena je za to bilo malo više, pre godinu, godinu i nešto dana, kada ste čini mi se i vi izabrali u onoj meri u kojoj je to tad bilo neophodno, ne preterano različit kurs, jer i ako sada kritikujete povećanje PDV-a, vi ste povećali PDV-e, takođe budući na mojoj poziciji i sigurno suočavajući se sa sličnom, i ako ne ovoliko turobnom perspektivom u sledećoj godini, da to niste uradili.
Pomenuo sam, kada sam pričao o tim merama, da bih voleo da te mere nisu iznuđene i da neke od njih ne moramo da sprovedemo u delo. Takođe, hoću da budemo vrlo jasni da mi u ovom budžetu imamo i ekonomsku politiku. O njoj neću sada pričati, jer nije tema budžet i uostalom o tome će govoriti, nadam se ministar privrede.
Kada sam već zadro u ekonomsku politiku, pošto sam odgovaran za fiskalnu, samo želim da se obratim i monetarnoj koja je treća komponenta i da kažem da je Narodna banka Srbije smanjila svoju kamatnu stopu već dva puta za redom od objavljivanja mera i da sam sasvim siguran da, ukoliko proceni da je adekvatno da to nastavi da radi, a onda kada ovaj budžet i ove mere, odnosno ovi zakoni budu usvojeni, da će to i nastaviti.

Hvala.
Reč ima narodni poslanik Mlađan Dinkić, replika.

Ovo vam govorim upravo iz razloga što kada sam rekao da je kurs pogrešan, rekao sam zato što su ga tri vlade uzastopno primenjivale, uključujući i vašu.
To treba promeniti. Pokazalo se da je to neuspešno. To se pokazalo kao neuspešno i u Grčkoj, i u Portugalu, i u Španiji, sve te zemlje su samo upadale u sve goru situaciju. Pokazalo se uspešnim samo u baltičkim zemljama, ali tamo su ljudima smanjili platu za 30%. Da li to može da se uradi i u Srbiji? Da li treba da se uradi? Ne treba. Šta je problem?
Vlada kaže da trpimo danas, da trpimo sutra, da bi nam prekosutra bilo bolje. To ste vi par puta ponovili. Prvi bih to potpisao kada bi to zaista bilo tako. Ali, neće biti prekosutra bolje. To prekosutra neće nikada da svane, ako nema privrednog rasta. Sami kažete – biće duplo niži rast nego ove godine. Kako, ako nema proizvodnje, od čega će ljudi bolje da žive?
Ako je i ovo malo privrednog rasta došlo od podsticanja investicija, hajde da ih više podstaknemo. Rekli ste da sam podigao PDV, da, PDV na robu široke potrošnje, ne na hranu. Da li sam srećan rezultatom? Ne.
Kada govorite o realnosti budžeta, sami možete da vidite koliko su vam saradnici dali realne procene, kao nekada i meni, kada ste samo dve nedelje nakon što ste parlamentu dostavili budžet, dostavili sami na svoj budžet 10 amandmana na 27 strana. Rekli su vam da porez na dobit nije prihod lokalnih samouprava, kao što ste rekli u originalnom budžetu koji ste ovoj Skupštini poslali. Nemojte previše da se uzdate da nadljudi rade u Ministarstvu finansija. Ima dobrih ljudi, ali ima i onih koji nažalost tom metodom negativne selekcije tamo godinama daju raznim ministrima pogrešne procene.
Verujte sebi, svojoj glavi, a ja vam dajem savet – politika smanjivanja potrošnje smanjuje privredni rast, uvodi zemlju u recesiju. Sve obrnuto treba raditi. Ne može se to raditi naglo, ali malo po malo, jače investicije i štednja na administraciji i birokratiji, a ne štednja na lekarima i profesorima.

Reč ima narodni poslanik Bojan Đurić, po Poslovniku.