Šesta sednica Drugog redovnog zasedanja, 10.12.2013.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Šesta sednica Drugog redovnog zasedanja

5. dan rada

10.12.2013

Sednicu je otvorio: Konstantin Arsenović

Sednica je trajala od 10:15 do 19:00

OBRAĆANJA

...
Partija ujedinjenih penzionera Srbije

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Gospodine Đeliću, imam jednu molbu za vas.

Božidar Đelić

Demokratska stranka
Da li vam je smešno? Ja govorim o budžetu, gospodine Arsenoviću.
...
Partija ujedinjenih penzionera Srbije

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Molim vas, gospodine Đeliću …

Božidar Đelić

Demokratska stranka
Šta je sad ovo? Vi svaki put, gospodine predsedavajući, mene.
...
Partija ujedinjenih penzionera Srbije

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Molim vas, vi možete da se ljutite koliko god hoćete, ali moja je dužnost da vas ipak upozorim.
Nije fer ni pošteno da ismejavate ministra ovde i ja ne verujem da se ministar ičemu smejao. Govorio je ozbiljno.
Ako je napravio neki smešak, to ne znači da mu je smešno. Ja vas molim, izbacite tu reč iz dalje diskusije i nastavite. Izvolite.

Božidar Đelić

Demokratska stranka
Gospodine predsedavajući i vi koji aplaudirate, ja vas molim da onda od službe zatražimo da vidimo koje su prve reči ministra kada je naš ovlašćeni predstavnik završio govor. Da li je rekao da je ovo sve smešno? Da li je rekao?
Ministre, da li ste rekli da je ovo smešno?
Jeste, rekli ste. Hvala što ste pošteno potvrdili.
U redu, gospodine predsedavajući. Neću ponavljati ono što je ministar sada priznao da je rekao. Da li je u redu tako? Ali, nama nije ništa smešno, jer u ovom budžetu šta konstatujemo? Konstatujemo da ne može biti povoljno, da li može ta reč, poljoprivrednicima kojima se smanjuje budžet za tri milijarde dinara, da ne može biti uputno da se i dalje, suprotno onome što smo čuli jutros, na strani 408, ovo je zakon o kome mi pričamo, itekako nalazi 951 milion dinara za žičare. Ovde piše, da li hoćete da citiram, ovo nije moje štivo, nego vaše, da su postojeće instalacije žičare stare, podložne stalnim kvarovima i zastojima u radu koji iziskuju povećane troškove održavanja i negativno utiču na imidž i uslove u ski centru Kopaonik, što je bio razlog za pokretanja podprojekta rekonstrukcije žičare „Krčmar“ u ski centru Kopaonik.
Poštovani građani Republike Srbiji, ovo izmislio nisam. Da li smemo da kažemo da ne verujemo u Demokratskoj stranci da u ovome momentu to bude prioritet? Da li ćete shvatiti zbog čega smo predložili da to ne bude izdatak? Čini mi se da je to razumno.
Kada govorimo o onome što se radi, mi smo prošle nedelje predložili amandman koji je mogao da ima pozitivan efekat na budžet, jer kaže se da se štedi, a vidimo da, suprotno onome što je najavljeno kao spasonosni Zakon o javnim nabavkama koji je trebao da obezbedi između 600 miliona evra, to je bila niža procena, ušteda, vidimo da nabavke rastu za 10% u sledećoj godini.
Čuli smo neka objašnjenja, ali to su sve objašnjenja koja ne mogu da opovrgnu činjenicu da sredstva za kupovinu roba i usluga su predviđena za rast od 10% sledeće godine. Toliko o ključnoj priči o Zakonu o javnim nabavkama, toliko o tome.
Nama se ne čini uopšte normalno u ovom momentu kada se traži od najsiromašnijih da istrpe povećanje cene hleba, mleka, lekova, komunalija, zejtina, a što se tiče mlađih i manje mlađih, i povećanje cena računara, da se povećava u sledećem budžetu posle 6,7% koliko je priznao ministar za plate u ovome budžetu za sada, da se povećava taj izdatak za 3,2%, a kada znamo da ne mali broj ljudi će otići u penziju, a ne nameravate da iz zamenite, to će porasti još više.
Gospodine ministre, predložili smo amandman koji je samo pratio vaše reči. Da li smo se mi složili sa vama? U pravu ste, trebali smo i mi to trebamo da uradimo ranije, da zakonski obezbedimo da niko ko radi u javnom sektoru ne može dobiti više od jedne plate. Vi ste taj amandman odbili. Vi niste omogućili da se izbegne anomalija da neko ko nije preduzetnik, niti ima neverovatne sposobnosti po dve, tri do četiri hiljade evra mesečno. To je loše.
Sada ću da vam kažem šta se dešava od kada smo se videli prošli put, to beše petak. Da li znate koliko se ljudi zapošljava u ovom momentu? Da li znate koliko je postupaka pokrenuto? Pomenuo sam neke primere. Hoćete li, gospodine ministre, da se upoznate sa činjenicom da postoje sredine gde odbornici, oni koji danas formiraju većinu u ovom parlamentu, nude našim odbornicima da se antedatiraju konkursi, pa tako ajde ne galamite vi, pa ćemo vama dati neku kvotu? Da li znate da ima takvih pokušaja? To je razlog zbog kojeg ste morali da prihvatite naš amandman prošle nedelje koji je omogućavao da svi postupci koji su pokrenuti od momenta formiranja ove rekonstruisane Vlade budu ništavi i da da Skupština, pošto je to dosta čupavo, kako kaže narod, konstatuje i odobri tu aktivnost, jer ove mere koje ste predvideli će biti izigrane.
Vi ste studirali etiku. Tako da mislim da etika rada u javnom poslu iziskuje da se prate reči koje su izrečene, naročito kada ih kaže ministar finansija.
Sa druge strane, možda ste studirali etiku, ali izgleda da niste studirali Etihad. Znate, mi mesecima pokušavamo da dobijemo ugovor. Jedino što ovde vidimo i to nam je na strani 108, vidimo da na razdelu Ministarstva privrede, koje uzgred budi rečeno, je veoma šturo i obrazloženje isto, predviđeno je 8,3 milijarde dinara za „Fijat“ i Etihad tj. Er Srbiju.
Molimo vas gospodine ministre, očekujući od ovog doma i naših građana što je mnogo bitnije, da se odobri ovaj budžet koji predviđa značajna sredstva za Er Srbiju, tj. za ono što ste već uradili, jer koliko znamo bilo je subvencija i ove godine, a i Fond za razvoj je odobrio jednu garanciju za koju mi i dalje ne znamo ništa. Ne znamo ni koliki je iznos.
U suštini, danas ću da vam pokažem ono što i mnogi ljudi koji rade u tom sistemu su nam dostavili. Ovo je samo u formi pitanja. Ovo je izvod iz APR, koji je dostupan svima. Ovo je Er Srbija dame i gospodo, evo Er Srbije, kako je zvanično registrovana u APR.
Tu piše da je Er Srbija osnovana 29. februara 1992. godine. Kako to ministre? Da li ste vi to uradili pre 21 godinu, kada ste se setili? Reći ću vam kako – Er Srbija, dame i gospodo, do daljnjeg, prema ovim dokumentima nije ništa drugo do onog našeg starog JAT Ervejza. Samo ste mu promenili ime.
Hoćemo dalje? Evo i jednog broja ugovora. Na vama je da kažete da li su oni tačni ili ne, gde vidimo da oni ugovori za avione koje ste uzeli, ono što leti, danas slavodobitno, ide se u Ljubljanu gde smo i pre leteli, piše da za jedan avion A319, ugovor gde se jasno vidi da je ugovor između JAT Ervejza, tj. Er Srbije i Etiharda. To znači da naši poreski obveznici plaćaju za sve one njoke, za svo ono prskanje po aerodromima, za sve one marame i za sve te interiore, koji su možda i bolji od onoga što ima „Lufthanza“. Znate koliko plaćamo? Sada ću vam reći.
Plaćamo 3.137,8 dolara po satu, a pošto je predviđeno da leti 415 sati, to dođe 1,3 miliona dolara mesečno, malo manje od milion evra. Ministre i poštovane kolege, da li znate kada je napravljen ovaj avion? Da li znate, ti novi avioni? Taj avion je fabrikovan novembra 1999. godine. Imamo i ovaj iz 2000. godine.
Vreme je da nam kažete, pošto od „Al dahre“ i poljoprivrede nema ništa, kažite nam kada je napravljen taj avion Novak Đoković. Kažite nam istinu koliko to plaćamo, pa ćemo možda i to podržati, jer je dobro da se nađe rešenje za JAT Ervejz. Preklinjem vas u ime svih poreskih obveznika Republike Srbije da ne krijete istinu. Nemojte kriti istinu, jer što se nešto više krije to postaje sve više sumnjivo.
Zbog toga vas molim i ovo je poslednji papir koji ću vam pokazati, ovo su gospodine ministre, amandmani koje je pripremila DS, njih 50. U njima ima ideja i za ono što ste zaboravili. Zaboravili ste programe za obrazovanje mladih, niste dali dovoljno novca za Komisiju za akreditaciju, niste dali u skladu sa zakonom novac ni za jednu lokalnu samoupravu. Način na koji ste smanjili transfere kažnjava one koji su bili najodgovorniji, koji su najmanje zapošljavali i oni koji su predvideli kroz tzv. subvencije da finansiraju ekonomski rast i zapošljavanje.
Umesto da dižete za 80 odsto porez na imovinu u Beogradu i u drugim gradovima i mi smo bili protiv tog zakona u maju kada ste ga predvideli, dajte nešto novca i Beogradu. Sada kada ga vodite nemojte da kažnjavate Beograđane. Nemojte da kažnjavate Srbiju. Nemojte da kažnjavate sve one koji žele istinu i nemojte ni na koji način da mislite da je bilo kome smešna ova situacija u kojoj se nalazimo. Hvala.
...
Partija ujedinjenih penzionera Srbije

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Reč ima ministar Krstić.

Lazar Krstić

Nisam se smejao o tome o čemu ste pričali i situaciji u kojoj se nalazimo u koju ste nas vi uglavnom doveli. Rekao sam da bi argumenti bili smešni da ovo nije moja država, ali pošto jeste onda su tužni. To sam rekao juče, odnosno u petak kada smo se poslednji put videli.
Sada redom. Kažete, sa 500 na 360 dinara je pala, nisam pažljivo pratio šta je tačno rekao potpredsednik Vlade Ljajić na tu temu, ali pretpostavljam da je to količina novca koju ljudi troše kada idu jednom u kupovinu. To ne govori nužno o padu potrošačke korpe ili kupovne moći. To odlično znate. To je manipulacija činjenicom, ako sam ispravno razumeo. Ostaje da nisam.
Aktivnih mera za zapošljavanje u originalnom budžetu je bilo 400 miliona dinara, za preuzete obaveze 200 miliona dinara na razdelu Ministarstva za rad, a pošto je Ministarstvo privrede još uvek procenjivalo u dogovoru sa Ministarstvom za rad koliko je novca potrebno u skladu sa ovim programom oko restrukturiranja, odlično znate da ste amandmanom koji je Vlada predložila i usvojila, dve milijarde dinara još opredelili za aktivne mere zapošljavanja. To ukupno iznosi dve milijarde i 200 miliona novih i još 400 miliona preko toga za preuzete obaveze.
Onda ste pomenuli otpuštanje profesora. Napravili smo jedan zajednički amandman, što sam ja u tom trenutku doživljavao kao zajednički amandman na Odboru za finansije, a nakon sastanka kome je prisustvovao prvi državni sekretar, ministar prosvete i Odbora za nauku. Originalnim zakonom nije bilo predviđeno da profesori budu otpušteni, oni koji nisu redovni profesori niti to uopšte nije slučaj. Žao mi je da nešto za šta mislim da je bio kvalitetan zajednički napor, okrećete u nešto što nije činjenica.
O poljoprivredi je ministar poljoprivrede pričao. Mi jesmo smanjili svuda subvencije i namera nam je da smanjimo subvencije. Naravno zato što se subvencije ne koriste produktivno. Umesto subvencija za poljoprivredu postoje krediti od Razvojnog fonda Abu Dabija za koji su predodređeni projekti i o tome je mogao da govori juče ministar poljoprivrede da je bilo pitanja.
Takođe postojaće još jedan kredit koji će biti po jako povoljnim stopama koji će ići direktno poljoprivrednicima, ali ne subvencija u smislu da zato što poljoprivrednici dobijaju novac od države, ne nego za konkretne projekte i za povećanje i pospešivanje proizvodnje.
Ministar privrede je bio tu celog dana danas, ne znam da li ste mu postavili pitanje ili ste govorili o nekim razdelima kod njega. Mislim da smo smanjili subvencije, osim za one projekte i biće ih još, ali to nisu subvencije, možemo da ih zovemo kako hoćemo, za firme u restrukturiranju koje hoćemo da preokrenemo, gde imamo „Fijat“, gde ima Er Srbija. Nadam se da ćemo imati još nekoliko takvih. U tom domenu mislim da subvencije neće biti štetne ukoliko nam pomažu da sačuvamo radna mesta od onoga što su posrnuli giganti, kako to često čujemo, da napravimo nešto što je zdravo i što funkcioniše, pa neka je i avion iznajmljen. Ne znam da li je iznajmljen ili nije, ali to nije predmet budžeta. Ali, iako je iznajmljen, vozio sam se njime i dobar je.
Što se tiče žičara, to su preuzete obaveze iz prethodne godine kao što piše vrlo jasno u onome što ste okarakterisali kao šturo objašnjenje. Čak se pominje koja je tu staza na Kopaoniku, staza Krčma. Ako je to šturo, ne znam šta je drugo, znam tačno na koju se misli.
Neću da komentarišem, već sam detaljno objasnio zašto dolazi do povećanja od devet ili 10%, ako se ne varam, na robama i uslugama. To je deficitarno neutralno zbog povećanja IPO fondova od 1,6 milijardi, knjiženja i na prihodnoj i na rashodnoj strani, transfera koje Ministarstvo prosvete daje lokalnim samoupravama od oko 6,6 milijardi i još je bilo par milijardi iz slične tematike.
Na posletku, što se tiče Beograda i povećanja poreza, vi odlično znate da je to u skladu sa zakonom, da su sve ostale lokalne samouprave to već obavile i da se paralelno sa tim ukida naknada za građevinsko zemljište u jednakom iznosu.
Mi smo to, odlično znate, iz ove zajedničke saradnje koju smo imali na ovom jednom amandmanu, a koje se sad nažalost izvrće ruglu i demagogiji, prošli kroz svih 50 amandmana koje je podnela DS kao i kroz sve ostale amandmane, nekoliko njih jesmo usvojili tamo gde smo mislili da je konstruktivno. Pravo da vam kažem ja nisam ni gledao kad smo prolazili kroz njih. Ja sam imao brojeve i zaokruživao sam brojeve kad smo ih diskutovali preko vikenda, a nisam ni pitao ko ih podnosi. To je to. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka
Spomenuo je narodne poslanike u negativnom smislu.
...
Partija ujedinjenih penzionera Srbije

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Gospodine Arsiću, ne znači ako je pomenuo i vaše poslanike da odmah imate pravo na repliku.
Gospodin Đelić se celo vreme obraćao ministru i moram da priznamda reč koju je upotrebljavao, zamolio sam da je ispusti iz svog rečnika i on je to uradio. Ja mu se u tom smislu zahvaljujem, jer sam smatrao ipak da je pomalo uvredljivo.
Nemate pravo na repliku.
Reč ima Božidar Đelić, replika.