Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, nastavljamo rad Prve sednice redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2014. godini.
Na osnovu službene evidencije o prisutnosti narodnih poslanika, konstatujem da sednici prisustvuje 158 narodnih poslanika.
Podsećam vas da je članom 168. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine predviđeno da se u toku sednice Narodne skupštine, na dnevni red po hitnom postupku mogu staviti predlozi za izbor, imenovanje i razrešenje pod uslovom da sednici prisustvuje većina od ukupnog broja narodnih poslanika.
Radi utvrđivanja broja narodnih poslanika prisutnih u sali, molim narodne poslanike da ubace svoje identifikacione kartice u poslaničke jedinice elektronskog sistema za glasanje.
Konstatujem da je, primenom elektronskog sistema za glasanje, utvrđeno da je u sali prisutno 160 narodnih poslanika, odnosno da je prisutna većina od ukupnog broja narodnih poslanika i da postoje uslovi za odlučivanje u smislu citirane odredbe Poslovnika.
Obaveštavam vas da su sprečeni da sednici prisustvuju sledeći narodni poslanici, odnosno jedan narodni poslanik Miroljub Stanković.
Po hitnom postupku dobili smo kao i što sam rekla Predlog odluke o izmenama Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije, koji je podnela poslanička grupa SNS 24. aprila 2014. godine sa predlogom da se uvrsti u dnevni red Prve sednice Prvog redovnog zasedanja Narodne skupštine u 2014. godini.
Molim narodne poslanike da pritisnu odgovarajući taster na poslaničkoj jedinici.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 165 narodnih poslanika, protiv – niko, uzdržani –jedan, nije glasalo – 15 narodnih poslanika, od ukupno 181 narodnog poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.
Nastavljamo rad i prelazimo na jedinstveni pretres o 3. tački dnevnog reda – PREDLOG ODLUKE O IZMENAMA ODLUKE O IZBORU ČLANOVA I ZAMENIKA ČLANOVA ODBORA NARODNE SKUPŠTINE REPUBLIKE SRBIJE
Da li predstavnik predlagača želi reč? (Ne)
Da li neko od predstavnika poslaničkih grupa želi reč? (Ne)
Dužina rasprave je u skladu sa Poslovnikom.
Zaključujem jedinstveni pretres, pošto se niko nije ni javio i Predlog odluke se stavlja na glasanje, u danu za glasanje koji ćemo odrediti nakon obavljene jedinstvene rasprave o sledećim tačkama dnevnog reda.
Prelazimo na 1. tačku dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O MINISTARSTVIMA
Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici: Zoran Živković, dr Vladimir Pavićević, Gordana Čomić, Snežana Malović, prof. dr Janko Veselinović, Branka Karavidić, Biljana Hasanović-Korać, Ivan Karić, Aleksandar Senić, Marko Đurišić, dr. Gordana Zorić, Nataša Vučković, Marijan Rističević, Irena Aleksić, Zoran Antić, prof. dr Marko Atlagić, Dejan Andrejević, Andriana Anastasov, Mirjana Andrić, Dragan Aleksić, Zoran Babić, Branislav Blažić, Igor Bečić, dr Dragana Barišić, Nebojša Berić, Boban Birmančević, Ljiljana Beronja, Zoran Bojanić, Žarko Bogatinović, Irena Vujović, Aleksandar Vulin, dr Jezdimir Vučetić, Svetislav Vukmirica, Sonja Vlahović, Bratimir Vasiljvić, Maja Gojković, dr Slobodan Gvozdenović, Ninoslav Girić, Milovan Drecun, Vladica Dimitrov, Vladimir Đukanović, Aleksandra Đurović, Živan Đurišić, Milan Đurica, Maja Gojković, Mirjana Đoković, Milinko Živković, Dragoljub Zindović, Bojan Zirić, Biljana Ilić Stošić, dr Obrad Isailović, Jadranka Joksimović, Milanka Jevtović Vukojčić, dr Radoslav Jović, Aleksandar Jovičić, Nikola Jolović, Jovica Jevtić, Dražen Jarić, Zoran Jozić, Goran Knežević, prof. dr Milan Knežević, Milanka Karić, Dragomir Karić, Goran Kovačević, Mirko Krlić, Radmilo Kostić, Vladeta Kostić, Dejan Kovačević, Miodrag Linta, dr Darko Laketić, Ljibuška Lakatoš, Mladen Lukić, Violeta Lutovac, Jana Ljubičić, Veroljub Matić, Aleksandar Martinović, Jelena Mijatović, dr Predrag Mijatović, Mujo Muković, Vesna Marković, dr Ljubica Mrdaković Todorović, Saša Mirković, Ljiljana Malušić, Aleksandra Maletić, Milija Miletić, Zoran Milekić, Mirjana Marjanović, Milosav Milojević, Aleksandar Marković, Žarko Mićin, Saša Maksimović, Vladan Milošević, Nevenka Milošević, Nenad Mitrović, Radomir Nikolić, Mirjana Nikolić, Dragan Nikolić, Sanja Nikolić, Miodrag Nikolić, Dušica Nikolić, Nadica Nikolić Tanasijević, Nenad Nikolić, Milan Novaković, Marija Obradović, Jasmina Obradović, dr Vladimir Orlić, prof. dr Mileta Poskurica, Biljana Pantić Pilja, prof. dr Nebojša Petrović, Olivera Pešić, Zoran Pralica, Slobodan Perić, Vladimir Petković, Olivera Pauljeskić, Dragan Paunović, dr Aleksandar Peranović, dr Aleksandar Pajović, Katarina Rakić, dr Vesna Rakonjac, dr Aleksandar Radojević, Dalibor Radičević, dr Nebojša Stefanović, prof. dr Ljubiša Stojmirović, Momir Stojanović, Ivana Stoiljković, Dušica Stojković, Željko Sušec, Dušan Stupar, Marija Stevanović, Velibor Stojković, Milan Stevanović, Biljana Savović, dr Aleksandra Tomić, Vučeta Tošković, Nebojša Tatomir, Miloš Tošanić, Milena Turk, Tanja Tomašević Damnjanović, Velinka Tošić, Vanja Udovičić, Milorad Cvetanović, Dragan Šormaz, Suzana Šarac, Katarina Šušnjar, Aleksandra Jablanović, kao i amandmane Odbora za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu.
Primili ste izveštaj Odbora za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu.
Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Na član 1. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i dr Vladimir Pavićević.
Predlagač i Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu nisu prihvatili amandman.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik dr Vladimir Pavićević.

Dame i gospodo, poštovana predsednice, kao što smo najavili pre dva dana, nas dvojica, Zoran Živković i ja, podneli smo 38 amandmana na ovaj predlog zakona i, kao što i priliči, krenuli smo redom, od člana broj 1.
Sve ove članove Predloga zakona o ministarstvima analizirali smo iz tri aspekta – pravnog, političkog i jezičkog.
Naš amandman na član 1. tiče se ovog jezičkog aspekta, pre svega stilskog. U članu 1. stav 2. predviđeno je da posebne organizacije mogu se obrazovati i njihov delokrug može se utvrditi i posebnim zakonom.
Mi smatramo da je srpskom jeziku primerenija sledeća formulacija: posebne organizacije mogu da se obrazuju i njihov delokrug može da se utvrdi posebnim zakonom.
Da pojasnim, umesto infinitiva koji ovde stoji, a reč je o jednom nepotpunom modalnom glagolu sa dopunama, mi smatramo da formulacija treba da se promeni, budući da je to primerenije srpskom jeziku.
Želeo bih da dodam da nismo samo nas dvojica radili na ovim amandmanima, nego su nam tu pomogle dve pravnice, profesorka Vesna Rakić Vodinelić i Ljiljana Šantić Benać i profesorka srpskog jezika i književnosti, koja je i članica Nove stranke, Tanja Roganović.
Dakle, smatramo da ovaj predlog ne zadire u suštinu sadržine ovoga ovde, već se tiče prilagođavanja onome što su pravila i običaji srpskog jezika. Hvala.

Na član 2. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i dr Vladimir Pavićević.
Predlagač i Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Zoran Živković. Izvolite.

Dame i gospodo, ovaj amandman je u stvari suština svih ovih promena koje mi nudimo kroz 30 i nešto amandmana. Ceo dan je bila rasprava o tome čija vlada je najmanja ili čija vlada će biti najmanja, najbrža.
Ne u tom smeru, nego u smeru stvarne reforme ovog dela propisa koji definišu život u našoj zemlji, naš predlog, predlog Nove stranke, koji je deo onog širokog predloga o reformi našeg političkog sistema i državne uprave, je ovde definisan kao izmena člana 2. gde se navode ministarstva i gde ovih 16 ministarstava, koji su u Predlogu zakona, mi menjamo i predlažemo da se taj član briše i da Vlada izmenama člana 2. bude sastavljena od devet ministarstava. Ponovo ću da ih pročitam. To su: Ministarstvo finansija i ekonomije, Ministarstvo spoljnih poslova i evropskih integracija, Ministarstvo pravde, ljudskih prava, državne uprave i lokalne samouprave, Ministarstvo unutrašnjih poslova, Ministarstvo odbrane, Ministarstvo poljoprivrede, životne sredine i prostornog planiranja, Ministarstvo infrastrukture i prirodnih resursa, Ministarstvo zdravlja, rada i socijalne politike i Ministarstvo prosvete, nauke i kulture.
Potpuno je dovoljno da sve ono što je nadležnost Vlade Srbije bude obuhvaćeno u ovih devet ministarstava, gde Vlada ima još jednog člana po našem predlogu, a to je predsednik Vlade. Složićete se, to je odmah manja Vlada nego ova od 16 plus ne znam koliko će biti bez portfelja.
Znači, ako je važno šta je manje, ovo je manje definitivno, ali sigurno da pored tog manje važnog argumenta postoje mnogo važniji argumenti za ovakav predlog.
Prvo, na ovaj način su na najpravilniji način grupisane sve nadležnosti koje ima Vlada Srbije.

Vreme, dva minuta je isteklo.

Dozvolite mi da završim.
Pošto mi je vreme isteklo, u narednim javljanjima ću dati detaljna objašnjenja.

Molim poslanike da se drže Poslovnika. Počeli smo tek da radimo, pa ću biti tolerantna, ali do dve minute, imate Poslovnik. Molim vas da se držimo toga.
Reč ima narodni poslanik Marijan Rističević. Izvolite.

Dame i gospodo narodni poslanici, gospođo predsedavajuća, samo da napomenem da prethodni govornik može da govori duže, ali mu se to odbija od onih pet minuta koje ima pravo da koristi za sve druge amandmane. Znači, može da prekorači, ali mu to vreme uračunajte.
Što se ovog amandmana tiče, meni se na prvi pogled dopada i bio bih rad da vidim takvu vladu sa tako malo ministarstava. Međutim, imamo čudno ponašanje i ono otprilike izgleda ovako: kada sam vlast, ni 20 ministarstava mi nije dosta, a kada sam opozicija, onda ni 10 ministarstava ne bih dozvolio i onda bih ja to smanjio na devet. Tako otprilike glasi ovaj amandman i to nije ni čudo. Kod nas ljudi tek kada padnu sa vlasti znaju šta bi radili, ali to nisu radili dok su vlast držali, da ne kažem i uzurpirali.
Da li Vlada ima 10 članova, da li ima 19, da li ima 16 ministarstava i da ima devet, ja sam i pre govorio, to toliko nije bitno, već su bitni rezultati te vlade, da konačno jedna vlada pokaže rezultate i da konačno imamo vladu koja će pokušati da gradi državu.
Da kažem još nešto o ovom amandmanu. Posle ovih devet ministarstava, ja bih dodao i deseto – Ministarstvo za retka vina i vinogradarstvo. U tom slučaju bih ja to podržao. Ovako, za mene je suština da nama treba Vlada. Konačno, nama treba Vlada koja neće imati državu, treba nam država koja će imati Vladu. Hvala.

Pravo na repliku, narodni poslanik Vladimir Pavićević. Izvolite.

Poštovana predsednice, veoma mi je drago da se jedan od poslanika iz skupštinske većine javio da makar jednim delom podrži jedan od amandmana koji smo podneli nas dvojica.
Hteo bih samo tri kratke intervencije. Gospodin Rističević je rekao da ovi dok su bili na vlasti imaju ideju od 20 ministarstava, a kada su u opoziciji, imaju ideju od devet ili 10. Moram da podsetim da ja nikada nisam bio ni u jednoj vlasti, a podnosilac sam predloga ovog amandmana.
Druga stvar, gospodin Živković jeste bio u vlasti, bio je predsednik Vlade u periodu kraćem od 12 meseci i, koliko sam ja istraživao, a dobro sam to istražio, tada je postojao predlog da se struktura Vlade menja i da bude usmerena ka onome što je naš današnji predlog.
Treća stvar, ako zanemarimo za trenutak šta je bilo, a ova skupštinska većina se ovde trudi da u priličnoj meri zanemari nešto šta je bilo u prošlosti, smatram da pristup ovom našem predlogu jeste provera za ovu skupštinsku većinu. Iz ove skupštinske većine dolaze predlozi da se usmerimo ka štedljivosti, ka efikasnosti i prva proba na kojoj se nalazi ova skupštinska većina je predlog strukture Vlade.
Efikasna i štedljiva Vlada je ona koju bi činilo devet ministarstava i predsednik Vlade, odnosno ukupno 10 članova. Dakle, da zaključim, ovaj predlog je proba i provera ove skupštinske većine, a ne bilo koje ja je prethodila ovoj. Hvala.