Peto vanredno zasedanje, 02.07.2014.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Peto vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/164-14

2. dan rada

02.07.2014

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 15:50

OBRAĆANJA

...
Socijalistička partija Srbije

Miletić Mihajlović

Socijalistička partija Srbije
Poštovana predsednice, poštovani gospodine ministre, dame i gospodo narodni poslanici, poslanička grupa SPS svakako će podržati sve predložene zakone o potvrđivanju navedenih sporazuma.
U ime poslaničke grupe SPS mogu da izrazim veliko zadovoljstvo da ovde u Narodnoj skupštini, kao i uvek, i prošli put kada ste nedavno ovde bili, imamo visoko saglasje oko svih ovih pitanja, što znači da smo na jednom nivou svesti o tome da su ovo veoma značajna pitanja koja idu u korist Republike Srbije, u sklopu onoga što su međunarodni odnosi i saradnja sa međunarodnom zajednicom.
Naravno i hvala bogu da je Srbija izašla iz velikih problema i iz perioda konfrontacija i nesporazuma sa međunarodnom zajednicom. Ne bih o toj konfrontaciji i o tim nesporazumima pričao, ali svakako da je splet okolnosti učinio da postoji možda i objektivni razlog za raskorak koji je bio u prošlom vremenu između Srbije i međunarodne zajednice. Dakle, pitanje je da li bi, na primer, Rambuje, da se prihvatao u ono vreme, onako kako je tada predlagano, da li bi danas imali jednu dobru i perspektivnu poziciju za Srbiju, koja traži svoje mesto u okviru međunarodne zajednice kao samostalna država, sa punim suverenitetom, sa onim što je njena perspektiva, itd.
Nije mi namera da o tim aspektima pričam, ali, jednostavno, danas imamo jednu drugu poziciju – da Srbija ima puno prijatelja u svetu među zemljama međunarodne zajednice, a želim da kažem da je svakako politika SPS, a naročito od vremena kada je ušla u vlast, od 2008. godine, na čelu sa Ivicom Dačićem, dala veoma značajan doprinos drugačijim odnosima i prevladavanju nesporazuma sa međunarodnom zajednicom. To je rezultat vladajućih koalicija koje su u to vreme bile na vlasti u Srbiji od 2008-2012. godine, sa Demokratskom strankom, a onda od 2012-2014. godine, do izbora, kada je Ivica Dačić bio premijer, svakako je dao značajan doprinos tome, zajedno sa SNS.
Evo i danas, za vreme Vučićeve Vlade, od ove godine, SPS je takođe na istom tom kursu građenja dobrih odnosa i nalaženja načina da uđemo u EU, da budemo ravnopravan član EU, nadamo se u neko dogledno vreme, i respektibilan činilac u međunarodnoj politici na međunarodnoj političkoj sceni.
Naravno, SPS je sledila jednu takvu aktivnu politiku od samog početka, čak i u vreme kada je bila u opoziciji, jer se može reći da zapravo posle 2000. godine i nakon tog vremena SPS priklonila jednoj novoj politici koju i danas razrađuje i sledi.
Svakako da je reč o proevropskoj politici i mi danas kao zemlja smo poželjan partner u međunarodnoj zajednici u okviru međunarodne saradnje. Značajan doprinos ovakvom jednom kursu i ovakvoj jednoj saradnji sa međunarodnom zajednicom svakako je dala i politika u oblasti odbrane za koju je nadležno pre svega Ministarstvo odbrane u onom operativnom smislu. Inače, Vlada je ta koja stoji iza spoljne i unutrašnje politike, ali resor odbrane je svakako imao značajnog uticaja u tom pravcu, kažem, još iz ranijeg perioda, a naravno i danas resor odbrane, koji vi vodite, gospodine ministre, je na tom kursu. Socijalistička partija Srbije svakako to podržava.
Takođe značajan doprinos je ona politika koja se vodila u oblasti bezbednosti i suzbijanja kriminala, naročito onog međunarodnog formata i tu su brojni sporazumi koji su u ranijem periodu, pa i danas se zaključuju, kao i u mnogim drugim oblastima.
Mi danas imamo na dnevnom redu Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade RS i Vlade UAE o ukidanju viza za nosioce diplomatskih i službenih pasoša. Mislim da ništa prirodnije nema od potvrđivanja jednog takvog sporazuma, jer smo mi svedoci da imamo izvanredne odnose sa UAE, koji postoje iz ranijeg vremena, ali svakako da je danas na većem i zavidnijem nivou zahvaljujući onome što je politika današnjeg aktuelnog premijera Aleksandra Vučića.
Dakle, imamo brojne projekte i saradnju sa ovom zemljom, primera radi, o onome što su značajne investicije, „Etihad“, pa onda „Beograd na vodi“ koji je aktuelan ovih dana i koji će biti naravno još aktuelniji u smislu realizacije takvog jednog krupnog projekta koji će omogućiti razvoj građevinske industrije, ali i mnogih drugih oblasti, veliko zapošljavanje i otvaranje jedne bolje perspektive u oblasti privređivanja i ekonomije.
Takođe, na dnevnom redu imamo i zaključivanje, odnosno potvrđivanje sporazuma u oblasti odbrane sa Italijom, Republikom Poljskom, Ruskom federacijom, Moldavijom i Azerbejdžanom.
Veoma je značajno da u toj saradnji se ustanovi i ozakoni jedan pravni okvir koji omogućava planiranje odbrane, vojno-ekonomska saradnja koja je veoma značajna, gde možemo da ostvarimo značajan profit i značajne rezultate u onome što je i proizvodnja i rad namenske industrije u tim odnosima i izvoz itd, zatim, vojno-naučna saradnja je takođe značajna, obrazovanje, obuka i najzad mirovne operacije koje takođe predstavljaju značajnu sferu u onome što je širenje dobrog glasa, da tako kažem, o Srbiji. Zapravo, preko ove oblasti odbrane itd, mi utiremo i nalazimo put za druge saradnje sa mnogim zemljama iz međunarodne zajednice.
Zadovoljstvo je da možemo pozitivno da ocenimo ono što je politika u oblasti odbrane Republike Srbije, u onome što je saradnja sa međunarodnom zajednicom, i ja se nadam da će se ona i dalje unapređivati, a SPS i u konkretnom slučaju naša poslanička grupa će uvek podržavati jednu takvu politiku, a u ovom slučaju podržaćemo sve predložene zakone o potvrđivanju ovih sporazuma. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Prelazimo na listu govornika.
Reč ima narodni poslanik Mirko Čikiriz, izvolite.
...
Srpski pokret obnove

Mirko Čikiriz

Srpski pokret obnove - Demohrišćanska stranka Srbije
Hvala, gospođo predsedavajuća.
Gospodine ministre, postoje dani kada je zaista veliko zadovoljstvo zaista biti narodni poslanik. Vojska Srbije po istraživanju javnog mnjenja, po reformama koje je sprovela unutar same sebe je sigurno institucija koja uživa najveće poverenje među građanima Srbije, institucija koja kada pogledate objektivno šta je uradila, opet zaslužuje najveće poverenje. Tradicija oslobodilačkih ratova vojske Srbije je zaista velika. Meni je drago da se svi narodni poslanici, moje kolege, sa puno poštovanja odnose pre svega prema toj instituciji i sa puno razumevanja podržavaju politiku koja je nastavak politike koja je ustanovljena posle petog oktobra.
Vi znate, gospodine ministre, da smo mi vrlo korektno sarađivali i sarađujemo, da smo zajedno bili na prošlim izborima upravo zbog toga što su mnoge nade koje su trebale i reforme da se sprovedu, i da se unapredi život građana posle petog oktobra, izneverene. Ali, u ovoj oblasti, ne. Mislim da ćemo svi uraditi nešto dobro za našu političku scenu ako ono što je zaista bilo dobro, bez obzira ko je bio promoter te politike, kažemo da je dobro, i ako, bez obzira ko je promoter loše politike, kažemo da je nešto loše zato što je objektivno loše.
Zbog ovih niza bilateralnih sporazuma, jednog memoranduma o razumevanju sa UN, pre svega Republika Srbija će imati dvostruku korist. Korist je i privredna i ekonomska i turistička i vojna i bezbednosna. Mi smo kao Narodna skupština izglasali mnoge akte, strategiju odbrane, strategiju bezbednosti, i sve ovo što je danas na dnevnom redu je u duhu tih strategija i u duhu nove politike.
Kao potpredsednik SPO, narodni poslanik, koji nastupa ispred stranke koja je devedesetih kritikovala određenu vrstu politike u javnosti je to na pogrešan način tumačeno, kao da SPO ima nešto protiv tadašnje vojske. Vojska je čak i devedesetih u okviru svojih nadležnosti uradila sve što je trebalo. Druga je stvar šta je bila politika Vlade i politika zvaničnog državnog vrha, a vojska po Ustavu mora da sluša odluke Vlade. ono protiv čega smo bili to su para-vojne formacije i mnogi kriminalci koji su oblačili uniformu ili stavljali kapu Vojvode Stepe, ali nisu imali ni glavu Vojvode Stepe, ni obrazovanje Vojvode Stepe, ni patriotizam Vojvode Stepe, ni odnos prema neprijatelju Vojvode Stepe i zbog toga smo platili jednu užasnu cenu i danas to treba otvoreno reći.
Srbija sa nizom bilateralnih sporazuma unapređuje sve vidove saradnje sa zemljama potpisnicama tih sporazuma. Opet, devedesetih je išla jedna pogrešna matrica. Smatralo se da se Beograd brani u Kninu, a mi smo jedni od retkih koji su zagovarali politiku da se Knin brani u Beogradu. Na koji način? Pre svega diplomatijom, vojnom diplomatijom i ovakvim oblicima saradnje. Nažalost, kada smo to shvatili bilo je za mnoge stvari kasno.
Treba pomenuti i zaista veliki ugled koji pripadnici vojske Srbije imaju i u međunarodnoj zajednici i sa svim zemljama sa kojima imamo dobru bilateralnu saradnju. Čak i 1999. godine, kada smo se sukobili sa najvećom vojnom armadom sveta od kako je sveta i veka, pripadnici tada neprijateljskih vojski su imali neviđen odnos poštovanja prema hrabrosti i prema junaštvu srpskih oficira i srpskih vojnika koji su to tada iskazali.
Šta ćemo mi sa ovim sporazumima postići? Ono što je i gospodin Šutanovac spomenuo, vi ste to komentarisali, pre svega očekujemo veće upošljavanje naše namenske industrije. Ono je zadnjih godina, posle nekoliko godina jedne stagnacije, bilo u konstantnom usponu i na vama je jedan i lak i težak zadatak. Lak je što treba da nastavite tu vrstu politike, a težak je zadatak zaista što je ta vrsta saradnje jako specifična, jako složena i treba da se složi niz činilaca da bi se ona u potpunosti unapredila i bila onakva kakva mi želimo da bude.
Sa druge strane, neko je pomenuo i to sam ja želeo da kažem da posle petog oktobra najveće donacije su stigle upravo od zemalja sa kojima imamo odličnu bilateralnu i vojnu saradnju. Gospodin Vučić kada je bio potpredsednik Vlade je rekao nešto što sam ja komentarisao kao hrabru i odgovornu izjavu, da ni sam dok nije postao ministar odbrane nije znao koliko je značajna bilateralno-vojna saradnja ili naše učešće u kolektivnim sistemima bezbednosti i koliko to u diplomatskom smislu utiče na povećanje ugleda naše zemlje. Mislim da je zaista dobro što je ta politika protiv koje su mnogi bili devedesetih danas ne samo zvanična državna politika, nego to je danas politika koju zastupaju sve parlamentarne stranke u Narodnoj skupštini Republike Srbije i to je najveća pobeda te vrste razumne politike.
Pomenuo bih i jednu studiju UN-a koju niko ovde pomenuo kada smo pričali o vojsci i o tome šta se dešavalo zadnjih dvadesetak godina. Ona ukazuje da u Evropi, a nažalost jedino na prostorima bivše Jugoslavije su vođeni etnički sukobi posle Drugog svetskog rata, i u Africi i u Aziji su nakon ideoloških sukoba zamenjeni etničkim sukobima gde su određeni narodi postavljali pitanje ko smo mi. Odgovore su tražili u okviru predaka, religije, jezika, istorije, vrednosti, običaja, institucije itd, i to je cena izlasku iz autoritarnog režima u kome se svako smatra podjednako obezvređenim i ugnjetavanim.
Dobro je što se Srbija otreznila, dobro je što se Srbija vratila sebi, dobro je što Srbija ima civila kao ministra odbrane, dobro je što Srbija…
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem poslaniče, potrošili ste vreme.
...
Srpski pokret obnove

Mirko Čikiriz

Srpski pokret obnove - Demohrišćanska stranka Srbije
… u potpunosti sprovodi jednu razumnu i odgovornu politiku i sve dok tako bude imaćete našu podršku. Hvala vam.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Reč ima narodni poslanik Vera Paunović.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Vera Paunović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije
Poštovana gospođo predsedavajuća, poštovane kolege narodni poslanici, poštovani ministre i članovi Vlade, pred nama se nalazi nekoliko međunarodnih sporazuma koje je naše Ministarstvo odbrane sklopilo sa odgovarajućim resornim ministarstvima Ruske Federacije, Italije, Poljske, Moldavije i Azerbejdžana.
Veoma je dobro što se ovakvi sporazumi sklapaju sa što više država u svetu, jer to je odraz dobro vođene spoljne politike i važan pokazatelj međunarodnog položaja koji naša država i vojska uživaju. Svakako da je Sporazum o vojnoj saradnji sa Rusijom za nas od velikog značaja, a postavlja se pitanje – zašto jedan ovakav sporazum nije i ranije donet, naročito ako se ima u vidu da je država Srbija već potpisala i ratifikovala slične bilateralne i multilateralne sporazume sa više država i međunarodnih organizacija?
Potpisivanjem ovog sporazuma mi u ovom polju saradnje u domenu bezbednosti dosledno sprovodimo princip vojne neutralnosti. O koristi jednog ovakvog sporazuma za nas ne treba previše trošiti reči. Rusija je jedna od dve svetske vojne super sile, koja raspolaže velikim kako ljudskim tako i materijalnim potencijalom, što smo se svi mogli uveriti prilikom nedavnih poplava, kada su ugroženi žiteljima Lazarevca i Obrenovca prvi u pomoć priskočili ruski specijalci koji su prethodno za svega jedan dan prešli razdaljinu od preko 1.000 kilometara. U njihove sposobnosti, obučenost i profesionalizam moglo se lično uveriti hiljade unesrećenih, a putem medija i cela zemlja i zato smatram da mi možemo dosta dobiti ovim sporazumom, naročito kroz dva najvažnija pravca vojne saradnje koja su pobrojana u članovima 2. i 3. Predloga sporazuma, a to su pre svega međusobno učešće na vojnim vežbama, razmena vojnih iskustava i učešće u nastavi na konferencijama.
Naša vojska time može dobiti priliku da se upozna sa najsavremenijim vidovima borbenog naoružanja i tehnike, kao i sa iskustvima u rešavanju najrazličitijih kriznih izazova koji se mogu postaviti pred vojnu silu. Dodatna prednost je ta što dobar deo naoružanja sistema obuke, pa i samog načina razmišljanja, donošenja odluke i mentaliteta našeg starešina potiče ili je inspirisano upravo sa ruske strane, pa tu postoji jedna tehnička i ljudska povezanost koja je dodatno produbljena vezama koje su uspostavljene pruženom pomoći prilikom elementarnih nepogoda.
Smatram da je neophodno da se što pre potpiše i Sporazum o međusobnoj razmeni tajnih informacija iz člana 6. Sporazuma, jer živimo u veoma nestabilnom vremenu, prepunom bezbednosnih izazova, gde od pravovremenog saznavanja nekih od činjenica može zavisiti više ljudskih života, a mi smo ovakve sporazume već potpisali sa jednim brojem država.
Smatram da ništa manje značajni nisu ni sporazumi o saradnji sa Italijom i Poljskom, dve velike zemlje članice NATO pakta koje imaju značajne vojne snage u odnosu sa Moldavijom i Azerbejdžanom, jer to su zemlje sličnih karakteristika kao i naša i imaju slične probleme u zaštiti svog teritorijalnog integriteta.
Na posletku Sporazum o ukidanju viza na diplomatske pasoše sa Ujedinjenim Arapskim Emiratima svakako treba pozdraviti i trebalo bi raditi na tome da se vize ukinu i za obične pasoše, imajući u vidu da se broj naših građana koji rade i turistički borave u ovoj državi iz godine u godinu sve više povećava.
Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, poslanička grupa PUPS će u danu za glasanje sa zadovoljstvom podržati predloge ovih sporazuma, sa željom da počnu što pre da se primenjuju. Hvala na pažnji.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima Ninoslav Girić.
...
Srpska napredna stranka

Ninoslav Girić

Srpska napredna stranka
Zahvaljujem.
Poštovana predsednice, poštovani članovi Ministarstva, koleginice i kolege narodni poslanici, pred nama je set zakona o potvrđivanju sporazuma o vojnoj saradnji i između ostalog o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Ruske Federacije.
Naime, ovaj ugovor je potpisan 13.11.2013. godine i usvajanje navedenog Predloga zakona ima za osnovni cilj uspostavljanje sveobuhvatne saradnje u oblasti odbrambene i bezbednosne politike, zatim vojnog obrazovanja i obuke, naučno-tehničke saradnje, saradnje u oblasti vojne medicine, kao i razmeni različitih iskustava stečenih u mirovnim misijama širom sveta.
Sporazum takođe podrazumeva veoma veliki značaj daljem razvoju srpsko-ruske saradnje praktično u svim oblastima u kojima dve prijateljske zemlje mogu da sarađuju, a da pri tom poštuju princip suvereniteta i nemešanja u unutrašnja pitanja. Vlada Srbije i Vlada Ruske Federacije će ovim sporazumom sarađivati u vojnoj oblasti, pri čemu će se poštovati zajednički interesi, uz poštovanje međunarodnog prava i u skladu sa principima Povelje UN, a tiče se ravnopravnosti država, teritorijalne nepovredivosti i nacionalnog zakonodavstva.
Naravno, realizaciju ovog sporazuma preuzeće ovlašćeni organi, sa jedne strane Ministarstvo odbrane Republike Srbije, a sa druge Ministarstvo odbrane Ruske Federacije. Ovlašćeni organi imaju zadatak da obrazuju zajedničku radnu grupu radi efikasnije realizacije ovog sporazuma, kao i određivanje konkretnih aktivnosti.
Ono što je bitno u ovom sporazumu, to je da se neće razmenjivati tajni podaci i službene informacije sa ograničenim pristupom. Pored toga, nijedna od država u ovom sporazumu ne može ustupati podatke trećoj strani bez pismene saglasnosti ili pisane saglasnosti druge strane.
S obzirom da su finansijskim planom Ministarstva odbrane Srbije predviđena sredstva potrebna za sprovođenje ovog sporazuma, dodatna finansijska sredstva nisu potrebna.
Mislim da će glasanje za ovaj set zakona i za ovaj Predlog zakona o vojnoj saradnji između Vlade Republike Srbije i Ruske Federacije unaprediti značajno odnose ove dve zemlje i zato pozivam sve poslaničke grupe da u danu za glasanje podrže ovaj set zakona. Naravno, poslanička grupa SNS podržaće ovaj set zakona. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Reč ima Milena Turk.