Peta posebna sednica, 04.08.2014.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Peta posebna sednica

01 Broj 06-2/225-14

04.08.2014

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 16:45

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Petar Petrović.
...
Jedinstvena Srbija

Petar Petrović

Jedinstvena Srbija
Gospođo predsednice, gospodine potpredsedniče Vlade, gospodine Vujoviću, odmah na početku da kažem da će poslanički klub JS podržati predlog premijera gospodina Vučića da se za ministra finansija izabere gospodin Vujović.
Šta nas je opredelilo da zauzmemo stav, da ćemo podržati predlog da gospodin Vujović bude ministar finansija.
Na pravom mestu, gledajući njegovu biografiju, radnu i životnu, vidimo da se radi o čoveku koji iza sebe ima bogato radno iskustvo, a pre toga ne treba zanemariti jednu vrlo važnu činjenicu, a to je da je gospodin Vujović diplomirao na Ekonomskom fakultetu u Beogradu kao najbolji student u generaciji.
Mnogi su to prepoznali, ljudi iz Svetske banke su prepoznali to kada su ga u više godina uzeli za saradnika na stalnom radu kod njih, kao rukovodilac mnogih radnih grupa, gde je slat u više delova Evrope i sveta, da bude predstavnik Svetske banke.
Takođe, opredelilo nas je i to, što je on bio u ovom kratkom periodu, po mišljenju poslaničke grupe JS, vrlo uspešan ministar privrede, a drago nam je da će sa tog mesta doći na mesto ministra finansija, jer moramo priznati jednu usku povezanost između Ministarstva finansija i Ministarstva privrede.
Ukoliko Srbija nema jaku privredu, neće imati ni dovoljno para da se puni budžet, a znači da bi se i na taj način Ministarstvo finansija našlo u problemu.
Sa druge strane, siguran sam da će gospodin Vujović kao budući ministar finansija dati preporuku, mišljenje, predlog za nekog novog kandidata za ministra privrede, koga ćemo birati kroz jedan izvestan vremenski period, nadam se vrlo kratak i da će oni tesno sarađivati, a sve u cilju da se pomogne posrnuloj srpskoj privredi i da se konsoliduje budžet Republike Srbije.
Nećemo mi iz JS ništa novo reći, ako kažemo da su finansije i budžet Srbije u vrlo teškom položaju.
Danas sam pročitao podatak da je zaduženost Srbije negde 63% BDP. Nadam se i mi iz JS se nadamo da će merama koje će preduzeti i predložiti gospodin Vujović kao ministar finansija, doprineti tome, da se u narednom vremenskom periodu, vrlo kratko, ovaj procenat postepeno smanjuje i kao što reče premijer Vučić, da za godinu ili dve, Srbija konačno oseti boljitak rada ove Vlade, a na taj način i boljitak rada Ministarstva finansija, na čelu sa gospodinom Vujovićem.
Neću koristiti priliku da sada pričam o svim problemima u kojima se nalazi Srbija i kada je u pitanju naplata poreza, neplaćanje obaveza i nagoveštaj smanjenja zarada u javnom sektoru, kao što su plate i penzije.
Gospodine Vujoviću, ako mogu i smem sebi da dam za pravo predložio bih vam i savetovao, da kada date predlog i kada Vlada izađe sa predlogom da se smanjuju plate i penzije, da se vodi računa da nije isto smanjiti 10% penziju i platu onome ko ima 20.000 dinara i onome ko ima 120.000 dinara. Tu treba naći neko merilo, jer za nekoga ko prima 20.000 dinara ako mu se uzme 2.000 dinara, za njega je to više nego nekome ko prima 80.000 i 100.000 dinara da mu uzmeš 20.000 dinara.
To treba imati u vidu kada se daju predlozi i mi iz Jedinstvene Srbije ćemo podržati sve te vaše predloge koji imaju za cilj da se zaštite socijalno ugroženi stanovnici u Republici Srbiji, da se merama Ministarstva finansija omogući dolazak još više stranih, ali takve mogućnosti i domaćim investitorima koji žele da prave nove pogone, objekte itd. i da se stvori mogućnost da se što više i što brže zaposle mladi i školovani, a u ovom trenutku nezaposleni ljudi, koji čekaju to parče hleba zvano „zarada“, da bi mogli da formiraju svoje porodice, da mogu da žive od svog rada i da mogu sutra da rađaju decu.
Ne treba zaboraviti, gospodine ministre, Vujoviću, budući ministru finansija, da moramo konačno da stanemo na put odumiranju Srbije. Jedinstvena Srbija se stalno zalaže za to i godinama se zalažemo za to, nažalost, do sada nismo imali punu podršku svih relevantnih faktora u ovom društvu. Hajde već jednom da shvatimo, ako ovako nastavimo Srbi će u svojoj sopstvenoj državi biti nacionalna manjina za 50 ili ne znam koliko godina.
Dajmo da nam država ne odumire, dajmo da omogućimo da se što više rađaju deca, preko Ministarstva finansija, preko Ministarstva za socijalni rad i socijalnu, itd, uostalom preko Vlade i preko svih relevantnih faktora, političkih državnih, društvenih u Republici Srbiji, da stanemo i da iskorenimo belu kugu u Republici Srbiji.
Ako to imamo u vidu, stvoriće se uslovi da se u Srbiji bolje radi, da se bolje zarađuje, da se može živeti od svog rada.
Gospodine Vujoviću, još jednom kažem, znajte, imajte na umu da ćete za sve mere koje idu za dobrobit boljitka života u Republici Srbiji imati podršku poslaničkog kluba Jedinstvene Srbije i svih članova Jedinstvene Srbije, a mi ćemo danas dati svoje glasove za vaš izbor na čelo Ministarstva finansija. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Reč ima narodni poslanik Milan Krkobabić. Izvolite.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Milan Krkobabić

Partija ujedinjenih penzionera Srbije
Gospođo Gojković, gospodine Dačiću, gospodine Vujoviću, poštovani narodni poslanici, građani Srbije koji pratite ovaj rad Skupštine, čuli smo dosta pohvalnih reči o gospodinu Vujoviću, ja mislim da čoveku tog respektabilnog znanja, ja bih rekao optimalnog životnog iskustv, je malo i nelagodno, ali i obavezujuće.
Dobro je čuti u ovoj Skupštini i lepe reči o nekome, tim pre, gospodin Dačić, reče u svom uvodnom izlaganju da od 2000. na ovamo, gospodin Vujović je bio predlog različitih političkih opcija. Ono što ih je spajalo, pretpostavljam je njegova stručnost. Mislim da je to i ključni razlog danas za njegovo imenovanje ministra finansija.
Ako mi dozvolite, gospodine Vujoviću, par nekih sugestija. Doći ćete na čelo Ministarstva finansija, ključnog ministarstva. To ministarstvo prožima sva ostala ministarstva, bez novca, bez upravljanja tokovima novca, jedna država ne funkcioniše. Posebno će biti bitna vaša saradnja sa ministrom privrede. Nadam se da ćete u prvim tim koricama preduzeti neke mere koje se tiču recimo i popravljanja tog zakonodavnog ambijenta.
Vi ste dobro upoznati da je Zakon o privrednim društvima donet relativno brzo, ja bih rekao ishitreno. Ljudi ga nisu dovoljno ni ispratili, tu su došle neke čudne stvari na videlo, jednostavno neke ključne funkcije u kompanijama, u korporacijama, u privrednim subjektima su ukinute, pomešane, pa recimo upravljačka funkcija koja je veoma bitna, ključna izjednačena je sa funkcijom nadzora za koju veoma dobro znamo šta znači. Mislim da bi tu valjalo malo poraditi.
Sledeći zakon koji je bitan za stvaranje ambijenta za normalno funkcionisanje privrednih subjekata je Zakon o javnim nabavkama. Imamo već godinu dana iskustva i mislim da je vreme da se pristupi nekim popravkama, uslovno rečeno popravkama, ali više bih voleo da to ne budu ljudi, uz sve uvažavanje iz ministarstava, da tu uključite ljude iz privrede, da uključite ljude iz javnih preduzeća, da čujete praktične primedbe gde su to uska grla u tom zakonu, šta je to ono što nas sprečava da do kraja idemo napred. Istovremeno, Zakon o javnim preduzećima, mislim da zaslužuje doradu.
Neće mi uvaženi poslanik Markićević uzeti za zlo, ali reći ću, rekao je da javna preduzeća koja imaju višak prihoda ili dobit treba raspustiti jer to nije poenta njihovog funkcionisanja, ne. Javna preduzeća moramo da diferenciramo, moramo da znamo koja su to javna preduzeća koja su neophodna državi Srbiji, ali istovremeno koja su to javna preduzeća koji su aktivni tržišni učesnici?
Javna preduzeća moramo da diferenciramo. Moramo da znamo koja su to javna preduzeća koja su neophodna državi Srbiji, ali istovremeno, koja su to javna preduzeća koji su aktivni tržišni učesnici? Preduzeća koja su aktivni tržišni učesnici apsolutno moraju da ispunjavaju uslov profitabilnosti, da ostvaruju dobit, da rastu, razvijaju se, investiraju.
Prema tome, u tom kontekstu, interesuje me, recimo, da li ste već razmišljali da pozovete, govorim praktično, vrlo korisno, direktora javnih preduzeća i da ih upitate – gospodo, imamo rezultate poslovanja za šest meseci, daj da vidim kako je ko radio, koliko je ko bio profitabilan i koliko će iduće godine da uplati u budžet Republike Srbije? Neka kovertira tu cifru, iza te cifre stoji, nije mnogo, ovako pričam apstraktno, ali ovo je ključno, da vidimo dotični direktor koliko garantuje da će iduće godine uplatiti u budžet Republike Srbije. To je za mene veoma bitna stvar.
Istovremeno, u vašoj nadležnosti su i Carina i Poreska uprava. Hajde da vidimo šta to ostvaruje Carina. Šta ostvaruje Poreska uprava? Tu su ti prihodi koji treba da potpune onu drugu prihodnu stranu budžeta na koju ja posebno ukazujem i tu je ključ. Naravno da je bitna i ova druga rashodna strana, ali tu i neke dobro plaćene knjigovođe mogu da nam daju rešenja. Ok, oni evidentiraju, ne stvaraju vrednost, aliovde, na ovoj prihodnoj strani krije se sve.
Interesuje me koliko u ovim prvim koracima vidite da možete, nedavno je premijer Vučić, čini mi se, rekao da od javnih preduzeća očekuje nekih 100 miliona evra. Interesuje me, da li ste razmišljali na tu temu, pretpostavljam da jeste i da li ćete to praktično uraditi?
Što se tiče preduzeća u restrukturiranju, vi ste tu obavili određeni deo posla, očekujemo da aktivno sarađujete sa ministrom privrede i da taj posao privedemo kraju.
Ono što može da iziđe iz ekonomske zone sumraka privrede, neka izađe, ono što ne može neće izaći i to je ključno, a i taj posao, još jedna sugestija naravno, dobronamerna, moramo da odradimo na način da svako od tih preduzeća tretiramo pojedinačno ili ste to u onom zakonu kada ste obrazlagali i naveli. Ona su specifična, zahtevaju puno truda, slažem se, zaista puno energije, puno truda, ali ako se taj trud uloži mislim da možemo nešto spasiti od svega toga.
Ono što bih posebno istakao, to je angažovanje na toj prihodnoj strani. Ovde se već licitira sa smanjenjem plata i penzija. Ne treba prejudicirati stvari, to nas demobiliše, hajde prvo da uradimo sve što možemo na ovoj prihodnoj stvari. Kažemo, popravljamo fiskalnu disciplinu, zatežemo je, Carina je dobra, naplaćuje, ništa ne može da joj prođe, Poreska uprava fantastično radi, naplaćujemo sve, proširujemo krug poreskih obveznika, snižavamo stope, činimo neke ključne stvari.
Kada sve to uradimo i konstatujemo taj deficit koji se isprečio iznad nas, ide gore ili ne ide, smanjujemo ga, onda možemo da govorimo o svim ostalim stvarima. Onda možemo da pričamo o pravednosti, o pravdi, o načinu kako da prebacimo taj teret. Mislim da je to priča za naredna dva ili tri meseca. Hajde da u ovom periodu da pokušamo da odradimo ovaj posao, ponavljam, vi i budući ministar privrede imate najteži zadatak.
Što se tiče poslaničke grupe PUPS, mi ćemo glasati za vaše izbore. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima dr Milorad Mijatović.
...
Socijaldemokratska partija Srbije

Milorad Mijatović

Socijaldemokratska partija Srbije
Hvala.

Poštovana predsednice parlamenta, poštovani prvi potpredsedniče Vlade Republike Srbije, poštovani gospodine Vujoviću, predsednik Vlade Republike Srbije vas je predložio za novog ministra za finansije. U ime poslaničke grupe Socijaldemokratske partije Srbije sa zadovoljstvom ćemo dati glas za vas. Zašto? Imate veoma impresivnu biografiju. Iako je ovde to naglašeno, ja to želim ponovo da naglasim, jer se u Srbiji mnoge vrednosti iskrive.

Vi ste bili student generacije, magistrirali ste i doktorirali na vreme. Zatim, imali ste postdoktorske studije na Kalifornijskom institutu u Berkliju u SAD, radili ste u Svetskoj banci, radili ste u mnogim institucijama, profesor ste na fakultetu. Te vrednosti treba stalno isticati zbog toga što ovakva znanja koja vi imate su neophodna u Srbiji u ovom resoru gde su nasleđeni vrlo veliki problemi.

Ja znam da vas čeka veoma težak i naporan rad. Do sada je korišćen model potrošnje, samo potrošnje, nikako stvaranja i to se trošilo na račun budućih generacija. Jednom se mora stati.

U ovoj oblasti finansijske reforme su neophodne i budite uvereni da će Socijaldemokratska partija Srbije dati punu podršku merama koje ćete predložiti. Već su vam date sugestije, da se vodi računa da oni koji imaju najmanje, da se njima najmanje uzima.

Mi smo svesni činjenice da se mora uzimati, da se mora podneti reformski zahvati. Ne može nam biti danas-sutra bolje ukoliko nam danas ne bude malo gore, zato što se trošilo više nego što se zarađivalo.

Ovo teško nasleđeno stanje mislim da ćete vi moći da svojim merama, predlozima, uz punu podršku i ovog parlamenta zaista izvedemo na čistac finansije Srbije koje su zaista u vrlo teškoj situaciji.

Vi ste i do sada bili deo jedne Vlade, jedne Vlade koja je reformska, koja upravo ovih dana obeležava i prvih 100 dana. U svim ovim realnim procenama ova Vlada je zaslužila najvišu ocenu.

Verujem da ćete vi svojim radom, a isto tako i novi ministar za privredu, doprineti da se najteža oblast, to je oblast privrede i finansija, reformskim zahvatima dovede u red. To je jedan proces. Znamo da neće biti jednostavno, znamo da će se tražiti žrtve, ali te žrtve smo spremni da podnesemo danas, da bi nam sutra bilo bolje.

Model koji smo do sada imali, kao što znate, nije dao rezultate. Mora se tražiti novi model, a taj novi model je vrlo jednostavan ponekada - trošiti samo ono što je zarađeno i konačno shvatiti da je država obavezna da da okvir, a građani svojim radom, zalaganjem i samo radom mogu stvarati nove uslove. Kada se stvore nove vrednosti, tada možemo govoriti o raspodeli.

Kao Socijaldemokratska partija Srbije mi insistiramo da ta raspodela bude pravedna, što znači ne da uvek dobijaju, kao što je do sada bilo, oni koji najviše imaju, a oni koji malo imaju, da imaju još manje.

Nadam da ćete vi ovim što ste do sada radili i što imate iskustva u mnogim tranzicionim zemljama gde ste bili, predložiti takve modele koji će nam dati izlaz iz ove situacije.

Reformski zakoni koji su usvojeni daju dobru osnovu, daju dobar temelj da se može ići napred. Daju temelj da se može raditi na način da se stvara nova vrednost. Srbiju treba zaposliti i to je poruka Socijaldemokratske partije Srbije - da zapošljavanje, zapošljavanje mladih ljudi, stvaranje uslova da se stvaraju nove vrednosti, a kada stvorimo nove vrednosti mi ćemo moći da delimo.

Dajući podršku vama i Vladi kao timu, mi očekujemo da će reforme biti nastavljene i da ćemo ne tako brzo imati jednu uređenu, evropsku Srbiju, jer evropska budućnost Srbije je neumitna, jednu uređenu Srbiju gde ćemo znati kako dalje.

U tom pogledu, osim što vam želim uspeha u radu, želim vam i mnogo sreće. Ne malo, čak malo više sreće, jer se nalazite u jednoj od najtežih oblasti. Da biste izašli iz svega toga, budite uvereni da ćete imati i našu podršku.

Osim reformskih kapaciteta Vlade, moram da naglasim da će poslanička grupa SDPS, a siguran sam i ceo parlament, koji takođe ima veoma velike reformske kapacitete, dati punu podršku. Želim vam uspeha u radu. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Reč ima narodni poslanik dr Janko Veselinović, povreda Poslovnika. Izvolite.
...
Stranka slobode i pravde

Janko Veselinović

Samostalni poslanici
Poštovana predsedavajuća, reklamiram član 27. Poslovnika, a u vezi sa javnošću rada Narodne skupštine Republike Srbije.
Mi danas ovde biramo ministra finansija kao najvažniju figuru u Vladi Republike Srbije. Tu je danas trebao biti predsednik Vlade. Dobro, menja ga prvi potpredsednik Vlade.
Mi u ovom trenutku nemamo prenos Narodne skupštine Republike Srbije. Na Drugom programu, na kojem bi trebalo da ide prenos, ide nešto vezano za obeležavanje Prvog svetskog rata, što je sasvim u redu. Međutim, na Prvom programu ide „Savremeni špijun“. Da li je „Savremeni špijun“ serija ili film, nisam siguran, važniji od izbora ministra finansija?
Predsednice Skupštine, molim vas da prekinete zasedanje Narodne skupštine Republike Srbije i da građani Srbije imaju mogućnost da vide šta se dešava, kakav je to program koji je izneo prvi potpredsednik Vlade, šta imaju o tome da kažu predstavnici poslaničkih grupa, pre svega o situaciji u kojoj se nalazi Srbija i o onome šta ih čeka, smanjenju plata i penzija, što je neizbežno da to čujemo, a ne da pre podne radimo, a da nema prenosa, pa vas molim da prekinete zasedanje do obezbeđivanja javnosti u radu Narodne skupštine Republike Srbije.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem, poslaniče.
Nisam htela da prekinem prethodnog govornika. Dobila sam obaveštenje da će biti odloženog prenosa, kao što je inače običaj ovde u parlamentu, jer imali smo i vaterpolo utakmice u prošlosti, imali smo različita sportska takmičenja i imali smo prenose UN, kada nam se obraćao bivši predsednik države, tako da smo prekidali vrlo često prenose ne samo u ovom sazivu nego i u prošlim sazivima.
Morate da priznate da kontinuitet postoji. Nije važno da li ću iz neke davne ili bliže prošlosti citirati primere kada smo imali iste ovakve slučajeve.
Ne sporim vaše rečenice, vrlo važna je tema, kao i sva zasedanja parlamenta. Ja ne bih pravila razliku između zasedanja parlamenta, šta je važnije, a šta je nešto malo manje bitno za građane Srbije.
Smatram da je i ovaj povod zbog čega je prekinut direktan prenos, obeležavanje centralne svečanosti povodom obeležavanja 100 godina od početka Prvog svetskog rata u Belgiji, kada je započeta prva bitka u Prvom svetskom ratu, gde će prisustvovati 50 najviših zvaničnika i predsednika država iz čitavog sveta, vrlo važno za građane Srbije, a biće informisani o svemu, jer odmah nakon završetka svečanosti ide odloženi prenos.
Vaše je pravo da tražite glasanje.
Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Marko Đurišić. Izvolite.
...
Socijaldemokratska stranka

Marko Đurišić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Hvala.
Poštovana predsedavajuća, gospodine potpredsedniče, bivši i budući ministre, kolege poslanici, samo da se osvrnem na to da smo kod rasprave o medijskim zakonima slušali da je odložen prenos bila vrsta cenzure u vreme režima Borisa Tadića, pa ne znam zašto to danas nije cenzura, nego potreba građana da se informišu, pogotovo danas kada Skupština Srbije iz svog budžeta plaća RTS TV prenose. Mislim da je nedopustivo da oni ignorišu ono što se dešava ovde i da na svom Prvom programu puštaju neke strane serije,