Mislim da je gospodin Bojanić upravu. Pričamo o amandmanu na član 8, koji je podnela mr Aleksandra Jerkov.
Nismo još došli do člana 9.
Tek sada idemo na amandman na član 8, koji su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Pre toga, reč ima narodni poslanik prof. dr Aleksandar Martinović, povreda Poslovnika.

Dame i gospodo narodni poslanici, povređen je član 107, odnosno dostojanstvo Narodne skupštine.
Zaista ne razumem kakve veze ima bilo koji direktor u opštini Majdanpek sa amandmanom o kome sada govorimo. Ako ćemo tako da govorimo, onda mogu sada da uzmem spisak predsednika opština, direktora javnih preduzeća po lokalnim samoupravama iz reda DS, pa da vidite šta ti ljudi imaju ili nemaju od škole. Mogu da vam čitam biografije pojedinih pokrajinskih sekretara, njihovih zamenika i pomoćnika. Kud će nas to odvesti?
Ako hoćete da govorimo o temi dnevnog reda, onda ista pravila treba da važe i za poslanike SNS i za poslanike DS. Razumem da neke boli poraz u Majdanpeku, odnosno pobeda SNS, ali to može da se iskaže van skupštinske sale, a ne da se, kada govorimo o jednom amandmanu, kaže – taj i taj direktor u Majdanpeku ima od škole to i to. Kakve to veze ima? To je nešto što ne treba da se toleriše u radu Narodne skupštine.
Inače, praksa je ovde postala, čim uhvatite poslanike DS u govorenju neistina ili u nepoznavanju Ustava i pravne teorije, oni kažu – mi to nismo rekli. Jesu, rekli su. Ovde je stvar potpuno jasna. Zakon je dobar. Mi ćemo za zakon da glasamo i mi ćemo uspeti da reformišemo Srbiju. Biće teško, biće bolno, ali ćemo u tome uspeti. Druge alternative nema. To je građanima potpuno jasno. Kome nije jasno, neka vidi rezultate u Majdanpeku.

Reč ima narodna poslanica Gordana Čomić.
Da li želite po amandmanu na član 8, koji je podnela narodna poslanica Aleksandra Jerkov?

Naravno.
Činjenica koju sam spomenula u prethodnom izlaganju treba očigledno da bude ponovljena i uz konsultaciju i stenograma. Dakle, državna uprava i sve ovo o čemu raspravljamo, bez obzira da li prihvatamo amandman narodne poslanice Aleksandre Jerkov ili neke od naših amandmana koje smo potpisali kao druga grupa poslanika, ne važi za komunalna preduzeća. To sam rekla.
Nije prvi put da se podmeće i laže o tome šta je poslanik rekao. Imam iskustvo kazne predsedavajućeg, pošto je narodni poslanik rekao moje ime i izrekao uvredu, što se videlo u stenogramu i izvinio se kasnije na hodniku, ali je ostalo da moje ime nije pomenuto, da uvreda nije izrečena i da ja nisam dobro čula.
Nije važno kakav je sadržaj političkog folklora koji mi ovde delimo. Važno je da se razumemo koliku će ogromnu ulogu dobra državna uprava imati u godinama koje dolaze.
To je jedini razlog zašto mi insistiramo na postavljanju visokih standarda i zašto ne pristajemo na omalovažavanje u pisanju obrazloženja Vlade, niti pristajemo na to da oćutimo kada čujemo argumente, koji nemaju nikakve veze sa izmenama i dopunama Zakona koje su u Skupštini zato da bi se uskladile sa Zakonom o visokom obrazovanju, a usklađene nisu, jer Zakon o visokom obrazovanju drugačije kaže, i koje na naš predlog da se zna engleski i da se znaju računari, rad na računarima, ima opštu saglasnost, ali će se desiti već nekada. Kažemo, ako će se desiti nekada, bolje da se desi sada. Ništa više, ništa manje.
Uz ponavljanje reči predsednika poslaničkog kluba DS Borislava Stefanovića, puna podrška gospodinu Bečiću. Nije mala stvar kada vam opozicija daje podršku za ne poslovničko ponašanje drugih poslanika. Hvala.

Zahvaljujem se, gospođo Čomić.
Na član 8. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Vlada i Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu nisu prihvatili ovaj amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Reč ima narodni poslanik prof. dr Vladimir Pavićević. Izvolite.

Dame i gospodo narodni poslanici, poštovana gospođo Udovički, poštovani gosti, poštovani gospodine Bečiću, saglasan sam sa vama da ova rasprava o amandmanima treba da teče korektno, ali ne može da teče korektno, mislim, ukoliko nama ministarka Udovički ovde danas ne želi da objasni zašto ona smatra da je njen predlog celishodniji, u ovom predlogu zakona, u odnosu na naš predlog.
Dakle, nije dovoljno da se kaže - ja mislim da je celishodniji. Onda se vi postavljate kao jedan neprikosnoveni autoritet, gospođo Udovički, a onda mislim da je naš posao ovde da malo postavljamo pitanje za taj autoritet.
Na primer, naš amandman na član 8. Mi smo predložili da se stav 2. menja i da glasi: „Za rad na poslovima u zvanju mlađeg saradnika, državni službenik mora da ima stečeno visoko obrazovanje na osnovnim akademskim studijama u obimu od najmanje 180 ESPB bodova“, to je u redu, „osnovnim strukovnim studijama odnosno na studijama u trajanju do tri godine i završen pripravnički staž ili najmanje tri godine radnog staža u državnim organima“.
Ponudili smo naše obrazloženje. Mi nismo u našem amandmanu u obrazloženju stavili - predlažemo ovo zato što je celishodnije. Naravno, podrazumeva se da smatramo da je ovo celishodnije, ali smo napisali da smatramo da je za rad na poslovima mlađeg saradnika dovoljno da kandidat ima tri godine radnog staža u državnim organima, umesto pet kako je predviđeno ovim predlogom, i onda usmerili vašu pažnju na član 35. Zakona o državnim službenicima.
U vašem obrazloženju na ovaj amandman nam kažete ovako – amandman se ne prihvata iz razloga navedenih u obrazloženju amandmana 10. Sada moram da se vraćam na amandman 10. On me vodi ka celishodnosti, svrsishodnosti. Dakle, ne postoji ni trunka neke želje da se malo pojasne neke stvari ovde. To ne razumem. Hvala.

Zahvaljujem se, prof. Pavićeviću.
Na član 8. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Borislav Stefanović, Gordana Čomić, Vesna Martinović, Dejan Nikolić, Dragan Šutanovac i Balša Božović.
Vlada i Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu nisu prihvatili ovaj amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Reč ima narodni poslanik Balša Božović.

Poštovani građani, uvažene dame i gospodo narodni poslanici, gospođo ministarka, predsedavajući, član 45. stav 2. menja se i glasi - pored toga za rad na položaju potrebno je i stečeno visoko obrazovanje na osnovnim akademskim studijama u obimu od najmanje 240 ESPB bodova, master akademskim studijama, specijalističkim akademskim studijama, specijalističkim strukovnim studijama, odnosno na osnovnim studijama u trajanju od najmanje četiri godine, ili specijalističkim studijama na fakultetu, najmanje 10 godina radnog iskustva u struci, znanje engleskog jezika i znanje rada na računaru.
Ono što smatramo jeste da je za rad na položaju potrebno bar 10 godina radnog iskustva u struci, a to naravno znate i vi, gospođo ministarka, s obzirom da vam ovo nije prvi put da imate dodir sa državnom upravom. S obzirom na odgovornost za obavljanje poslova i znanje koje je potrebno, a to se stiče sa godinama rada u struci, što je takođe deo i vašeg iskustva.
Za kvalitetniji rad državnog službenika, a naročito zbog procesa pridruživanja EU, koji je u toku, državni službenik bez obzira na znanje pored uslova datih u predlogu zakona treba da ima i znanje engleskog jezika i znanje rada na računaru. Mi možemo da pretpostavimo da neki sekretari u Ministarstvu inostranih poslova znaju da rade na računaru, ali sasvim smo sigurni, iz informacija koje posedujemo, da mnogi od njih ne znaju npr. engleski jezik, što dovodi u sumnju kvalitet na koji oni obavljaju svoje dužnosti.
Ono što je takođe deo našeg predloga i deo amandmana koji smo predložili jeste ono što je vaš bivši kolega, ministar Krstić, predložio, odnosno izjavio da je u poslednje dve godine zaposleno nekoliko desetina hiljada ljudi iz vladajuće većine u državnoj upravi. S obzirom da će oko 100 hiljada ljudi ostati bez posla, mislimo da je jako važno da pored svih kriterijuma ubacimo i ovaj kriterijum koji se tiče desetogodišnjeg iskustva u struci.
Mogu slobodno da pretpostavim, ali ne mogu da tvrdim, ovde otvoreno to govorim, da oni koji nisu zaposleni, pardon, koji su zaposleni u poslednje dve godine u državnoj upravi, pretpostavljam, ali ne tvrdim, da je manje od 90% onih koji dolaze iz redova vladajuće većine.
Podvlačimo da je za efikasniji rad državne uprave potrebno ubaciti ove kriterijume, iz razloga što smo u poslednje dve godine bili suočeni sa nečim što se zove ekspanzija kadrova vladajuće većine koji su ugušili državnu upravu, pre svega, svojim brojem, raznim diplomama koje su se štancovale u poslednje vreme, a bez onoga što je neophodno da bi državna uprava funkcionisala kako treba, a to je rad u struci. Zahvaljujem.

Amandman na član 9. je podnela narodni poslanik mr Aleksandra Jerkov.
Vlada i Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu nisu prihvatili ovaj amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 9. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Borislav Stefanović, Gordana Čomić, Vesna Martinović, Dejan Nikolić, Dragan Šutanovac i Balša Božović.
Vlada i Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu nisu prihvatili ovaj amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 10. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Borislav Stefanović, Gordana Čomić, Vesna Martinović, Dejan Nikolić, Dragan Šutanovac i Balša Božović.
Vlada i Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu nisu prihvatili ovaj amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Reč ima narodni poslanik Vesna Martinović.

Dakle, predloženim članom 10. predviđeno je da se umesto oglašavanja javnih konkursa u „Službenom glasniku Republike Srbije“ ubuduće radna mesta oglašavaju na internet prezentaciji organa državne uprave koji popunjava radno mesto, na internet prezentaciji Službe za upravljanje kadrovima, na portalu E-uprave, na oglasnoj tabli i na internet prezentaciji periodičnog izdanja oglasa Nacionalne službe za zapošljavanje.
Malo je reći da sam bila iznenađena sadržinom predloženog zakona. „Službeni glasnik Republike Srbije“ je jedino službeno glasilo Republike Srbije. U „Službenom glasniku“ se objavljuju zakoni, uredbe, pravilnici, drugi akti, pa mislim da ništa nije logičnije nego da se u istom tom glasilu objavljuju i javni konkursi za ona radna mesta gde je poslodavac Republika Srbija.
Ovako izgleda da Vlada Republike Srbije više veruje periodičnom izdanju oglasa Nacionalne službe za zapošljavanje, nego što veruje svom „Službenom glasniku“.
Iznenađuje me još više da je oglasna tabla, po predlogu Vlade Republike Srbije, praktično pobedila službeno glasilo, pa se pitam – što ne ukinete taj „Službeni glasnik“ kada on toliko smeta? Tamo se ne štampaju ni glasački listići, tamo se ne objavljuju ni konkursi za slobodna radna mesta. Očigledno je taj „Službeni glasnik“ izgubio poverenje aktuelne Vlade, pa se pitam – zašto još uvek postoji?
Zašto onda zakone, pravilnike, uredbe ne objavljujemo na oglasnim tablama, nego to činimo u „Službenom glasniku“? Dakle mi nemamo ništa protiv da se, pored silnih ovih internet prezentacija, razno-raznih organa koji u postupku javnog oglašavanja učestvuju čine, ali smatramo da jedino pouzdano, sigurno i logično objavljivanje konkursa za ona radna mesta, gde je poslodavac Republika Srbija, treba da bude i u „Službenom glasniku“ RS. Zahvaljujem se.