Četvrta sednica Drugog redovnog zasedanja , 23.10.2014.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Četvrta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/315-14

3. dan rada

23.10.2014

Beograd

Sednicu je otvorio: Igor Bečić

Sednica je trajala od 11:05 do 17:20

  • TAGOVI

  • Četvrta sednica Drugog redovnog zasedanja (2014)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (23.10.2014.)
  • Zakon o izmenama i dopnama Zakona o Agenciji za privatizaciju (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Prestanak mandata narodnom poslaniku Draganu Đilasu (2014)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o pravu na besplatne akcije i novčanu naknadu koju građani ostvaruju u postupku privatizacije (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o investicionim fondovima (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o utvrđivanju javnog interesa i posebnim postupcima eksproprijacije - Transbalkanski koridor - prva faza (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Dan za glasanje o tačkama dnevnog reda Četvrte sednice Drugog redovnog zasedanja (2014)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Pošto se više niko od predsednika, odnosno ovlašćenih predstavnika poslaničkih grupa ne javlja za reč, nastavljamo sa radom.
    Obaveštavam vas da su sprečeni da sednici prisustvuju sledeći narodni poslanici: dr Miljana Nikolić, Momo Čolaković i Aida Ćorović.
    Nastavljamo rad i prelazimo na pretres u pojedinostima o 1. tački dnevnog reda – PREDLOGU ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O AGENCIJI ZA PRIVATIZACIJU
    Saglasno članu 90. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine, obaveštavam vas da sam, pored predstavnika predlagača Željka Sertića, ministra privrede, Dušana Vujovića, ministra finansija i Aleksandra Antića, ministra rudarstva i energetike, pozvao da današnjoj sednici prisustvuju i: Mirjana Filipović, državni sekretar u Ministarstvu rudarstva i energetike, Milun Trivunac, pomoćnik ministra privrede, Zlatko Milikić, pomoćnik ministra finansija, Dušan Šutanova, direktor Centra za tržište kapitala u Agenciji za privatizaciju, Branka Radović, pravni savetnik direktora Agencije za privatizaciju, Jadranka Špehar, viši rukovodilac projekta u Agenciji za privatizaciju, Jelena Arsić, rukovodilac projekta – koordinator za operativno pravne poslove u Centru za privatizaciju u Agenciji za privatizaciju, Aleksandra Dragović Delić, samostalni savetnik u Ministarstvu finansija, Tijana Cvetković Gajičić, samostalni savetnik u Sektoru za finansijski sistem Ministarstva finansija i Gordana Hajvazović, samostalni savetnik u Ministarstvu rudarstva i energetike.
    Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici: Zoran Živković, Vladimir Pavićević, Aleksandar Senić, akademik Ninoslav Stojadinović, Borislav Stefanović, Goran Ćirić, Marko Đurišić, prof. dr Janko Veselinović, Biljana Hasanović Korać, Branka Karavidić, Aleksandar Martinović, Dragan Jovanović i Dubravka Filipovski, kao i Odbor za privredu, regionalni razvoj, trgovinu, turizam i energetiku.
    Narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević, pisanim putem, povukli su amandmane na članove 18. i 19. Predloga zakona, a narodni poslanik Aleksandar Maksimović amandman kojim se posle člana 18. dodaje naslov i član 19. Predloga zakona.
    Primili ste izveštaja Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo i Odbora za privredu, regionalni razvoj, trgovinu, turizam i energetiku, kao i mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.
    Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predlog zakona u pojedinostima.
    Na član 1. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
    Vlada i Odbor za privredu, regionalni razvoj, trgovinu, turizam i energetiku nisu prihvatili amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Reč ima narodni poslanik Zoran Živković.
    ...
    Nova stranka

    Zoran Živković

    Samostalni poslanici
    U načelnoj raspravi smo objasnili zašto smo podneli ove amandmane. U jednoj rečenici, razlog je zbog toga što izmene Zakona o privatizaciji, ni ove izmene zakona neće doneti nikakav napredak u procesu privatizacije, što je očigledno za ova dva meseca, koliko traje usvojeni zakon.
    U naše ime, u ime gospodina Pavićevića i u svoje, tražim izvinjenje od ministra Sertića zato što je u diskusiji, u načelnoj raspravi, rekao da ne može da raspravlja o našim amandmanima, jer su oni pravno neispravni. To je na 35 strani stenograma. To je jedna velika uvreda, jer je Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo na sednici koja je održana jutros utvrdio da su svi naši amandmani u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom države. Prema tome, pošto Sertić nije tu, očekujem da iz solidarnih razloga njenog kolega, ministar Vujović, se izvini nama dvojici, jer mi nikada nismo podneli ni jedan amandman koji je van pravnog sistema i van Ustava.
    Što se tiče konkretnog amandmana na član 1, bilo bi dobro da objasnite kako to da se u tekstu tog člana ne navode izmene koje se navode u pregledu odredaba koje se menjaju, odnosno dopunjuju. Naime, poslednji stav, gde piše – visinu provizije iz stava 2. tačka 2) ovog člana propisuje ministar nadležan za poslove ekonomije i regionalnog razvoja, pa se to briše i piše – privrede. Taj deo teksta, tu izmenu, nemate u amandmanu. To znači, ako bude usvojen ovaj Predlog zakona, ostaće u zakonu poslednji stav koji pominje ministra ekonomije i regionalnog razvoja, što ne postoji u sadašnjoj podeli vlasti, odnosno u Zakonu o Vladi i ministarstvima.
    Pozivam vas da date odgovor na ovo pitanje, kao i izvinjenje. Mogu da sačekam Sertića, ali bi bilo fer da to dobijemo od prisutnog ministra.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Aleksandar Marković.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Aleksandar Marković

    Srpska napredna stranka
    Hvala, gospodine predsedavajući.
    Uprkos tome što je potpuno bespredmetno da komentarišemo ovakve predloge amandmana koji glase – briše se, o tome smo imali prilike da raspravljamo prilikom donošenja Zakona o privatizaciji, ne mogu a da se ne osvrnem na to i da ne prokomentarišem da je ovakav amandman potpuno nesuvisan. To je najblaža reč.
    Obrazloženje je takođe besmisleno – budući da rešenja koja su predložena Predlogom zakona o privatizaciji neće dovesti do stvaranja boljih uslova za ekonomski razvoj. Da, baš će dovesti do stvaranja boljih uslova. Kaže – neće dovesti do očuvanja socijalne stabilnosti kroz otvaranje novih ili očuvanje postojećih radnih mesta. Da, naprotiv, baš će ovaj Predlog zakona dovesti do očuvanja socijalne stabilnosti kroz otvaranje novih ili očuvanje postojećih radnih mesta. Zatim se kaže u obrazloženju – da nije stvorena stabilizacija makroekonomskog okruženja. Tu se slažem. Nije stvorena stabilizacija, ali za to nismo odgovorni mi, nego vi ili barem stranka na čijoj ste listi izabrani, gospodine Živkoviću. Iz svih ovih razloga predlažem da odbijemo ovaj amandman. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    (Zoran Živković, sa mesta: Replika, pomenut sam direktno.)
    Da li ste spomenuli ime gospodina Živkovića?
    (Aleksandar Marković, sa mesta: Jesam.)
    Izvolite, gospodine Živković.
    ...
    Nova stranka

    Zoran Živković

    Samostalni poslanici
    Buka u sali teško da može da bude posledica opozicije zato što opozicije ima malo, što je definitivno, to se slažem, i premalo za Srbiju, što je jako loše, ali to nije tema.
    Tema je da je stvarno fascinantno da neki poslanici sa verovatno nemerljivim iskustvom poslanika, zato što ga nemaju, pa je nemerljivo, znaju bolje predloge zakona od ministara koji su ovlašćeni od strane Vlade da ih brane. To ne postoji ni u jednom parlamentu na svetu, da kada je prisutan ministar koji predlaže neki zakon, da onda skaču neki poslanici i brane zakon bolje, nego što bi to mogao da odbrani sam ministar. To je potpuno besmisleno.
    Ovde je izrečeno nekoliko uvreda, da je nesuvislo. Znači, svaki poslanik u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Srbije može da predloži amandman. Nije pitanje da li je amandman suvisao ili ne. On jeste u ustavno-pravnom sistemu Srbije, i to mora da se poštuje. Da li će on biti usvojen, da li će većina shvatiti poruku iz tog amandmana, to je druga stvar i zbog toga se snose posledice, ali to tolerisanje da neko sa nemerljivim iskustvom određuje u bilo čemu, osim u naprednjaštvu, radikalizmu ili radikalštini, to je potpuno besmisleno.
    Prema tome, javljam se zato što sam pomenut i dobio sam priliku da još jednom zamolim ministra za obrazloženje, za ono što sam pitao vezano za ovaj amandman, kao i da dobijem izvinjenje.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima ministar Dušan Vujović.
    ...

    Dušan Vujović

    Gospodine Živkoviću, nisam razumeo zašto treba da se izvinjavam. Želim samo da pročitam član 18. predložene izmene zakona, koji glasi – u Zakonu o Agenciji za privatizaciju reči „ministar nadležan za poslove ekonomije i regionalnog razvoja“ zamenjuju se rečima „ministar nadležan za poslove privrede“, a reči „ministarstvo nadležno za poslove ekonomije i regionalnog razvoja“ zamenjuju se rečima „ministarstvo nadležno za poslove privatizacije“ zamenjuju se rečima „ministarstvo nadležno za poslove privrede u odgovarajućem padežu“. Mislim da je to odgovor na vašu primedbu i mislim da to pokriva sva mesta gde se to pojavljuje u tekstu. Hvala lepo.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Aleksandar Marković.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Aleksandar Marković

    Srpska napredna stranka
    Replika je u pitanju.  Prethodni govornik, govornik pre ministra, je pokušao da da jednu aluziju na moje skromno, a on je rekao nemerljivo, iskustvo, verovatno aludirajući na moje godine i na to da nemam naročitog iskustva u poslaničkoj klupi. Slažem se, gospodine predsedavajući, da je moje iskustvo skromno. Ovo mi je prvi mandat, ali to moje skromno iskustvo, gospodine predsedavajući, me je naučilo da se ne mešam i ne petljam u stvari u koje se ne razumem i o kojima ništa ne znam. Hvala.