Četvrta sednica Drugog redovnog zasedanja , 23.10.2014.

3. dan rada

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 15. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić i Biljana Hasanović Korać.
Vlada i Odbor za privredu, regionalni razvoj, trgovinu, turizam i energetiku nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Reč ima narodni poslanik Marko Đurišić.
...
Socijaldemokratska stranka

Marko Đurišić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Hvala, poštovana predsednice.
Gospodine ministre, i ovaj amandman je odbijen sa potpuno neverovatnim obrazloženjem. Da bi bilo jasno, mi smo ovim amandmanom predvideli da se Komisija za kontrolu izvršenja obaveze kupca odnosno strateškog investitora iz zaključenih ugovora u postupku privatizacije, da se ta Komisija u skladu sa članom 15a. imenuje na predlog direktora Agencije, pošto je u Predlogu zakona predviđeno da to radi ministar za poslove privrede.
Vlada odbija ovaj naš amandman sa sledećim obrazloženjem: „Amandman se ne prihvata s obzirom da se radi o Komisiji koja zahteva učešće predstavnika različitih ministarstava – što mi uopšte nismo dovodili u pitanje ovim amandmanom – a zbog kompleksnosti pitanja koja su predmet odlučivanja i potrebe za stručnim izjašnjavanjem od strane navedenih lica u čijoj su nadležnosti pitanja koja su od značaja za odlučivanje o daljim postupanjima u vezi sa izvršenjem ugovora“. Nešto ne valja sa ovom rečenicom, fali poenta. Zašto je naš predlog odbijen? Šta u našem predlogu nije dobro?
Naš predlog je u skladu, čini nam se, sa članom 5. ovog zakona, koji definiše obaveze Agencije. Između ostalog, član 5, kaže – menja se član 10, koji glasi: „Ispunjenje obaveza, to su poslovi kontrole postupka privatizacije, Agencija proverava ispunjenje obaveze kupca iz ugovora o prodaji kapitala ili imovine, ispunjenje obaveze strateškog investitora iz ugovora o strateškom partnerstvu, usklađenost programa“ itd. Znači, upravo je Agencija nadležna za posao kontrole i mi smatramo da je direktor Agencije taj koji treba da imenuje Komisiju. Odjednom se ovde pojavljuje ministar. Nema obrazloženja o odbijanju, zašto je to baš ministar a ne direktor Agencije, nego ova nesuvisla rečenica koju ne možete da uhvatite ni za glavu ni za rep.
Molio bih nekakav odgovor koji će da obrazloži ovo obrazloženje, jer je ono potpuno neshvatljivo. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Reč ima ministar Dušan Vujović.

Dušan Vujović

Na osnovu konsultacija sa kolegama koji su sudelovali u pisanju ovog odgovora, namera člana 15b. je da se na nivou višem od Agencije imenuje ta komisija, pošto ona treba da kontroliše. Zato je to u nadležnosti ministra. Znači, to je nivo nadzora ovde, da se kontroliše izvršenja obaveze kupca. Zbog toga je to dato u nadležnost na višem nivou, ministru nadležnom za poslove privrede. To je obrazloženje i samo je to trebalo da stoji u obrazloženju. Izvinjavam se, ovo je neka greška koja je nastala u tekstu obrazloženja.
Znači, jedino obrazloženje je da je ovde namerno stavljeno to u nadležnost ministra, da bi se na višem nivou i objektivnije određivala komisija za kontrolu.
Dok ste govorili, nismo uspeli dovoljno brzo da reagujemo. Nemamo nikakav problem sa suštinom vašeg predloga za član 15a. koji ste malo pre pročitali. Imali bismo potrebu da sa vama diskutujemo oko onog što je napisano oko stručnosti, jer je problem kako da se to primeni u praksi. Prema tome, ako biste bili spremni da u konsultaciji sa članovima redigujete tekst oko stručnosti, da se precizira kako se to određuje, spremni smo da prihvatimo vaš amandman na član 15a. Hvala lepo.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Po amandmanu, reč ima narodni poslanik Vučeta Tošković.
...
Srpska napredna stranka

Vučeta Tošković

Srpska napredna stranka
Poštovana predsednice, poštovani ministri, dame i gospodo narodni poslanici, odmah u startu mogu da kažem da se ovaj amandman ne može prihvatiti, iz prostog razloga što smo prethodnim Zakonom o Agenciji za privatizaciju toliku štetu naneli ovoj državi da nemamo više šta ni da prodamo a ni da napravimo restituciju. O čemu se radi?
Sva vlast je bila u Agenciji za privatizaciju. Navešću neke primere koji su friški. Bio sam u Agenciji za privatizaciju i nagovestio da postoji mogućnost proverenih i ne baš tako sigurnih, ali sigurno da postoje neke pronevere u jednom preduzeću u Novom Sadu, gde zastupnik kapitala nije pokušao ni na jedan način da zaštiti firmu koja se zove „Bačka put“. Dakle, ta firma u poslednjih dve-tri godine, po nekim analizama i papirima je negde sklonila oko dva miliona evra. Sredstva su nestala. Gde su nestala, da li u rukama pojedinih ljudi iz te firme ili ne znam na koji drugi način, nestala su.
Otišao sam u Agenciju za privatizaciju i razgovarao sa njima i tražio da zastupnik kapitala tog preduzeća koji neće da se angažuje niti da prosledi neku krivičnu prijavu, a Agencija za privatizaciju je praktično zastupnik kapitala svih ostalih firmi a ne zastupa te firme. S obzirom da su slali kontroli, nisu ništa našli i tako je to sad ostalo. Sad će doći vreme da se proda firma, a niko neće tražiti gde se nalaze dva miliona evra.
Zamislite koliko takvih firmi ima koje su raskinule ugovore sa kupcima tih firmi i postaju državna preduzeća, šta se sve i koliko moglo izgubiti sredstava odnosno dinara. Ne može se prihvatiti ovaj amandman, iz prostog razloga zato što menja kompletnu koncepciju izmene i dopune Zakona o privatizaciji.
Cilj ove Vlade je da Agenciju za privatizaciju promeni na takav način da se ovim izmenama Zakona o Agenciji za privatizaciju stvaraju uslovi za regulisanje i izmenama ovlašćenja Agencije za privatizaciju, ne bi li se oslobodila Agencija za privatizaciju da ne bude stečajni upravnik u tim preduzećima, već da zastupa poverioce u procesu privatizacije.
U stečajnom postupku, sad se radi o onim sredstvima o kojima govorim da zamislite koliko ima, 500 i nešto preduzeća koja su za prodaju i koja su u restituciji oko 153 preduzeća. Mi danas ne bismo imali nijedan dinar u budžetu i bili bismo u minusu, da smo radili kako treba. Tu okrivljujem i Agenciju za privatizaciju, a i Vladu i onog ministra koji su zastupali sve radnje u Agenciji za privatizaciju. Dakle, u stečajnom postupku, Agencija za privatizaciju dobila je ulog u stečajnom postupku i postupku privatizacije, tako da bi se ovim postupkom završilo 153 preduzeća u restrukturiranju i da se privatizuju 419 preduzeća u toku 2014. godine. Time bi se oslobodio budžet 750 miliona dolara. Zamislite sad, a to se sa ovim predviđa, ako se sve ovo ispuni, da ćemo u 2015. godini ostaviti 750 miliona u budžetu. To je koncept i cilj ove izmene i dopune Zakona o privatizaciji. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Reč ima narodni poslanik Marko Đurišić, po amandmanu.
...
Socijaldemokratska stranka

Marko Đurišić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Da, po amandmanu. Obrazloženje za odbijanje amandmana koje je dao ministar sad zvuči…
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Samo momenat. Molim predstavnike Vlade ili da sednu, ili, jer je malo neuobičajena situacija.
...
Socijaldemokratska stranka

Marko Đurišić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
U redu je.
Ovo je prihvatljivo. Možemo da se slažemo ili ne, ali je suvislo i pokazuje da se radi o dve različite koncepcije. Što se tiče sugestije za ovaj prethodni amandman, na prethodni član, Vlada je predvidela stručnost kao kriterijum, mi smo je samo malo definisali, tako da mi nemamo problem sa tim, ali bojim se da sad poslovnički, s obzirom da nije prihvaćen naš amandman, ne znam kako možemo dalje da intervenišemo. Hvala.