Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja, 16.12.2014.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/439-14

2. dan rada

16.12.2014

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:10 do 16:25

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem, gospodine Đukanoviću.
Reč ima narodni poslanik Vladimir Pavićević. Izvolite.
...
Nova stranka

Vladimir Pavićević

Samostalni poslanici
Dame i gospodo narodni poslanici, naša koleginica Pantić Pilja predstavila je ovde u našoj Skupštini Predlog izmena i dopuna Zakona o izvršenju i obezbeđenju.
Ja sam naravno kao što je red prethodno i pročitao predložene izmene. Obrazloženje predloženih izmena i meni se nakon prvog čitanja, da kažem i gospodine
Bečiću, gospođi Pantić Pilja, učinilo da je ovo jedan dobar predlog. Naravno, prvo čitanje ne sme da bude i poslednje čitanje jednog Predloga zakona i onda sam evidentirao neke stvari na osnovu kojih sam smatrao da ovo može da bude dobro. Činilo mi se pošto se ovde menja član 252. postojećeg zakona, meni se učinilo da narodni poslanici njih 131, a to je ovde obrazložila gospođa Pantić Pilja, žele na neki način korektivno da deluju u odnosu na delanje ministra pravde Nikole Selakovića, jer podsećam da je on ovde bio u ime Vlade da brani pet članova izmena istog ovog zakona u maju mesecu. Tada nismo na primer imali ovu stvar koju je on branio i onda sam ja zaključio, evo i poslanici SNS konačno, evo gospođa Pantić Pilja, na primer, ipak su zaključili moramo da se suprotstavimo izvršnoj vlasti kada ona greši, a gospodin Selaković stalno greši, stalno moramo da popravljamo za njim.
Međutim, šta sam onda zaključio poštovana gospodo? Zaključio sam da ovaj predlog jeste korektivan u odnosu, pre svega na delanje gospodina Nikole Selakovića, ali ne dovoljno i ne potpuno. Onda naravno, tu moram da kažem da to nije u redu. I naravno razlog je hitni postupak. Da smo se malo više konsultovali, da smo razgovarali prethodno, možda bi smo zajedno došli do jednog dobrog rešenja.
Onda mi se činilo kada sam čitao obrazloženje koje je ovde poslato, da je i to dobro. Evo na primer, na strani 3. razlog za donošenje zakona i gospođa Pantić Pilja je to ovde pomenula, kaže – evidentirani su veliki problemi u praksi i naravno isto smatram da treba da reagujemo na probleme. Politika se poštovana gospodo tiče, pre svega rešavanja naših zajedničkih problema.
Onda je evidentirano, zakonsko rešenje nije ni pravično u jednom segmentu, a naravno da mi ovde treba da budemo usmereni ka pravdi i pravičnosti, ali šta nije uredu poštovana gospodo? Nije uredu da iz jedne nepravde predlogom izmena i dopuna zakona idemo u drugu nepravdu, a to se ovim predlogom poštovana gospodo, ja mislim radim. Evo na tri primera da to ovde pokažem. Možda malo i da razgovaramo, red je da to u našoj Skupštini stalno radimo.
Prva stvar, mi smo to ovde evidentirali, gospođa Martinović je vrlo precizno ovde saopštila, a i ja sam došao do toga. Ako se prihvati ova izmena, onda će ovaj zakon u jednom delu, malom ali nema veze i taj mali deo je važan, biti u neskladu sa jednim drugim zakonom, a to je Zakon o javnim nabavkama.
Mi ne smemo ovde poštovana gospodo, da usvajamo zakone koji su po svojoj sadržini u neskladu sa drugim zakonima koji se primenjuju. Ako to radimo, onda ovde kao zakonodavno telo stvaramo pravni nered, a to znači da se udaljavamo od onog principa koji nama ovde u našem zajedničkom radu treba da bude najvažniji poštovana gospodo, a to je princip vladavine prava koji je evidentiran kao najvažniji, u članu 3. Ustava naše države.
Drugi primer poštovana gospodo, ovde je navedeno u samom predlogu zakona kojim se menja član 252. da se izvršitelji određuju ravnomerno prema azbučnom redu njihovog upisa u imenik izvršitelja, da ne čitam ceo stav. Smatram da to nije pravedni način, jer ako uzmemo ovo kao kriterijum to znači da su svi izvršitelji čija prezimena počinju na A, B, itd. da su privilegovani u odnosu na sve ostale izvršitelje poštovana gospodo.
Zamislimo npr. sledeću situaciju, evo imaginacije, zamislimo da naš kolega gospodin Šormaz da je jedan od izvršitelja, kada bi gospodin Šormaz došao na red prema ovom kriterijumu? Nikada poštovana gospodo. Da li bi to bilo pravično? Ne bi bilo pravično.
Imam treći primer, ali hitni prst gospodina Bečića sigurno mi neće obezbediti da iskoristim još malo vremena, nažalost. Ali, ako bude dijaloga, ja ću da kažem i treći primer. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Gospodine Pavićeviću vrlo rado, ali vreme je isteklo.
Reč ima narodna poslanica Biljana Pantić Pilja, kao ovlašćeni predlagač.
...
Srpska napredna stranka

Biljana Pantić Pilja

Srpska napredna stranka
Samo ću kratko da odgovorim prethodnom govorniku, pošto je spomenuo kako nadležni ministar pravde, gospodin Selaković nije podneo predlog izmena ovih zakona.
Molim sve kolege koje su to danas već spomenule da obrate pažnju na član 150. Poslovnika koji kaže – pravo predlaganja zakona i drugih opštih akata imaju svaki narodni poslanik, Vlada, Skupština AP i najmanje 30.000 birača, što znači da svako od narodnih poslanika može da podnese predlog zakona i ne trebamo da čekamo da izvršna vlast to uradi. To je prvo.
Drugo, spomenute su javne nabavke, mislim da je do sada već raspravljano o tome. Razumem da prethodni govornik nije pravnik pa ne može da zna, ali izvršni postupak služi da bi se izvršni poverilac u što kraćem roku naplatio. Ukoliko se sprovedu javne nabavke, da bi se imenovao privatni izvršitelj, mi odugovlačimo postupak izvršenja.
Takođe, azbučni red izvršitelja, pa se spominje kako gospodin Šormaz ne bi došao na red jer se preziva na slovo „Š“. Opet moram da apelujem na to da kolega nije pravnik pa ne zna kako to ide. Ako se kaže ravnomerno – znači, krene se od „A“, ali doći će se do „Š“, kao što imamo, evo, ja sam branilac po službenoj dužnosti, prezivam se Pantić Pilja i dođem evidentno na red kada dođe do slova „P“. Tako bi prethodni govornik došao na red. Tako da ide ravnomerno. Započinje se sa „A“ pošto znate azbuku, ali završiće se sa „Š“. Nema samo tri predmeta izvršenja u godinu dana. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem gospođo Pilja.
(Vladimir Pavićević, s mesta: Ako može replika?)
Gospodine Pavićeviću, da li stvarno mislite da ste spomenuti?
(Vladimir Pavićević, s mesta: Gospođa Pilja se meni obratila. Mislila je na mene. Da obrazložim, možda i nije. Mogu i bez mirkofona.)
Izvolite.
...
Nova stranka

Vladimir Pavićević

Samostalni poslanici
Dame i gospodo, samo da pokušam da…
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Niste dobili repliku, nego samo mogućnost da objasnite zašto mislite da imate pravo na repliku.
...
Nova stranka

Vladimir Pavićević

Samostalni poslanici
Obrazloženje, naravno.
Gospođa Pantić Pilja se javila nakon mog govora i odgovorila na neke dileme koje sam ja imao o ovim izmenama. Očigledno je da je gospođa Pantić Pilja kada je govorila mislila na moj govor, a ne na govor nekog drugog narodnog poslanika i molim vas gospodine Bečiću da pitate gospođu Pantić Pilja da li je mislila na moj govor? Ako ona kaže da nije, ja odustajem od replike.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem gospodine Pavićeviću. Vrlo duhovito.
(Vladimir Pavićević, s mesta: Nije duhovito. Hajde da pitamo gospođu Pilju.)
Nemate mogućnost da komunicirate sa drugim poslanikom.
(Biljana Pantić Pilja, s mesta: Ovo je direktno obraćanje.)
Gospodine Pavićeviću, ovo je direktno obraćanje koje je suprotno Poslovniku.
(Vladimir Pavićević, s mesta: Nećete da pitate gospođu Pilju?)
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Pustite da nešto kaže.
(Vladimir Pavićević, s mesta: Ona se javila.)
Dopustite.
Molim narodne poslanike da dozvole da kao predsedavajući nastavim da vodim sednicu. Dopustite da odgovorim.
Gospođa Pantić kao ovlašćeni predstavnik poslaničke grupe SNS, kao predlagač i ovlašćeni predstavnik predlagača ima pravo i mogućnost da komentariše, da odgovori i da da sugestije narodnim poslanicima, zbog čega misli da ovaj zakon treba da dobije podršku narodnih poslanika. Ona na osnovu diskusija narodnih poslanika može da iznese neka viđenja, neke nelogičnosti koje je čula u tim diskusijama.
Ne mora da znači da je mislila na vas. Možda je i na vas mislila, ali u njenom govoru nisam ništa video što bi bilo negativno ili pogrešno protumačeno na način gde bi vi imali mogućnost za repliku, tako da smatram da je ovo dovoljno što ste imali mogućnost i zahvaljujem vam se, gospodine Pavićeviću.
(Vladimir Pavićević, s mesta: Znači, nećete da pitate gospođu Pilju?)
Zahvaljujem vam, gospodine Pavićeviću.
Reč ima narodni poslanik Dragan Nikolić.
(Vladimir Pavićević, s mesta: Mada je meni mikrofon uključen i ne znam da li da iskoristim ovu priliku sada da kažem…)
(Isključen mikrofon)