Treće vanredno zasedanje, 23.01.2015.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Treće vanredno zasedanje

01 Broj: 06-2/23-15

2. dan rada

23.01.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 15:50 do 18:10

OBRAĆANJA

...
Socijaldemokratska stranka

Marko Đurišić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Hvala, poštovana predsednice.
Gospodine ministre, kolege poslanici, mi smo dali dva amandmana koji su vezani za članove 33. i 34. i praktično našim predlogom smo probali da ih spojimo i da uvedemo jednu novinu, a to je da, pored lekara, može da odgovara i zdravstvena ustanova. To nije prihvaćeno, kao što nije prihvaćena naša ideja da se kroz ova dva amandmana, odnosno novi član 33. i praktično brisanje člana 34. izjednači pravo da i roditelji i dete mogu da traže naknadu i materijalne i nematerijalne štete.
Napravljena je neka razlika koju nismo najbolje razumeli zašto za dete, jer dete može da traži samo nadoknadu materijalne štete, a roditelji samo nematerijalne štete i nismo sigurni da je dobro rešenje ukoliko se ne prihvati naš amandman i ostane rešenje iz Predloga zakona. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Reč ima dr Dušan Milisavljević. Izvolite.
...
Demokratska stranka

Dušan Milisavljević

Demokratska stranka
Član 3. smo razmatrali i kao predlagač i kao član Odbora za zdravlje i porodicu i raspravili smo na samom Odboru za zdravlje i porodicu i mogu da kažem da smo neke vaše predloge uključili u sam tekst amandmana na član 33. stav 1. koji je Odbor za zdravlje i porodicu i usaglasio.
On predviđa da ako je dete rođeno sa genetički uslovljenom bolešću ili anomalijom, što ga čini osobom sa invaliditetom ili ga ozbiljno ili trajno onesposobljava ili mu daje lošu životnu prognozu, a da takvo stanje kod njega nije bilo prethodno medicinski prepoznato, niti dijagnostifikovano u toku embrionalnog ili fetalnog razvoja, lekar koji je postupio protivno važećem standardu medicinske struke ili nije poštovao medicinski protokol i postupao protivno pravnom standardu dužne pažnje u obavljanju profesionalne delatnosti, odgovara detetu za time nastalu štetu.
Ovim amandmanom se vrši terminološko preciziranje predloženog rešenja člana zakona i vaše rešenje i vaše ponuđeno rešenje na ovaj član zakona je dobro, ali smo našli jedan kompromis u vezi jednog zajedničkog amandmana na ovaj član zakona. Hvala vam.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem, dr Milisavljević.
Na član 33. amandman je podneo Odbor za zdravlje i porodicu.
Predlagač je prihvatio ovaj amandman na sednici Odbora za zdravlje i porodicu.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 33. amandman je podnela Vlada.
Predlagač i Odbor za zdravlje i porodicu prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 34. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, prof. dr Janko Veselinović, Branka Karavidić, Biljana Hasanović Korać, akademik Ninoslav Stojadinović, Goran Bogdanović, Snežana Malović, Aleksandar Senić i dr Blagoje Bradić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 34. amandman je podnela Vlada.
Predlagač i Odbor za zdravlje i porodicu prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 35. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, prof. dr Janko Veselinović, Branka Karavidić, Biljana Hasanović Korać, akademik Ninoslav Stojadinović, Goran Bogdanović, Snežana Malović, Aleksandar Senić i dr Blagoje Bradić.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Blagoje Bradić.
...
Zajedno za Srbiju

Blagoje Bradić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Zahvaljujem, gospodine predsedavajući.
Uvaženi ministre, koleginice i kolege narodni poslanici, član 35. govori sledeće. Govori da odgovornost lekara, odnosno drugog zdravstvenog radnika za štetu isključuje se kada postoji tehnička greška u samom nalazu izdatom od laboratorije, kada postoji slučaj u smislu građanskog prava i kada su jedan ili oba roditelja znali za rizik da će dete biti rođeno onesposobljeno nastalom bolešću ili genetički uslovljenom anomalijom i na to su pristali.
Mi smo predložili da se ovaj član briše, sa obrazloženjem da pitanja koje je predlagač regulisao ovim članom već su regulisana Zakonom o obligacionim odnosima, i da nema potrebe da se ovde takva rešenja pojavljuju. Zahvaljujem se.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem, gospodine Bradiću.
Na član 36. amandman je podnela Vlada.
Predlagač i Odbor za zdravlje i porodicu prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na naziv iznad člana 37. i član 37. amandman, u istovetnom tekstu, podneli su Vlada i zajedno narodni poslanici Marko Đurišić, prof. dr Janko Veselinović, Branka Karavidić, Biljana Hasanović Korać, akademik Ninoslav Stojadinović, Goran Bogdanović, Snežana Malović, Aleksandar Senić i dr Blagoje Bradić.
Predlagač i Odbor za zdravlje i porodicu prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 39. amandman je podnela Vlada.
Predlagač i Odbor za zdravlje i porodicu prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 40. amandman je podnela Vlada.
Predlagač i Odbor za zdravlje i porodicu prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 41. amandman je podnela Vlada.
Predlagač i Odbor za zdravlje i porodicu prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 43. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, prof. dr Janko Veselinović, Branka Karavidić, Biljana Hasanović Korać, akademik Ninoslav Stojadinović, Goran Bogdanović, Snežana Malović, Aleksandar Senić i dr Blagoje Bradić.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 43. amandman je podnela Vlada.
Predlagač i Odbor za zdravlje i porodicu prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Marijan Rističević. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Marijan Rističević

Srpska napredna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani ministre, poštovani predsedavajući, bez obzira koja se kampanja vodi protiv mene, kao potpisnik Predloga ovog zakona ne zameram kolegama koji nisu potpisali ovaj Predlog zakona, koji su juče bili veoma glasni, a danas nisu tu ni da glasaju.
Dakle, drago mi je što ćemo usvojiti ovaj zakon. Posebno mi je drago što je ovaj amandman usvojen. Konačno znamo ko vrši nadležnost nad sprovođenjem ovog zakona, da znamo ko će biti odgovoran ako on ne bude primenjivan.
Dakle, gospodine ministre, vaša će odgovornost biti u potpunosti. Moram i da vas pohvalim. Pre vas i pre 2012. godine nije bilo nadzora, nije bilo ni zakona, nije bilo ni fonda, a već ga sad ima, nije bilo stavke u Republičkom fondu zdravstvenog osiguranja za retke bolesti. Sada svega toga ima. Bez obzira šta se pisalo o vama, zaslužujete posebnu zahvalnost zato što, ne čekajući da ovaj zakon stupi na snagu, Vlada je vršila nadzor na određen način zato što je imala fond iz koga su bolesnici sa retkim bolestima već mogli da se leče.
Zahvaljujem se i onima koji nisu doneli zakon dok su bili vlast. Imaju moju zahvalnost, bez obzira što su to pokrenuli kao opozicija. Bez obzira što se delimično vodila kampanja, a ovaj zakon nije trebalo da bude predmet kampanje, zahvaljujem svima koji su u tome učestvovali, bez obzira što se protiv mene u ovom smislu vodila nezasluženo prljava kampanja.
Juče je objavljeno, kada je ovaj veoma važan zakon bio na dnevnom redu, veoma važan zakon, sa veoma osetljivom temom, u jednom časopisu je objavljena ova fotografija. Navodno je nastala juče. Svi iza mene tvrde da juče nije nastala. Ovde ima i osoba koje su na porodiljskom. Gospodin Feman nije bio na sednici, a na fotografiji stoji da je juče bio na sednici.
Veoma sam nezadovoljan što se za vreme donošenja ovog zakona vodila u jednom časopisu, koji je svojevremeno 2012. godine novac za retke bolesti umesto da se troši iz Kliničko bolničkog centra za lečenje retkih bolesti, dodeljivan ovom časopisu, pa su najverovatnije retke bolesti tad lečene time što se novine stave pod glavu.
Bez obzira što oni vode ovakvu kampanju, želim da zahvalim pokretačima ovog zakona, bez obzira kad su ga podneli. Želim da zahvalim ministru što je brzo reagovao i nečekajući zakon omogućio da se iz postojećeg fonda nađu stavke za lečenje, dakle, onaj fond koji postoji u Ministarstvu.
Takođe, želim da zahvalim Republičkom fondu zdravstvenog osiguranja, koji je omogućio da među stavkama stoje i retke bolesti. Želim da zahvalim svima. Ne zameram onima koji nisu potpisali zakon. Ne zameram ni onima koji su juče bili najglasniji, a neće glasati za zakon. Hoću da se razlikujem od onih koji su, vodeći kampanju protiv ne samo mene, već vladajuće većine, želeli od nas da naprave neku vrstu monstruma, pre svega na društvenim mrežama.
Dakle, niti smo monstrumi, niti smo politički protivnici onima koji žele dobro deci. Ne želimo da se delimo po ovom zakonu po bilo kom osnovu. Zahvaljujem Ministarstvu što će vršiti nadzor nad sprovođenjem ovog zakona.
Još jednom podvlačim da ministar najviše odgovara za sprovođenje ovog zakona, s obzirom da nam se u medicini dešavaju razne stvari, da se recimo u Vrbasu na javnim nabavkama sto za porodilje umesto 7.000 evra plati 28.000 evra. Ne želeći da se to događa sa ovom vrstom retkih bolesti, želim da kažem ministru da je ubuduće on odgovoran za sprovođenje ovog zakona i da nema u buduće nikakvih izgovora ukoliko se dese nepravilnosti koje se svakodnevno dešavaju, posebno na teritoriji Vojvodine. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima narodni poslanik dr Slavica Đukić Dejanović.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije
Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, uvek s velikom pažnjom pratim i obraćam pažnju na činjenice o kojima govori gospodin Marijan Rističević, ali bih ovog puta morala malo da ga dopunim i možda neke činjenice da pojasnim.

Od 2009. godine interesovanje za retke bolesti postoji. Naravno da je put do ovog zakona bio poprilično težak i naravno da je Vlada izvanrednom senzibilnošću za vrlo osetljivu materiju dala izvanredan doprinos da konačno imamo tekst zakona koji zaista zaslužuje da svi poslanici u danu za glasanje budu za ovaj zakon.

Ali, moram reći da nije istina da prethodna Vlada nije ništa učinila. Po prvi put je iz budžeta stavka za retke bolesti već 2013. godine postojala, a 2014. godine je bila nešto veća. Ono što zavređuje posebnu pažnju, ovaj saziv Ministarstva i sada je humanitarni fond, koji je sa prilično velikom sumom novca dao sigurnost deci koja boluju od retkih bolesti i to je nešto što je zavređivala dopunu svih onih podataka koje ste izneli, gospodine Rističeviću. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 44. amandman je podnela Vlada.
Predlagač i Odbor za zdravlje i porodicu prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 44. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, prof. dr Janko Veselinović, Branka Karavidić, Biljana Hasanović Korać, akademik Ninoslav Stojadinović, Goran Bogdanović, Snežana Malović, Aleksandar Senić i dr Blagoje Bradić.
Da li neko želi reč? (Ne)
Narodni poslanici Marko Đurišić, prof. dr Janko Veselinović, Branka Karavidić, Biljana Hasanović Korać, akademik Ninoslav Stojadinović, Goran Bogdanović, Snežana Malović, Aleksandar Senić i dr Blagoje Bradić zajedno su podneli amandman kojim predlažu da se posle člana 44. doda novi član 44a.
Da li neko želi reč? (Ne)
Pošto smo završili pretres o amandmanima, zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.
S obzirom na to da je Narodna skupština završila raspravu o jedinoj tački dnevnog reda ove sednice, saglasno članu 87. stav 5. Poslovnika Narodne skupštine, određujem petak 23. januar 2015. godine, sa početkom u 18,00 časova, kao dan za glasanje o tački dnevnog reda sednice Trećeg vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2015. godini.