Vreme.

Ali, niko od nas ne može da zna dinamiku imenovanja javnih beležnika. Ovim završavam, postoje male opštine za koje je predviđeno imenovanje samo jednog beležnika. Do sada imenovani nisu, a da li će u narednom periodu, to ne znamo. Hvala.

Zahvaljujem.
Na član 1. amandman su zajedno podneli narodni poslanici dr Sulejamn Ugljanin, Riza Halimi, Enis Imamović, Sabina Dazdarević i Šaip Kamberi.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Enis Imamović.

Hvala uvažena predsednice.
Koleginice i kolege narodni poslanici, ovaj amandman je upravo identičan onome koji smo podneli na Predlog zakona o overi potpisa, rukopisa i prepisa i prošli put kada smo menjali zakon. Tada smo, a i sada predlažemo da overavanje potpisa, odnosno prikupljanje potpisa izbornoj listi, odnosno potpisa potrebnih za osnivanje stranke trajno ostane u nadležnosti od osnovnih sudova, odnosno opštinskih i gradskih uprava, a pored beležnika.
Uzeću za primer prikupljanje potpisa podrške izbornim listama nacionalnih manjina. Ukoliko imamo u vidu činjenicu da manjine žive grupisane na teritoriji gradova i opština koje nemaju dovoljan broj beležnika onda vidimo da je položaj tih zajednica i manjinskih i političkih partija koje ih predstavljaju neravnopravan u odnosu na većinske partije. Ovo isto se može uzeti kao otežavajuća okolnost nekim većinskim regionalnim partijama.
Kratki rokovi za prikupljanje potpisa i nedovoljni kapaciteti beležnika da odgovore zahtevima svih lista i većinskih i manjinskih mogu uticati na neravnopravnost položaja izbornih lista od kojih će one manjinske imati i trpeti najveću štetu. Velike stranke svoje potpise prikupljaju na teritoriji čitave zemlje, a manjinske uglavnom u nekoliko tih opština i gradova koje sam rekao da nemaju dovoljno beležničkih kapaciteta.
Dodatni razlog za usvajanje ovog amandmana je i činjenica da je Zakonom o izboru narodnih poslanika i Zakonom o lokalnim izborima, propisano da se overa izjava podrške isključivo vrši i da za nju ima nadležnost sud, a ovim predlogom zakona propisano je da tu nadležnost propisuju isključivo beležnici. Dakle, usvajanjem našeg amandmana otklonila bi se ova jedna evidentna neusklađenost i to na najlakši način.
Kao što sam na početku obraćanja rekao, mi smo istovetana amandman podneli i kada smo prethodni put raspravljali o Predlogu izmene i dopuna ovog istog zakona. Ovim izmenama delimično ste potvrdili da smo mi tada potpuno bili u pravu i zato pozivam predlagače ali i kolege narodne poslanike da u danu za glasanje podrže ovaj amandman. Hvala.

Reč ima narodni poslanik Riza Halimi.

Hvala gospođo predsednice.
Dobro, u redu, ja ću da nastavim u duhu ovoga što je kolega Imamović izneo. Slična je problematika i u Preševskoj dolini, jer maltene tu Preševo i Bujanovac moraju da sakupe po pet hiljade potpisa koje smo do sada morali da overimo u osnovnim sudovima. Doduše, hajde u Preševu nije suda ni bilo, ali drugačije je kada jedan državni organ ima kapaciteta, ima taj potencijal i da više službenika angažuje na ovom poslu. Kažem poslu, koji je bio glavna stavka, glavna pozicija u čitavoj kampanji. Zamislite uopšte manjine koje imaju za cilj jednog poslanika da obezbede. Poslednji put je to bilo nešto preko 11.000, par puta je bilo 14.000, a sa druge strane skoro isti broj da overiš, do sada, evo preko sudskih overivača.
E, sad kako će to biti sa javnim beležnicima je posebno pitanje, to tek treba u praksi videti koliko je to izvodljivo da jedna kancelarija javnog beležnika organizuje za kratko vreme overi, evo u jednoj opštini pet hiljade potpisa. Zato je ova bojazan da bi ipak, da zbog toga što stvarno mogu da izbiju ogromni problemi i dovode ostvarivanje zakonskih obaveza, pa i ustavnih, da bi trebalo razmišljati u nešto dužem periodu, ako ne i čitavo, kako je amandmanom predviđeno, da i dalje ostanu pored beležnika ova rešenja sa sudom ili nadležnim opštinskim organom bi verovatno bilo praktičnije i omogućavalo bi to izbor, ko može brže, ko može efikasnije da evo konkretno ovaj problem sa overom potpisa podrške tim biračkim listama.
Tu je i problem sa trenutnom praksom da još uvek Preševo, Bujanovac nemaju beležnika, ali je jedan posebna tema oko koje ćemo imati prilike da malo konkretnije i više ovde raspravljamo da i taj postupak i taj proces ide veoma sporo. Ni Preševo ni Bujanovac za sada nemaju baš nijednog beležnika. Ali, ipak pozivam, evo još jednom da se ozbiljnije razmisli o ovom problemu, kako će to u praksi da izgleda kada jedna kancelarija beležnika u Preševu, pa i u Bujanovcu moći pet hiljada potpisa u nekom roku od dvadeset do najviše trideset dana, da obavi taj, pored svih drugih poslova. Hvala vam.

Reč ima Olgica Batić.

Hvala.
Zahvaljujem gospodinu Imamoviću i Halimiju na samom podnošenju amandmana i na zaista konstruktivnom predlogu, a što se može videti iz obrazloženja i kada sam na samom početku rekla da postoji nekoliko amandmana koji zavređuju pažnju, a zapravo takvih amandmana tačnije ima četiri, onda ovaj svakako spada među pomenute.
Što se tiče problematike, konkretno vezane koji se navodim ovakvim amandmanom, a to je nadležnost za overu potpisa, odnosno izjava članova političkih stranaka, izbeći ću naravno da ne bih naravno oduzimala vreme i vama i sebi bezpotrebno, da čitam celokupan amandman kako on glasi, budući da svi smo se mogli upoznati sa njim. Zapravo, suštinski on isto predviđa zapravo mogućnosti i predlaže se da se zadrži apsolutno nadležnost za overavanje potpisa i javnih beležnika i osnovnih sudova i opština i gradskih uprava. Sve to naravno čini se u članu 29. koji je predviđen od strane predlagača amandmana da se u istom izvrši i njegova dopuna tako što bi se dodao nov stav 5.
Na ovom mestu moram da spomenem već što sam nebrojeno puta čini mi se u današnjem danu izgovorila, a to je da ukoliko bi kao trajno rešenje uzeli da su apsolutno svi nadležni za vršenje poslova overavanja potpisa, rukopisa i prepisa, pa u kontekstu ovog amandmana i za overu potpisa izjava članova političke stranke, onda imamo i javno beležništvo, onda imamo i sudove, onda imamo i gradske opštine, onda imamo i opštine.
Time, se uopšte obesmišljava institut javnog beležništva i zapravo vraćamo se na početak. Ako ćemo ostaviti nadležnost svih ovih navedenih organa, onda Srbiji definitivno uvođenje javnog beležnika nije ni bilo potrebno.

Vreme.

To je jedina suština, jer kada bi bilo trajno rešenje to bi prouzrokovali izmenu i nekih drugih članova. Već smo rekli, završavam, da u prelaznim i završnim odredbama ne možemo menjati materijalne odredbe. Hvala.