Druga posebna sednica, 10.03.2015.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Druga posebna sednica

01 Broj: 06-2/100-15

10.03.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:00 do 17:50

  • TAGOVI

  • Druga posebna sednica (2015)
  • Obraćanje predsednice Parlamentarne skupštine Saveta Evrope An Braser narodnim poslanicima (2015)
  • Prva sednica Prvog redovnog zasedanja (2015)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (10.03.2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o hemikalijama (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o biocidnim proizvodima (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o integrisanom sprečavanju i kontroli zagađivanja životne sredine (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Dan za glasanje o tačkama dnevnog reda Prve sednice Prvog redovnog zasedanja (2015)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Reč ima narodni poslanik Ivan Karić, po amandmanu.
    ...
    Zeleni Srbije

    Ivan Karić

    Socijalistička partija Srbije
    Zahvaljujem, mada imam i pravo na repliku. Eksplicitno me je pomenula uvažena ministarka.
    Zbog toga sam i pomenuo senke prošlosti. Možda je trebalo da kažem – demoni prošlosti. Ja se vrlo dobro sećam gde sam bio 2009. godine, sakupljao sam potpise da bih registrovao stranku Zeleni Srbije, ali se isto tako vrlo dobro sećam gde je vaša partija bila 2009. godine, u istom tom ministarstvu. Gospodin iz SPS je bio zamenik ministra i dozvolio da takav zakon uđe i da se 24 meseca navede kao potrebno za usaglašavanje i za uvođenje podzakonskih akata.
    Znači, Zeleni Srbije su sakupljali potpise da bi ušli u ovaj parlament i da bi promenili navike u ovom parlamentu, dok ste vi učestvovali u vlasti 2009. godine i doneli katastrofalan Zakon o hemikalijama i 2009. i 2012. i 2014. godine. Ne možete meni da spočitavate nešto u čemu nisam učestvovao. Ja sam sa mojom poslaničkom grupom od 2012. godine, od kada je ona u opoziciji, a za ovih 25 godina vaša partija je 20 godina na vlasti. Tako da ti argumenti koje meni iznosite i meni spočitavate ne stoje i mislim da nisu u redu i da nisu kolegijalni.
    Zbog toga mislim da se manete senki prošlosti i da pogledate u budućnost, jer deca ove zemlje očekuju od vas rešenja, a ne to šta je bilo pre 10 godina, šta je bilo pre 15. godina. Bilo je šta je bilo. Da je bilo dobro ne bismo bili sada ovde gde jesmo. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem, gospodine Kariću.
    Reč ima ministar Snežana Bogosavljević Bošković. Izvolite.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Snežana Bogosavljević-Bošković

    Očigledno me poslanik nije dobro razumeo. Ja se nisam ovde obratila sa političkog aspekta, nego sam se obratila u stručnom smislu te reči.
    Dakle, i oni koji su 2009. godine predlagali zakon su znali da je posao donošenja podzakonskih akata, vezano za Zakon o hemikalijama, izuzetno ozbiljna i zahtevna stvar. Zbog toga su predložili dve godine. Mi sada isto znamo da je potrebno ozbiljno pristupiti izradi pravilnika o taksama, ali sebi sada dajemo znatno kraći rok za donošenje ovog pravilnika. Ja se vama izvinjavam ako ste se vi prepoznali u nekom negativnom kontekstu. Dakle, ja sam samo govorila o rokovima koji su predviđeni za podzakonske akte u jednom i u drugom slučaju.
    Ovo su stvari dosta stručne prirode i prosto ne trpe neko politikanstvo kada se radi o ovim stvarima, dakle o rokovima potrebnim za donošenje dobrih podzakonskih akata.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Neđo Jovanović, po amandmanu.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Neđo Jovanović

    Socijalistička partija Srbije
    Hvala, predsedavajući.
    Malopre sam kategorički tvrdio da nema potrebe za javljanjem. Međutim, posle ovakve diskusije koja ulazi u čisto politikanske okvire, smatram da je potrebna reakcija. Ovde nije bitno da li je neko ko je participirao u vlasti, u prethodnom periodu, na neki način generisao problem. Problemi su generisani na drugačije načine i u toj participaciji su učestvovali svi, pa i oni koji se upravo na te probleme sada pozivaju.
    Prema tome, niko ne može biti ni amnestiran ni aboliran od svega onoga što je bilo, a nikom nije u interesu da se vraćamo u prošlost i da tragamo po tome i da tražimo greške, već da upravo ovim zakonom, koji danas usvajamo, tražimo najbolja rešenja za budućnost građana Republike Srbije, za budućnost naše dece, za budućnost svih onih na koje se ovaj zakon odnosi.
    Stoga ću ponoviti, zakonski rok za donošenje podzakonskog akta ne postoji kao imperativna norma. Postoji kao diskreciono pravo predlagača. Predlagač ga je odredio na tri meseca, smatrajući da je to dovoljan rok za njegovo donošenje. Nemojmo više oko toga da pravimo nešto što podrazumeva izbegavanje suštine smisla zakona i cilja zakona. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 22. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su zajedno narodni poslanici Nenad Čanak, Bojan Kostreš, Olena Papuga, Nada Lazić, Đorđe Stojšić i mr Dejan Čapo, zajedno narodni poslanici Marko Đurišić, dr Janko Veselinović, Snežana Malović, akademik Ninoslav Stojadinović, Biljana Hasanović Korać, Ivan Karić, Aleksandar Senić, Branka Karavidić, Goran Bogdanović, Slobodan Homen i dr Blagoje Bradić i zajedno narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
    Reč ima narodni poslanik Zoran Živković. Izvolite.
    ...
    Nova stranka

    Zoran Živković

    Samostalni poslanici
    Građani i građanke Srbije, upravo ćemo sada doći do suštine ova dva amandmana, njihove svrsishodnosti i jasnog objašnjenja kako se Vlada upetljala i kako smo došli do ove situacije da pričamo sat i po o nečemu što je potpuno nepotrebno. Trebalo je samo da bude usvojen i prvi naš amandman i drugi naš amandman.
    Ovaj amandman kaže da se u članu 22. reč „narednog“ zamenjuje rečju „osmog“. To znači da pozivamo da zakon bude primeren Ustavu gde piše da zakoni stupaju na snagu osmog dana od dana objavljivanja. Ne postoji nikakav razlog da se to ubrzava.
    Obrazloženje za odbijanje našeg amandmana kaže da se on ne prihvata iz razloga što su u obrazloženju Predloga zakona precizno navedeni razlozi zbog koji zakon treba da stupi na snagu pre osmog dana, a ti razlozi kažu da je to potreba da se ponovo obezbedi kontinuitet u finansiranju sistema upravljanja hemikalijama, kao i zakonski okvir za naplatu taksi za postupke koji se sprovode na osnovu ovog zakona. Malopre nam objašnjavate da vam treba tri meseca za ove takse. Kako onda dan posle objavljivanja može da stupi na snagu zakon, gde je važno da stupi prvog dana zbog taksi, a za takse tražite tri meseca da ih napišete? U tome je suština.
    Pozivanje na istoriju, na to šta je bilo, kada je bilo, ko je bio, gde je bilo, je politikanstvo najgore vrste. Nema nikakve mržnje u nastupu kolege Pavićevića i mom nastupu, bez obzira na velike razloge zbog kojih bi ona trebala da se pojava, ali zato se ljudi razlikuju.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Vreme.
    ...
    Nova stranka

    Zoran Živković

    Samostalni poslanici
    Prema tome, mislim da je jasno šta je problem i mislim da građani Srbije treba da znaju o čemu se radi, a Vlada, nadležna ministarka ima sada poslednju šansu da ispravi svoju grešku.