Šesta sednica Prvog redovnog zasedanja, 07.05.2015.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Šesta sednica Prvog redovnog zasedanja

01 Broj: 06-2/180-15

3. dan rada

07.05.2015

Beograd

Sednicu je otvorio: Veroljub Arsić

Sednica je trajala od 11:05 do 20:00

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 15. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Borislav Stefanović, Gordana Čomić, mr Aleksandra Jerkov i Ivan Jović.
Da li neko želi reč?
Na član 15. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nenad Čanak, Bojan Kostreš, Olena Papuga, Nada Lazić, Đorđe Stojšić i mr Dejan Čapo.
Da li neko želi reč?
Na član 15. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Da li neko želi reč?
Reč ima narodni poslanik dr Vladimir Pavićević.
...
Nova stranka

Vladimir Pavićević

Samostalni poslanici
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani potpredsedniče gospodine Arsiću, poštovani ministre Selakoviću i poštovani gosti iz Ministarstva pravde.
Amandman na član 15. koji smo zajedno podneli narodni poslanik Zoran Živković i ja, je jedan od 35 podnetih amandmana, ali nažalost, ne i onaj amandman koji je usvojen.
Ovde bi hteo vreme kojim raspolažem da usmerim ka jednoj napomeni, pre svega ministru Selakoviću koje se ponovo tiče obrazloženja zbog čega jedan amandman nije prihvaćen ovde.
Ponovo se kao argument za ne prihvatanje amandmana koristi termin – celishodnost. Poštovana gospodo, u redu, ja sam razumeo, možda je bilo kratko vreme za obrazlaganjem itd, ali ako ni zbog čega drugog a ono zbog ove naše parlamentarne istorije, neko će da istražuje ovo što se istražuje danas.
Evo kada je bila rasprava o projektu i izgradnji „Beograd na vodi“ ovde, ja sam sedeo gore u biblioteci, čitao stenografske beleške, šta tu sve nije moglo da se nađe poštovana gospodo. I žao mi je što ono što je ostalo u beleškama nije sadržalo nekakva precizna određenja oko nekih predloga ili rasprava o ugovorima i neki istraživač koji dođe za godinu, 10 godina ili 100 godina, kada bude istraživao kako su obrazlagana ne prihvatanja amandmana i kada vidi da je jedan narodni poslanik, apsolutno precizno, obrazložio zašto je neophodno da se u stavu 3. menja tačka 1. člana 15. onda ja mislim, nije red da stoji u obrazloženju odbijanja – pa evo ovo je što mi smatramo celishodno. Pa pretpostavka je da neko smatra da je celishodno, ali je veoma važno da se pažljivo, konkretno, detaljno obrazloži zašto neko misli da je jedno celishodnije od onoga drugoga. Tada stvaramo uslove gospodine Arsiću, da i naša rasprava, u našoj narednoj skupštini bude veoma, veoma kvalitetna, što treba da bude cilj svih nas ja mislim. Hvala vam.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Gospodine Pavićeviću, džabe me prozivate, dok predsedavam, ne mogu da vam odgovaram.
Reč ima narodni poslanik Aleksandar Marković.
...
Srpska napredna stranka

Aleksandar Marković

Srpska napredna stranka
Hvala uvaženi predsedavajući, poštovani ministre, dame i gospodo narodni poslanici, predlažem da se ne prihvati navedeni amandman, dakle, amandman na član 15. ovog zakona, iz istih onih razloga koje je Vlada dostavila u svom obrazloženju, zapravo u svom mišljenju.
Ono što je posebno problematično, to je pozivanje predlagača ovog amandmana, celodnevno već pozivanje, kako je Vlada prihvatila jedan njihov amandman, od 35 ili 36, i to non-stop pominjete, ceo dan nam to ovde iznosi, kako je Vlada prihvatila jedan njihov amandman. Evo ja mu čestitam na tom jednom amandmanu, ali moram da ga podsetim na narodnu poslovicu, odnosno izreku da jedna lasta ne čini proleće. Tako da taj jedan amandman koji je prihvaćen, ne znači da ste vi napisali dobre amandmane.
S druge strane, isto tako dva člana jedne streke ne čine stranku, i ne znači da je to stranka. Stranka da bi postojala mora da ima program, organizaciju, ideologiju, ideju. Ja to nisam, na žalost, primetio kod toga što oni nazivaju strankom. Hvala vam i pozivam vas da odbijemo ovaj amandman.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 16. amandman je podneo narodni poslanik Neđo Jovanović.
Da li neko želi reč?
Reč ima narodni poslanik Neđo Jovanović.
...
Socijalistička partija Srbije

Neđo Jovanović

Socijalistička partija Srbije
Hvala vam predsedavajući.
Ovim amandmanom smo intervenisali samo kako bi se tekst zakona upodobio sa procesnim zakonima kao što su Zakon o parničnom postupku, krivičnom postupku i ostali procesni zakoni. Zašto? Zbog toga što i ustaljena sudska praksa i ono što je iznedrio bilo koji zakon kao obaveznost, odnosno imperativnu normu, jeste da se žalba podnosi neposredno višoj sudskoj instanci.
U predlogu zakona je navedeno da se žalba podnosi predsedniku suda koji je odlučivao o prigovoru. To bi sa stanovišta sudske prakse iz procesnog prava naglašavalo da o toj žalbi odlučuje upravo prvostepeni organ, odnosno predsednik suda koji je odlučivao o prigovoru.
Mi smo amandmanom intervenisali tražeći da se preformuliše ova odredba tako da glasi da se žalba podnosi neposredno višem sudu, a preko predsednika suda koji je odlučivao o prigovoru, što u ostalom u svakoj presudi i piše da o žalbi odlučuje predsednik neposredno višeg suda.
Ako se postupak zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku vodi pred VKS, žalba se podnosi VKS i žalbi odlučuje veće od tri sudije VKS. Predsednik neposrednog višeg suda može godišnjim rasporedom poslova odrediti jednog ili više sudija koji će pored njega odlučivati o žalbama.
Dakle, intervencija je vrlo mala, uvaženi ministre i ona se odnosi na samo nešto što je potpuno primenjeno u sudskoj praksi procesnog prava, što nigde drugačije u praksi procesnog prava nije regulisano i zaista ne postoji ni jedan razlog da se ovaj amandman ne prihvati, imajući u vidu ono što sam sada već istakao. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 16. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Jovan Marković, Jovana Jovanović i Aida Ćorović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 16. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Borislav Stefanović, Gordana Čomić, mr Aleksandra Jerkov i Ivan Jovanović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 16. amandman je podneo narodni poslanik Vladimir Pavićević.
Reč ima narodni poslanik Vladimir Pavićević.
...
Nova stranka

Vladimir Pavićević

Samostalni poslanici
Dame i gospodo, narodni poslanici, poštovani gospodine Arsiću, ministre Selakoviću i poštovani gosti iz Ministarstva pravde, konačno je jedan narodni poslanik povodom naše amandmanske rasprave, gospodin Marković čestitao opoziciji na tome što je usvojen jedan amandman, doduše uz jednu poruku, da jedna lasta ne čini proleće. Ali, poštovana gospodo, ima i druga izreka, jedan, ali vredan.
Zamislite u fudbalu kada se postigne gol i da ne bude drugih golova. To je velika pobeda poštovana gospodo i za mene je svaki prihvaćeni amandman u čijem pisanju ja učestvujem velika pobeda. Ne samo moja nego i našeg zakonodavnog tela i građana Republike Srbije zato što zakoni važe za sve. Oni su opšti poštovana gospodo i ja mislim da ovde treba to da se zna.
Žao mi je i što povodom naše amandmanske rasprave gospodin Marković nije imao malo više pohvala i čestitki za delovanje NS, zato što je NS jedna savremena politička stranka, evropska koja sledi sve bitne elemente savremenog razumevanja politike.
Evo i da kažem, kada već imam priliku, šta znači savremeno razumevanje politike? Savremena politika poštovana gospodo, podrazumeva organizovanje, upravljanje i osmišljavanje zajedničkog života ljudi na određenoj teritoriji uz pristanak ljudi koji tu žive. Sva tri elementa NS poštuje, a posebno onaj element koji se tiče osmišljavanja zajedničkog života. To osmišljavanje podrazumeva stalni rad na pripremi amandman poštovana gospodo, stalni rad na pripremi predloga za izmene pojedinih politika u pojedinim oblastima. Tako da mi imamo i predlog ekonomske transformacije i transformacije sistema obrazovanja u Srbiji i reforme pravosuđa poštovana gospodo. Ja mislim takođe da i to treba ovde da se ceni. Hvala gospodine Arsiću.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima narodni poslanik dr Vladimir Orlić.
...
Srpska napredna stranka

Vladimir Orlić

Srpska napredna stranka
Zahvaljujem, gospodine predsedavajući.
S obzirom da smo na amandmanu na član 16. istih predlagača, a ja sam u međuvremenu bio strpljiv, pa sam sačekao par amandmana da vidim da li će možda biti pozitivnog odgovora na moj poziv da predlagač glasno pročita prvu rečenicu odgovora Vlade u mišljenju na amandman istih predlagača na član 7. Međutim, delovalo mi je da izgleda predlagač ima neki problem sa tom idejom. Pretpostavljam zbog čega. Zbog toga što se u toj rečenici vidi sav nedostatak osnova za onu ideju koju zastupa čitavog dana. To je u međuvremenu, uz jedan odnos koji je za svaku pohvalu, odnos nesebične kolegijalnosti, umesto predlagača ovog amandmana učinila koleginica Vlahović. Pa, pošto smo ga ipak u međuvremenu čuli, iako možda nije bilo hrabrosti od onoga ko je to trebao da uradi lično, pozvao bih da u raspravi po amandmanima malo kasnije zajednički prokomentarišemo šta smo to čuli. Hvala.