Šesnaesto vanredno zasedanje, 29.07.2015.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Šesnaesto vanredno zasedanje

01 Broj: 06-2/342/15

3. dan rada

29.07.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 12:15 do 23:10

  • TAGOVI

  • Šesnaesto vanredno zasedanje (2015)
  • Zakon o posebnim uslovima prodaje određenih nepokretnosti u svojini Republike Srbije (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o obavljanju plaćanja pravnih lica; preduzetnika i fizičkih lica koja ne obavljaju delatnost (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o javnim nabavkama (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o javnom dugu (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopuni Zakona o rokovima izmirenja novčanih obaveza u komercijalnim transakcijama (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o načinu određivanja maksimalnog broja zaposlenih u javnom sektoru (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o Registru zaposlenih; izabranih; imenovanih; postavljenih i angažovanih lica kod korisnika javnih sredstava (pretres u pojedinostima) (2015)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Vreme.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Demokratska stranka
    … i ja ću pitati šta se dogodilo sa primenom ovog zakona i donošenjem podzakonskih akata.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem, gospođo Čomić.

    Na član 33. amandman je podneo narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović.

    Da li neko želi reč? (Da.)

    Reč ima dr Janko Veselinović.
    ...
    Stranka slobode i pravde

    Janko Veselinović

    Samostalni poslanici
    Poštovana potpredsednice Vlade, poštovani predsedavajući, evo, približava se ponoć, mi razgovaramo o zakonima o amandmanu koji se tiču smanjenja broja zaposlenih i zatvara se praktično krug tri godine i dva dana i ove na svetu najneefikasnije Vlade.

    Ovim amandmanom, u ime Pokreta za preokret, pokušao sam da se pogledamo u oči za godinu dana, ministarko Udovički, da kažete šta ste uradili, koliko porodica je ostalo, odnosno ljudi, bez posla i porodica bez plata jer, gospođo Udovički, ljudi nisu ni kuglica broj 21 ni broj 27. To su ljudi koji žive od tih svojih plata i naravno da nisu znali da će ostati bez radnih mesta, odlukama koje se donose i u ovim noćnim satima i raspravama koje se sprovode na zakone koji su doneti i predloženi u hitnom postupku.

    Predlažemo, dakle, da prihvatite ovaj amandman. Predlažem da prihvatite ovaj amandman i da dođete za godinu dana i da se pogledamo u oči i da kažete šta ste uradili, koliko ljudi je ostalo bez posla, u kom delu javnog sektora, šta su efekti i reefekti dosadašnjih smanjenja plata i penzija. Ne vidimo ih. Vidimo samo manje priliva, zato što je manja potrošnja i ljudi nemaju za čega da kupe osnovne proizvode mleko, hleb, da ne govorim o drugim proizvodima.

    Gospođo Udovički, prihvatite ovaj amandman i makar obećajte da ćete doći za godinu dana da kažete šta ste uradili.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Vreme.

    Na član 35. amandman je podneo Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu.

    Predstavnik predlagača prihvatio je amandman na sednici nadležnog odbora, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim i sistemom Republike Srbije, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.

    Pošto smo završili pretres o amandmanima, zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.

    Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u Danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.

    Prelazimo na 9. tačku dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O REGISTRU ZAPOSLENIH, IZABRANIH, IMENOVANIH, POSTAVLjENIH I ANGAŽOVANIH LICA KOD KORISNIKA JAVNIH SREDSTAVA

    Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici.

    Primili ste izveštaje Odbora za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu i Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo, kao i mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.

    Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.

    Na član 2. amandman, sa ispravkom, je podneo narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović.

    Da li neko želi reč? (Da.)

    Reč ima prof. dr Janko Veselinović.
    ...
    Stranka slobode i pravde

    Janko Veselinović

    Samostalni poslanici
    Evo, potpredsednice Vlade, amandman na član 2. stav 2, koji govori o tome šta sadrži registar koji se tiče zaposlenih, izabranih, imenovanih, postavljenih i angažovanih lica.

    Ja sam predložio, u ime Preokreta, da on sadrži i pravni osnov po kom su ta lica stekla taj status. Ovo će biti, gospođo Udovički, vaš odgovor da li je ovo cementiranje stranačkog zapošljavanja ili je ovo nešto drugo.

    Zašto, gospođo Udovički, vaš odgovor da li je ovo cementiranje stranačkog zapošljavanja ili je ovo nešto drugo? Zašto, gospođo Udovički, niste prihvatili da se u evidenciji, odnosno u registru, vodi i podatak, pravni osnov na osnovu koga je to lice došlo na to radno mesto? Konkurs ili neki drugi osnov? Konkurs ili činjenica da piše tamo – po preporuci tog i tog, po imenu i prezimenu? Imate razne podatke. Evo, prihvatili ste i amandman gospodina Balinta Pastora da se uvede u evidenciju podatak o nacionalnoj pripadnosti. Prihvatam, i nacionalna pripadnost, da piše ko je Srbin, Hrvat itd. Ali, mislim da je mnogo važnije, složićete se, nadam se, gospođo potpredsednice, da piše po kom osnovu, konkurs od dana tog i tog, preporuka od tog i tog. Zbog čega tog podatka nema? Pa zato što cementirate stranačko zapošljavanje. Zato što će se nastaviti stranačko zapošljavanje, otpuštanje po istom principu.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Vreme. Zahvaljujem.

    Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Laslo Varga.

    Da li neko želi reč? (Ne.) Zahvaljujem.

    Na član 4. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Balint Pastor, Elvira Kovač, Arpad Fremond, Zoltan Pek i Anamarija Viček.

    Vlada i Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu su prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.

    Na član 4. amandman, sa ispravkom, je podneo narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović.

    Reč ima prof. dr Janko Veselinović.
    ...
    Stranka slobode i pravde

    Janko Veselinović

    Samostalni poslanici
    Nemate odgovor, poštovana potpredsednice.

    Dakle, radi se o cementiranju stranačkog zapošljavanja. Pročitaću, neka građani koji gledaju sada ovaj prenos znaju šta sam predložio.

    Predložio sam da se u registru zaposlenih, postavljenih lica itd. vodi i podatak o konkursu ili drugom pravnom osnovu za sticanje statusa zaposlenog, izabranog, imenovanog, postavljenog i angažovanog lica kod korisnika javnih sredstava. Dakle, pravni osnov. Vi ćete imati registar u kome će biti ime, prezime, nacionalnost, pol itd, mesto, a neće biti pravnog osnova na bazi koga je to lice steklo taj status.

    Šta je to, gospođo Udovički? Šta je to, nego cementiranje koje sam prvog dana rekao da je ovaj zakon? Cementiranje stranačkog zapošljavanja. Cementiranje partokratije, cementiranje načina vođenja države, za koji ste vi govorili, odnosno oni koji će glasati za ovaj zakon, da je loš. Vi ste govorili da su oni pre vas stranački zapošljavali, a vi to zakonski uvodite takav sistem po kome ćete vi odlučivati ko će biti otpušten, a nećete voditi evidenciju po kom osnovu je neko zaposlen.

    I šta vi dokazujete? Dokazujete da se radi o cementiranju stranačkog zapošljavanja. Nemate odgovor, nije moguće dati odgovor na to zbog čega nema rubrike da piše – konkurs na bazi koga je primljen taj zaposleni, preporuka na bazi koje je primljen taj zaposleni. Nema potrebe da piše partija koja ga je predložila, ja to ne tražim, tražim samo ime i prezime ili konkurs, datum, list u kome je objavljen, na bazi koga je zaposleno to lice.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Vreme. Zahvaljujem.

    Reč ima gospođa Udovički. Izvolite.
    ...

    Kori Udovički

    Nisam htela prvo da odgovorim, jer je toliko apsurdno ovo o čemu vi sada govorite, ali mi dajete priliku da skrenem pažnju na to da ja jesam u javnosti govorila ne o tome da je pre nas bilo partijskog zapošljavanja, već da je u Srbiji problem pre svega rođačko zapošljavanje i da to rade i ljudi koji dolaze na poziciju van partijskih struktura, i koji o sebi imaju vrlo visoko mišljenje kad je reč o njihovoj objektivnosti i profesionalnosti.

    Mi smo veoma posvećeni tome da to promenimo, ali ovaj zakon sa ovim nema nikakve veze. Ovo je zakon koji prikuplja informacije na jednom mestu o postojećim evidencijama. Namučili smo se u toku prethodne godine da uopšte ovaj registar učinimo malo više pouzdanim. Ovaj zakon će nam omogućiti da bude nešto pouzdaniji. On je i dalje jedno privremeno rešenje. Prava stvar je da se zaista napravi registar zaposlenih u državi i tada ćemo imati mnogo pouzdanije podatke. O tome je reč ovde i uopšte nije reč o tome kako se ko zapošljavao, niti je konkurs u Srbiji sprečio nekoga da zaposli nekoga rođački ili partijski.

    Znaćemo da smo prevazišli taj problem onda kada počnemo da podižemo i proveravamo kvalitet zaposlenih u državi. To još uvek ne radimo, ali, spremamo to. Hvala.