Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, nastavljamo rad Druge sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2015. godini.
Na osnovu službene evidencije o prisutnosti narodnih poslanika, molim vas da ubacite svoje identifikacione kartice u poslaničke jedinice elektronskog sistema.
Konstatujem da je primenom elektronskog sistema za glasanje utvrđeno da je u sali prisutno 84 narodna poslanika i da postoje uslovi za rad Narodne skupštine.
Obaveštavam vas da su danas sprečeni da sednici prisustvuju poslanici: Momo Čolaković, Miroljub Stanković, Nada Lazić, Dijana Vukomanović i Marjana Maraš.
Nastavljamo rad i prelazimo na zajednički jedinstveni pretres o 9. i 10. tački dnevnog reda.
Saglasno članu 90. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine, obaveštavam vas da su pozvani da današnjoj sednici prisustvuju: Branka Bančević, izborni član Visokog saveta sudstva iz reda sudija i Vesna Janjica, samostalni savetnik u Odeljenju za statusna pitanja sudija Visokog saveta sudstva.
Molim poslaničke grupe, ukoliko to već nisu učinile, da odmah podnesu prijave za reč sa redosledom narodnih poslanika.
Saglasno članu 192. stav 3. i članu 201. stav 2. i članu 202. stav 2, shodno članu 157. stav 2. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram zajednički jedinstveni pretres o Predlogu za donošenje odluke o prestanku funkcije predsedniku Privrednog suda u Čačku i Predlogu odluke o izboru sudija koji se prvi put biraju na sudijsku funkciju.
Da li predstavnik predlagača Branka Bančević, izborni član Visokog saveta sudstva iz reda sudija, želi reč?
Reč ima Branka Bančević. Izvolite.

Poštovana predsednice, poštovani narodni poslanici, Visoki savet sudstva vam je dostavio Predlog odluke o prestanku funkcije Dejanu Ćojbašiću, predsedniku Privrednog suda u Čačku, jer su se stekli razlozi iz člana 74. stav 1. Zakona o sudijama, pošto je sudija Dejan Ćojbašić izabran za sudiju Privrednog apelacionog suda u Beogradu. Stupanjem na funkciju sudije Privrednog apelacionog suda u Beogradu, stekli su se uslovi da mu prestane funkcija predsednika Privrednog suda u Čačku.

Hvala.
Da li izvestilac nadležnog odbora želi reč? (Ne.)
Zahvaljujem.
Da li predsednici, odnosno predstavnici poslaničkih grupa žele reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Neđo Jovanović.

Zahvaljujem se, predsednice.
Naravno da poslanička grupa SPS, kao i nesumnjivo svi poslanici parlamenta Republike Srbije nemaju ni jedan jedini razlog da ne podrže predloge Visokog saveta sudstva o kojima danas raspravljamo, naročito imajući u vidu važnost sa tzv. procesno-pravnog aspekta obaveznosti donošenja ovih odluka, kako bi funkcije i nosioci pravosudnih funkcija mogli normalno da rade i da budu postavljeni na ona mesta za koja su izabrana.
Ono što je bitno istaći i što poslanička grupa SPS dosledno podržava i na tom principu istrajava od samog početka jeste da se najkvalitetniji biraju na najodgovornija mesta u pravosuđu, a kako se radi o sudovima republičkog ranga, ovde je u pitanju Privredni apelacioni sud, moramo da istaknemo da se radi o jednom dobrom i kvalitetnom rešenju. Da bi to kvalitetno rešenje zaista i u praksi zavredelo i pažnju i pokazalo se opravdanim, normalno je da mi kao poslanici republičkog parlamenta moramo doneti odluku da se gospodinu Dejanu Ćojbašiću, kao predsedniku Privrednog suda u Čačku, konstatuje prestanak funkcije, odnosno utvrdi prestanak funkcije, imajući u vidu da je izabran u Privredni apelacioni sud.
Ono što mislim da građani treba da znaju i ono što treba da bude upućeno kao politička poruka odavde, bez namere da se na bilo koji način diskriminiše bilo koji sud, jeste činjenica da je privredno pravosuđe jedan od stubova pravosuđa u Republici Srbiji i da je to nesumnjivo jedan elitni deo pravosudnog sistema, imajući u vidu materiju sa kojom se suočava, imajući u vidu težinu posla koji obavlja, imajući u vidu nesporne činjenice koje se vezuju za rad, pre svega, Privrednog apelacionog suda u Beogradu, koji je na zadovoljstvo prevashodno građena koji očekuju puni stepen pravne sigurnosti i dostupnost pravdi, uspeo da reši brojne predmete, naročito u najosetljivijoj materiji privrednog pravosuđa i privrednog prava, a to je stečajna materija.
Podsećanja radi, hrabrost, tako se može reći, sudija Privrednog apelacionog suda, se sastoji u činjenici da sudije više ne robuju ustaljenom sudskom praksom koja je prevaziđena od pre 10, 15 i 20 godina, prevaziđena i u vremenu i u faktičkom stanju i da su doneli odluke koje ne samo što odgovaraju vremenu, već što na neki način doprinose stabilizaciji kompletnog privrednog ambijenta u Republici Srbiji. Na to ukazuje i tu činjenicu potvrđuju odluke koje se vezuju za „Azotaru“, „Petrohemiju“ i mnoge druge predmete koji predstavljaju tzv. neuralgične tačke. Imajući u vidu da su ti predmeti uspešno rešavani i rešeni, stvoren je jedan ambijent vrlo povoljan da investitori mogu da ulažu u Republiku Srbiju, da se sada i „Azotara“ i „Petrohemija“ i ceo kompleks koji je bio na rubu, na ivici propasti, sada se može pojaviti kao jedno kredibilno privredno područje, u kome se može sprovesti investicija.
Ono što mi se čini dobro, a i mi u poslaničkoj grupi kao kvalitet podržavamo, jeste činjenica da je gospodin Dejan Ćojbašić i kao predsednik Privrednog suda u Čačku kvalitetno obavljao svoju funkciju, da je Privredni sud u Čačku opravdao epitet jednog kvalitetnog suda u kome su sve sudije zadovoljile po svim kriterijumima ono što se od njih očekuje, kako sa stepena ažurnosti, odnosno uspešnog rešavanja priliva predmeta, tako i po kvalitetu sudskih odluka, odnosno izuzetnom malom broju ukinutih sudskih odluka.
Dakle, Privredni apelacioni sud u Beogradu nesumnjivo dobija jedan kvalitetan kadar. U tom pravcu, Visoki savet sudstva od strane poslaničke grupe SPS ima bezrezervnu podršku u ovakvom načinu izbora kandidata za nosioce pravosudnih sudija, jer je nesumnjivo da se poštuju oni kriterijumi na kojima mi od samog početka insistiramo, a to su kriterijumi koji prevashodno afirmišu kvalitet, prevashodno afirmišu sudiju kao pravosudnog delatnika koji će svoj posao obavljati ne samo ažurno i ne samo robovati da ima što više urađenih predmeta, već da u tim predmetima bude iskazan maksimalni kvalitet njegovog rada, odnosno njegova stručnost, a samim tim i profesionalnost i odgovornost za donošenje takvih odluka.
Uvereni smo da gospodin Dejan Ćojbašić, kao novi sudija Privrednog apelacionog suda, će i dalje opravdavati upravo ovo što sam rekao, a to je – sve stručne reference koje jedan sudija mora da ima i ono što ga kvalifikuje, a to je dostojnost da obavlja sudijsku, odnosno pravosudnu funkciju.
Na kraju, želim još jednom da istaknem jedan dosledan i principijelan stav poslaničke grupe SPS, da je nama zaista, na neki način možemo iskreno reći, nezadovoljstvo što mi moramo da uvek diskutujemo o nosiocima pravosudnih funkcija i da participiramo prilikom donošenja odluka o njihovom prijemu.
Zbog čega? Zbog toga što se na taj način ni u kom slučaju ne može govoriti o apsolutnoj nezavisnosti pravosuđa. Čim je parlament uključen na bilo koji način u donošenje odluka o izboru sudija, automatski imamo situaciju da pravosuđe nije dobilo punu autonomiju. Nadzor nad radom Visokog saveta sudstva nesumnjivo treba da postoji, ali učešće u izboru sudija mislim da treba prepustiti isključivo sudijama i to je zaista principijelan stav poslaničke grupe SPS na koji način će se parlament osloboditi hipoteke da na bilo koji način u političkom smislu reči učestvuje u donošenju odluka o izboru nosioca pravosudnih funkcija.
Zaista, imate maksimalnu podršku. Ja sam uveren da će svi narodni poslanici podržati ovakve predloge, jer je svima u interesu, a prevashodno u interesu građana Republike Srbije, da imaju kvalitetno pravosuđe, da imaju uvek pristup i dostupnost pravdi na adekvatan način, da osete pravnu sigurnost i da od pravosuđa očekuju kvalitetne sudske odluke kojima se sve ovo što sam govorio izdiže na jedan pijedestal, a to je da Srbija mora imati ono što od nje traži EU kako bi postala stalna članica EU i na taj način i poglavlje 23. i 24. bilo uspešno i otvoreno i zatvoreno, a mi dokazali da smo uspeli da ozdravimo pravosuđe, jer je stanje u pravosuđu bolesno već duže vreme i na taj način stabilizujemo jedan od stubova vlasti, a to je sudska vlast.
Ja vam se zahvaljujem i još jednom u ime poslaničke grupe SPS samo izražavam podršku ovim predlozima koji je Visoki savet sudstva izneo. Hvala.

Zahvaljujem.
Da li se još neko od izvestioca nadležnih javlja? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Dragan Nikolić. Izvolite.

Hvala.
Gospođo predsednice, predstavnici Visokog saveta sudstva, dame i gospodo narodni poslanici, poštovani građani Republike Srbije, uvaženi kolega Neđo Jovanović je izrekao ono što i mi u poslaničkoj grupi SNS mislimo, a to je da Visoki savet sudstva ima puni, bezrezervnu podršku poslaničke grupe SNS, a to će reći SNS kao najveće i najpopularnije stranke dugi niz godina. To znači da smo zadovoljni onim što vi radite.
Ono što ste vi danas predložili jeste samo jedan deo, a to je da mi konstatujemo prestanak funkcije predsednika Privrednog suda u Čačku i ništa više. Da donosimo odluku o tome da on više neće biti predsednik tog suda, ali ne u smislu merituma da mi danas o tome pričamo, da mi o tome debatujemo, nego donosimo jednu odluku koja je deklarativnog karaktera kojom konstatujemo jedno stanje, a to je da se radi o tome da je ovaj predsednik suda zbog svojih zasluga, zbog svog znanja, stručnosti, osposobljenosti, dostojnosti izabran za sudiju Privrednog apelacionog suda, što znači da je na mestu na kome je bio pokazao vrlo zavidne rezultate koje ste vi, kao Visoki savet sudstva, prepoznali. Dakle, mi danas ne odlučujemo o tome da će on biti izabran za sudiju Privrednog apelacionog suda, nego samo konstatujemo da više nije predsednik Privrednog suda u Čačku.
U tom smislu dolazi do razdvajanja onoga što se tiče da mi u parlamentu, da mi kao izabrani predstavnici građana Srbije, odnosno političari, kako god to neko shvatao, odlučujemo o sudbini pravosuđa, da odlučujemo onako kao što se nekada odlučivalo u Srbiji pre 2012. godine, a kada smo imali situaciju da se iz Vlasotinca šalju mišljenja za određene sudije, za određene tužioce, koga treba izabrati, koga ne treba, ko je blizak, čija svastika je dobra sa nekim iz DS, čija svastika nije dobra, ko zadovoljava, ko odbacuje krivične prijave protiv funkcionera DS, itd, itd.
Imamo sada jednu situaciju da se konačno dešava i nešto u toj stranci, a to je da gospodin Borko Stefanović traži od svoje stranke da se izvini građanima Srbije zbog katastrofalne reforme pravosuđa, zbog sramote koju su naneli Srbiji. Ja očekujem da će to stranka učiniti i očekujem da će gospodin Stefanović u tom smislu istrajati, jer znam da se to tako događalo i znam da se to više od 2012. godine ne događa, niti će se događati.
Vi imate punu slobodu. Mi ne utičemo ni na koji način na vaše odluke. Niko od kandidata ne dolazi kod poslanika SNS, ne dolazi kod nijednog drugog poslanika, jer zna da ne može da očekuje pomoć, zna da mi u tom smislu ne odlučujemo. Ostavljamo sve vama da po Poslovniku koji je usvojen o radu Visokog saveta sudstva utvrdite koje su merila i kriterijumi, da formirate komisije, da te komisije ispitaju dostojnost, obučenost svih tih ljudi koji su se kandidovali, da se zatraži mišljenje onih institucija u kojima su radili, ako su u sudu, onda iz tog suda i neposrednog višeg suda, od kolegijuma sudija sa kojima su radili, da vidite kako su se ponašali na fakultetu i sa kojom prosečnom ocenom su izašli, da li su položili pravosudni ispit sa odlikom, kako su radili za sve ovo vreme i ovo je finale onoga što ste vi uradili.
Nastavite tako, a mi ćemo u danu za glasanje dati punu podršku i konstatovaćemo ostavku zbog prelaska na drugu funkciju, najšire rečeno, a ostavka, odnosno prelazak na funkciju sudije Privrednog apelacionog suda zapravo predstavlja čast za gospodina koga ste predložili i mi ćemo ga u danu za glasanje svojim glasanjem podržati. Hvala.

Nema više prijavljenih od ovlašćenih predstavnika.
Reč ima narodni poslanik Vladimir Đukanović.
Nije tu.
Reč ima narodni poslanik Milan Petrić. (Ne želi.)
Reč ima narodni poslanik Marijan Rističević. Izvolite.

Dame i gospodo narodni poslanici, nije problem što biramo nove sudije i lepo je birati nekog ko napreduje, ali kada je reč o pravosuđu problem koji se desio 2009. godine, a kada je, po meni, jedna partija ustanovila svoje pravosuđe u jednoj koaliciji i mi to vremenom treba polako da ispravljamo. U to vreme, koliko se sećam, izabran je mrtav sudija. To što je bio mrtav nije bio dovoljan dokaz da nije sposoban da vrši sudijsku funkciju. To što nije izbrisan iz članstva jedne partije je bilo jače od toga što je umro. Koliko je bio živ za partiju, morao je biti živ i za pravosuđe i onda su ga jednostavno izabrali, iako čovek nekoliko meseci nije bio među živima.
Mislim da sudije nisu tada izabrane po nekim stručnim osnovama, da su izabrane po političkoj podobnosti, pa ima i ono da su bili istaknuti, da su se dokazivali u partijskom članstvu, u partijskim obavezama, da nisu nikada presudili nijednom članu bivšeg režima koja je u to vreme selektovala naše pravosuđe. Vrlo je povoljno kada neko zbog stručnosti napreduje, ali takođe treba reći da u pojedinim sudovima, u pojedinim sudskim jedinicama, a ja sam imao priliku da se uverim da to što je selektovano 2009. godine, to što je odabrano po nekim partijskim osnovama, u jednom sudu, u jednoj sudskoj jedinici po istoj stvari dvoje sudija donesu različite odluke. Ili nešto nije u redu sa sudijama ili nešto nije u redu sa zakonima.
Pošto su zakoni jedinstveni, pošto mislim da sa zakonima nema problema, mislim da naši građani, pre svega, na sudu ne doživljavaju pravdu. Dakle, sud je tu da ustanovi istinu, a s obzirom da je 2009. godina bila reforma pravosuđa, mi još uvek nismo u prilici da našim građanima isporučimo takvu vrstu pravde i prava. Velika je razlika između pravde i prava, ali što je najgore, naši sudovi nisu u prilici da ustanove istinu.
Na kraju, da ne bih dužio reći ću da se nadam da ćemo u budućem periodu uspeti da ispravimo, ukoliko se to može ispraviti, sve što je loše učinjeno 2009. godine, i reći ću našim građanima da oni nemaju problem sa zakonima, što je moj utisak, već imaju problem sa sudijama, posebno onima koji su na partijski način izabrani 2009. godine. Hvala.

Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Vladimir Pavićević. Izvolite.

Dame i gospodo narodni poslanici, poštovane gošće iz Visokog saveta sudstva, poštovana predsednice Narodne skupštine, gospođo Gojković, imam sada ovde jednu dilemu i ja mislim da možda vi možete da mi rešite tu dilemu.
Koliko sam razumeo, mi sada raspravljamo u okviru zajedničkog jedinstvenog pretresa o dve tačke, tački 9. koja glasi – Prestanak funkcije predsednika suda Dejanu Ćojvašiću, predsedniku Privrednog suda u Čačku i tački 10. – Predlog odluke o izboru sudija koji se prvi put biraju na sudijsku funkciju sa obrazloženjem i biografijama predloženih kandidatkinja i kandidata.
Ja sam ovde čuo od uvaženih gošći informaciju vezanu za tačku 9. dnevnog reda naše sednice, poštovana predsednice gospođo Gojković, ali nisam čuo ni u jednoj rečenici bilo kakvu informaciju o onome što je sadržina tačke 10. dnevnog reda, a mi ovde imamo zajednički jedinstveni pretres o ove dve tačke dnevnog reda.
Ja smatram, poštovana gospodo, da je izbor sudija koji se prvi put biraju na sudijsku funkciju jedna veoma važna tema za sve nas narodne poslanike, za naše gošće iz Visokog saveta sudstva, kao i, poštovana gospodo, za sve građanke i građane naše Republike. Ja smatram, da s obzirom na važnost ove teme, smatram da je neophodno da naše gošće i ja sada pozivam naše gošće ipak, malo više nama ovde saopšte o kandidatkinjama i kandidatima koji se prvi put biraju na sudijsku funkciju.
Poštovana gospodo, moram ovde da podsetim sve nas, da je sudijska funkcija jedna od najvažnijih funkcija ovde, da je sudijski poziv jedan od najvažnijih poziva. Dovoljno je, poštovana gospodo, da se podsetimo nekih članova našeg Ustava, npr. član 142. koji kaže u jednom stavu – sudovi su samostalni, nezavisni u svom radu, sude na osnovu Ustava, zakona, drugih opštih akata, kada je to predviđeno zakonom, opšte prihvaćenih pravila međunarodnog prava i potvrđenih međunarodnih ugovora, a u članu 145, poštovana gospodo, da potvrdimo važnost ove teme, a onda i važnost naše odluke da se izvesni kandidati i izvesne kandidatkinje zaista izaberu po prvi put na sudijsku funkciju, član 145, koji govori o sudskim odlukama. Tim odlukama će se baviti ovi ljudi kada budu izabrani. U članu 145. kaže – sudske odluke se donose u ime naroda. Zatim kaže – sudske odluke se zasnivaju na Ustavu, zakonu, potvrđenom međunarodnom ugovoru, propisu donetom na osnovu zakona. Sudsku odluku može preispitivati samo nadležni sud u zakonom propisanom postupku. Dakle, osoba koja se prvi put bira na sudijsku funkciju ima ogromnu odgovornost. Za poziv sudije vezujemo strašne karakteristike i osobine ljudi koji se biraju na tu funkciju.
Ja smatram, poštovana gospodo, neprimerenim, da kada treba da odlučujemo o tome ko će biti izabran po prvi put na sudijsku funkciju, ne čujemo ni jednu rečenicu, iz biografije tih kandidatkinja i kandidata da ne znamo ko su ti ljudi, već da sudimo ovde na osnovu ovoga što je stiglo kao biografija, da građani i građanke koji su sigurno zainteresovan. Evo, u Leskovcu, ili u Lebanu, poštovani gospodine Arsiću npr. da čuju ko će da budu te sudije koji su prvi put izabrani, ne mogu ništa danas o tome da čuju.
Ja mislim, poštovana gospodo, da je i zbog ovih kandidata i kandidatkinja, njih devet, koji sigurno ovaj dan doživljavaju kao jedan svečani dan za sebe, za svoje profesionalne karijere, koji su pretpostavljam ljudi od izvesnog ličnog autoriteta, profesionalnog integriteta, da i oni čuju poneku reč, neku rečenicu, na osnovu koje mi možemo da glasamo za njih. Evo, ja ću da pomenem makar imena tih ljudi, da i oni čuju svoje ime, da građani znaju ko će biti izabran: Nataša Vasiljković, Aleksandar Girić, Ljiljana Marjanović Andrić, Jelena Stamenković, Jelena Stanković, predlažu se za sudije prvi put da se biraju za tu funkciju u Leskovcu. U Lebanu: Saša Dimitrijević, Tatjana Jovićević, Natalija Nedeljković, Bojana Stevanović. Poštovana gospodo, nije dovoljno da pomenemo samo imena tih ljudi. Veoma je važno, s obzirom na važnost i značaj njihove funkcije da malo ukažemo na načela, na važnost tog poziva, da i ti ljudi dobiju još jednu napomenu šta njih čeka u budućem radu. Hvala.