Zahvaljujem se.
Uvažena ministarko, poštovani gosti, koleginice i kolege, danas raspravljamo o Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o šumama. Bilo je raznih diskusija. U principu, sve moje kolege u suštini su se složile da je zakon dobar, da ima mana, da ga treba popraviti. Čitajući ovaj zakon, stekao sam utisak da on nadomešćuje nedostatke zakona koji je važio do danas, da je naročito stavljen akcenat na ono što se u praksi pokazalo kao veliki nedostatak i nešto što država nije mogla da kontroliše. Vi ste naveli da je godišnje, pretpostavka ministarstva, na osnovu vaših analiza, da se u Srbiji poseče oko šest miliona kubnih metara drveta, i pretpostavljam da je to ogrevno drvo, jer sve ostalo se registruje i da je polovina od toga nešto što se registruje, što prođe kroz neku evidenciju i da to što se poseče, se plaća taksa za seču koja iznosi 5%, a to je otprilike 200 dinara po kubnom metru, što bi bilo preračunato, kažem 200 dinara, zato što je cena „Srbijašume“ ogrevnog drveta oko 4.000, pa mu to dođe 200 dinara po kubnom metru, što je na tri miliona godišnji prihod negde oko pet miliona evra. Ako tako preračunate. I da je namera zakonodavca, odnosno vas da i ovih tri miliona kubnih metara drveta koje vi pretpostavljate da se nelegalno seče, koja se poseku, uđu u evidenciju i da se plati taksa što je i normalno.
Ono što je moja bojazan, a to ste i vi rekli, da je oko 800.000 kubnih metara drveta posečeno u privatnim zabranima, na privatnim posedima, a vi ste to rešili, tako što ste te ljude oslobodili plaćanja takse da bi imali evidenciju, pod uslovom da se radi o sanitarnoj seči, da je usled leda, klizišta, došlo do oštećenja tog zabrana, te šume privatne i verovatno će 90% biti proglašeno, da se tako razumemo, da je upravo seča zbog toga, a ostatak od dva miliona, nameće se zaključak da je krađa šume i sada ta krađa šume je ili u rubnim područjima, kao što je jedan kolega rekao, u rubnim područjima Srbije, misli se na južni deo Srbije, tu je najveća krađa šuma i to državnih šuma, jer obično, privatne šume se kradu ili uz administrativnu granicu, gro se seče državna šuma, a ovo ostalo, gde su te šume i ko ih seče.
Ako vi pretpostavljate da dva miliona kubnih metara se seče u državnim šumama, kako mislite da ćete povećanjem nadzora koji je i do sada bio, evidentno je da u šumama postoje inspektori, šumari koji prate i vode računa o seči šuma, kako mislite da sprečite tu seču?
Ono što je vrlo interesantno, to je deo gde ste predložili da se od taksi oslobodi deo koji se ogleda, koji je za prosecanje prolaza i izvršenja geodetskih radova, geoloških istraživanja, za naučno istraživačke oglede i to je potpuno u redu i tu se slažem, ali ovaj deo mi para uši. To je postavljanje cevovoda, PTT, elektro i drugih vodova i sličnih radova.
Poštovane koleginice i kolege, ovde se radi o komercijalnim sadržajima. Sve su ovo komercijalni sadržaji i postavljanje cevovoda i PTT instalacija, elektroinstalacija, bilo da su nadzemni ili podzemni dalekovodi i slični radovi i druge instalacije, a ja pitam šta ćemo sa, ono što je interesantno, za nacionalne parkove i za naše planine, šta ćemo sa žičarama i ski stazama. Hoćemo li to da oslobodimo plaćanja taksi i seča šuma? Hoćemo li to da oslobodimo plaćanja i korišćenja tog zemljišta? Ja bih insistirao kolege da ovaj deo koji se odnosi na postavljanje cevovoda, PTT instalacija, elektro i drugih vodova i sličnih radova, prvo se napiše šta su to drugi vodovi i slični radovi, jer u zemlji Srbiji sve mora da bude jasno i decidirano, da damo što manju mogućnost slobodnog tumačenja šta je zakonodavac hteo pod ovim da kaže i da to bude podložno plaćanju taksi i zakupa, kao što je sve ostalo, što podleže zakupu.
Sledeće moje pitanje, dobro je to što ste rešili da sve državne šume budu, da dobiju titulara koji će brinuti o njima i to je dobro. Tu se radi o zakupu i to nije taksa za seču, tu je zakup korišćenja koji je umesto, samo da se plaća na isečeno drvo koje je u tom zakupljenom prostoru, nego sve ono na godišnjem nivou, što eventualni benefiti koriste onoga ko je zakupac napravio u toku godine, gde ide taj zakup i kome ide taj zakup?
Da li je to budžetski prihod od zakupa šuma, na to mislim ministarka, ili je to prihod, što bi bilo i normalno namenjen nekom zelenom fondu koji treba da posluži zanavljanju šuma, jer kažemo da hoćemo da postignemo da neki period tih 10%, od 28%, 30% koliko je sada prosek, da stignemo evropski prosek do 40%.
Mislim da je to dobro. Tu se otvara pitanje zašto ne postoji taj zeleni fond koji je obećan i zašto mi nemamo strogo namenske obojene pare mimo budžeta koje će se koristiti za zanavljanje šuma.
Još jedno pitanje, ako godišnje isečemo dva miliona stabala, a to je tih šest miliona kubika, jer prosečno jedno stablo je oko tri kubna metra, da li vi imate podatak koliko mi godišnje posadimo sadnica, ako idemo ka tome da postignemo tih 40%, znači da mi moramo preko dva miliona stabala godišnje, odnosno sadnica da posadimo.
Poznato je da „Srbijašume“ ima svoje rasadnike gde se gaje te sadnice i da li se to u tom obimu sadi i da li postoji plan da se ono sve što je posečeno, a rekli ste da imamo 70% izdanačkih, tj. te samo nikle šume, a samo 30% je visokih šuma koje sve treba da budu takve. Dobro bi bilo da je 100%. To znači da mi nekako slabo zanavljamo šume i da slabo sadimo ili u nedovoljnoj količini.
Istakli ste da je osnovni problem privatna gazdinstva koja nisu motivisana da na svojim parcelama sade sada šume.
Ja ću vam reći da naša poslanička grupa SDS-ZZS-ZS a i stranka ZZS to ima u svom programu, podsticanje razvoja, privrednog razvoja Srbije jedna od bitnih stvari je korišćenja biomase, a značajan deo u toj biomasi je otpadno drvo, to u šumama kada se seče što ostane to granje, to je oko 30% toga što mi isečemo.
Daću vam podatak da bi shvatili ono o čemu pričam, da vam bude plastičnije, Srbija godišnje troši oko dva miliona tona nafte. To je otprilike neki uvoz koji zadovoljava naše državne potrebe, a u ovom trenutku u Srbiji godišnje može da se dobije oko 300 hiljada tona biomase iz šumskog otpada, posle redovne seče i radova u šumi.
To je gospođo ministarko, energetski ekvivalent 120 hiljada tona nafte i ono što je potrebno, to je angažovati ovaj potencijal, izvršiti konverziju 1,6 miliona hektara izdanačkih šuma koje imamo u Srbiji od čega bismo dobili čak 90 miliona tona biomase.
Ako sve to prevedemo to je za toliko manje uvoza nafte, to je za toliko manje davanja deviza iz budžeta i to je jedan od bitnijih i jačih argumenata da će doći do smanjenja budžetskog deficita jer nama budžetski deficit, generator budžetskog deficita je disbalans uvoza i izvoza, to nam je generator budžetskog deficita.
Znači da bi mi kao država i vi kao Vlada morali da imamo plan razvoja na duže staze, a sve ovo pričam što je to način da stimulišemo poljoprivrednike da zanavljaju svoje šume, da im damo da imaju benefit, ne znam, da ja sada licitiram, da budu oslobođeni plaćanja poreza na imovinu na taj deo koji zanavljaju šume, da dobiju džabe sadnice, da imaju siguran plasman toga što će da sazri kao drvo na njihovim parcelama, a mi kao država dugoročno ćemo imati zelene tehnologije, smanjenje uvoza i mnogo bolje stanje u Republičkom budžetu. Ja vam se zahvaljujem.