Treća sednica Drugog redovnog zasedanja, 22.10.2015.

3. dan rada

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem se.

Moraću da dam sada pauzu da bi se vratili na dnevni red.

Zahvaljujem se.

(Posle pauze.)
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Nastavljamo sa radom.

Prelazimo na član 2. amandman koji su zajedno podneli narodni poslanici dr Sulejman Ugljanin, Riza Halimi, Sabina Dazdarević, Enis Imamović i Šaip Kamberi.

Reč ima narodna poslanica Sabina Dazdarević.
...
Stranka demokratske akcije

Sabina Dazdarević

SDA Sandžaka – PDD
Poštovani predsedavajući, dame i gospodo narodni poslanici, uvaženi ministre sa saradnicima, predloženim amandmanom se u ovaj zakon, kao jedan od ciljeva, postavlja i ulaganje u nedovoljno razvijena područja, kao i ravnomeran regionalni razvoj. Naime, da bi se nedovoljno razvijene opštine i područja razvila i omogućila sebi samoodrživost, potrebno je pokrenuti investiranje u njihovu privredu.

U Srbiji ima 46 nerazvijenih opština i u ovim opštinama živi preko milion građana Srbije, a zarada zaposlenih je čak 60% ispod republičkog proseka. Razvoju nerazvijenih opština, kao što su Tutin i Sjenica, potrebne su investicije u poljoprivredi, zatim u drvnu i prehrambenu industriju, a za sve ovo je preduslov osposobljavanje putne infrastrukture koja je u izuzetno lošem stanju u ovom delu zemlje.

Ove grane privrede su prepoznate kao veliki potencijal, te bi bilo svakako neumesno da im se ne posveti nikakva pažnja, kada govorimo o domaćim i stranim ulaganjima.

Sa druge strane, ravnomerni regionalni razvoj su definisani članom 11. ovog zakona, kao i Zakonom o regionalnom razvoju, te je od posebnog značaja da se uvrste ciljeve donošenja ovog zakona, kako bi se istovremeno smanjio broj nezaposlenih koji u nekim opštinama, kao što je Tutin, prelazi 60%.

Smatramo da je biste usvajanjem ovog amandmana doprineli definisanju ciljeva koje novi zakon treba da ispuni i kojim bi se bolje rešili problemi koje država ima u nekim svojim nerazvijenim delovima. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Da li se još neko javlja za reč? (Ne)

Na član 3. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Babić, Ivan Jovanović, mr Dejan Radenković, Vojislav Vujić, Katarina Rakić, Milosav Milojević, dr Aleksandra Tomić, prof. dr Vladimir Marinković i Aleksandar Senić.

Vlada i Odbor za privredu, regionalni razvoj, trgovinu, turizam i energetiku prihvatili su amandman.

Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.

Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo predloga zakona.

Da li neko želi reč? (Ne)

Na član 3. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, Biljana Hasanović Korać, Branka Karavidić, Slobodan Homen i dr Blagoje Bradić.

Reč ima narodni poslanik Blagoje Bradić. Izvolite.
...
Zajedno za Srbiju

Blagoje Bradić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Zahvaljujem, gospodine predsedavajući.

Gospodine ministre, koleginice i kolege, poštovani građani, član 3. se nalazi u odeljku zakona gde su smeštene definicije.

Pojedini izrazi upotrebljeni u ovom zakonu, kaže član 3, imaju sledeće značenje: pod 1) „jesu stvari, prava i novac, novčani ulozi izražavaju se u novcu. Ulog stranog ulagača može biti u devizama i efektivnom stranom novcu koji se kupuje i prodaje na deviznom tržištu; pod 2) ulaganje jeste, pod a)“, tu smo podneli amandman, vi kažete, gospodine ministre, „osnivanje privrednog društva ili ogranka privrednog društva, u skladu sa zakonom kojim se uređuju privredna društva u Republici Srbiji, kao i prava na stvarima i opremi, odnosno obavljanju delatnosti privrednog društva i/ili ogranka privrednog društva.“

Predložili smo da ovaj stav glasi: „osnivanje privrednog društva ili ogranka privrednog društva, u skladu sa zakonom kojim se uređuju privredna društva u Republici Srbiji, kao i sticanje prava na stvarima i opremi, odnosno obavljanju delatnosti privrednog društva i/ili ogranka privrednog društva jesu ulaganja“.

Mislimo da smo bolje formulisali ovaj stav u zakonu i da je jasnije, te vas molimo da još jednom pogledate i razmislite i prihvatite naš amandman, jer je jasniji od onoga što ste vi predložili.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima ministar Željko Sertić.

Željko Sertić

Mi smo prihvatanjem amandmana Ekonomskog kokusa Skupštine Srbije praktično izmenili taj deo. Samo je drugačiji vording bio kod vas i kod Ekonomskog kokusa, tako da praktično nije mogao da se prihvati zajednički amandman, ali ovo što ste rekli je suštinski upodobljeno. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 3. amandman je podneo narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović.
...
Stranka slobode i pravde

Janko Veselinović

Samostalni poslanici
Koristiću i pet minuta koje imam po Poslovniku.

Ovo je jedan od ključnih amandmana koje sam podneo u ime Pokreta za preokret, a tiče se uloga stranog ulagača i oblika u kome on može biti. U tački g) se kaže da taj ulog može biti sticanje prava svojine, službenosti, zaloge i drugih stvarnih prava na pokretnim stvarima i nepokretnostima koje se nalaze na teritoriji Republike Srbije koje je ulagač stekao za potreba obavljanja delatnosti.

Naš amandman, amandman koji sam podneo u ime Preokreta isključuje poljoprivredno zemljište i tu je po svemu sudeći osnovna razlika između amandmana koji sam podneo i stava Vlade. Dakle, stav Pokreta za preokret jeste da se poljoprivredno zemljište ne prodaje strancima, da ono ne može biti predmet prodaje strancima. Po svemu sudeći, gospodin Sertić ima sasvim suprotan stav. Istina, imamo ovde obrazloženje koje je studentima prve godine Pravnog fakulteta neprihvatljivo.

Ovde se kaže – amandman se ne prihvata, Predlog zakona kojim se, između ostalog, bliže definišu uslovi za sticanje prava svojine i drugih prava na nepokretnostima u skladu sa zakonom. Ovde se kaže da se u suštini ovaj član odnosi na nepokretnosti, a ne na poljoprivredno zemljište. Gospodine Sertiću, i poljoprivredno zemljište je takođe nepokretnost. Dakle, obično kada se u definisanju i primerima nabraja kaže se – to je poljoprivredno zemljište, građevinsko zemljište, zgrade, sve ono što je na neki način i fizički nepokretno. Vi ste ovde rekli da ne prihvatate amandman jer se osnovni član odnosi na nepokretnost. I dalje kažete, radi istine, da je položaj poljoprivrednog zemljišta uređen Zakonom o poljoprivrednom zemljištu. Da, gospodine Sertiću, ali SSP-om koji koji je postao sastavni deo srpskog zakonodavstva i koji kaže da će od iduće godine poljoprivredno zemljište moći da se prodaje strancima.

Ovim amandmanom, gospodine Sertiću, pokušao sam da to menjam, da sprečimo prodaju poljoprivrednog zemljišta strancima. Moguće je da je pravni proces promene SSP-a mnogo složenija stvar. Neke države su menjale i ustave, zabranjivale prodaju poljoprivrednog zemljišta ustavom, kao što su Poljska i Mađarska. Međutim, od nečega mora da se krene. Vi donosite Zakon o ulaganju kojim se supstituiše i Zakon o stranim ulaganjima, on ga zamenjuje, a nećete da prihvatite amandman kojim se onemogućava stranim fizičkim i pravnim licima da kupuju zemlju u Srbiji. I tu je, gospodine Sertiću, po svemu sudeći ono u čemu se mi nećemo složiti. Vi branite mogućnost strancima da kupuju poljoprivredno zemljište, a svaki stranac, ne mora biti mnogo imućan, recimo posednik iz Ujedinjenih Arapskih Emirata za svoj dnevni prihod može da kupi celo selo u Srbiji, celo selo u Vojvodini, sve sa njivama, sa šumama i sa kućama, za jedan dnevni prihod njegove kompanije ili čime se bavi.

Dakle, nije dobro da Srbija uđe u proces prodaje poljoprivrednog zemljišta strancima. Na neki način sve zemlje su zaštitile svoje poljoprivredno zemljište, one zemlje u kojima je poljoprivredno zemljište primarno. I vi ste ovde, gospodine Sertiću, danas nekoliko puta rekli - prihvatamo amandman ekonomskog kokusa, a ne prihvatate moj amandman da se zabrani prodaja poljoprivrednog zemljišta. Šta je to, gospodine Sertiću, ekonomski kokus? Ne postoji u poslovniku Narodne skupštine ekonomski kokus. To su interesi stranih kompanija, verifikovani voljom ministarstva koje vodite i Vlade, ništa drugo. Ne postoji ekonomski kokus. Gospodine Sertiću, da vas obavestim, ne postoji ekonomski kokus. Postoji to da neko zapakuje u nekom kabinetu nekog stranog ulagača strane banke, neki propis, amandman 6. i 7. rekli ste da ste prihvatili, stavi u fasciklu, donese i kaže – evo, prihvatite to. I vi kažete - poslao nam je amandman neki ekonomski kokus. Kakav ekonomski kokus, gospodine Sertiću? Da ne kažem crni Sertiću. Kakav ekonomski kokus?
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Molim vas, gospodine Veselinoviću. Vi želite da vam oduzmem preostalo vreme?