Deveta sednica Drugog redovnog zasedanja, (Četvrdi dan rada), 17.12.2015.

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem se.
Na član 149. amandman je podneo narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović.
Zahvaljujem.
Na član 151. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Gordana Čomić, Vesna Marjanović, Dragoljub Mićunović, Dragan Šutanovac, Jovan Marković i Jovana Jovanović.
Zahvaljujem.
Na član 152. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Gordana Čomić, Vesna Marjanović, Dragoljub Mićunović, Dragan Šutanovac, Jovan Marković i Jovana Jovanović.
Zahvaljujem.
Na član 155. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Gordana Čomić, Vesna Marjanović, Dragoljub Mićunović, Dragan Šutanovac, Jovan Marković i Jovana Jovanović.
Zahvaljujem.
Na član 156. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Gordana Čomić, Vesna Marjanović, Dragoljub Mićunović, Dragan Šutanovac, Jovan Marković i Jovana Jovanović.
Zahvaljujem.
Na član 157. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Gordana Čomić, Vesna Marjanović, Dragoljub Mićunović, Dragan Šutanovac, Jovan Marković i Jovana Jovanović.
Zahvaljujem.
Na naziv člana 172. i član 172. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Gordana Čomić, Vesna Marjanović, Dragoljub Mićunović, Dragan Šutanovac, Jovan Marković i Jovana Jovanović.
Zahvaljujem.
Na član 192. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Izvolite, ministar Nikola Selaković.
...
Srpska napredna stranka

Nikola Selaković

| Ministar kulture
Ja bih da prihvatim amandman i podižem ovaj procenat koji gospodin Pavićević donosi nama a i pohvaljujemo njegov rad. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem se gospodine ministre.
Da li ste zadovoljni gospodine Pavićeviću? Zahvaljujem.
Na član 200. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Gordana Čomić, Vesna Marjanović, Dragoljub Mićunović, Dragan Šutanovac, Jovan Marković i Jovana Jovanović.
Zahvaljujem.
Na član 204. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Zahvaljujem.
Na član 207. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Zahvaljujem.
Na član 209. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Gordana Čomić, Vesna Marjanović, Dragoljub Mićunović, Dragan Šutanovac, Jovan Marković i Jovana Jovanović.
Zahvaljujem.
Na član 210. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Gordana Čomić, Vesna Marjanović, Dragoljub Mićunović, Dragan Šutanovac, Jovan Marković i Jovana Jovanović.
Zahvaljujem.
Na član 213. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i dr Vladimir Pavićević.
Vlada i Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Zahvaljujem.
Na član 215. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Vlada i Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Zahvaljujem.
Na član 237. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Gordana Čomić, Vesna Marjanović, Dragoljub Mićunović, Dragan Šutanovac, Jovan Marković i Jovana Jovanović.
Reč ima narodni poslanik Neđo Jovanović.
...
Socijalistička partija Srbije

Neđo Jovanović

Socijalistička partija Srbije
Zahvaljujem se uvaženi predsedavajući.
Ovaj me amandman povukao na nešto što bi trebalo istaći kada su u pitanju odredbe Zakona o izvršenju i obezbeđenju, a odnose se na nepokretnosti kao predmet i sredstva izvršenja.
Mi smo svedoci u sudskoj praksi jedne vrste najblaže rečeno – zloupotrebe. Zbog toga što je sistemski do sada rešavano nešto što se očigledno sada iskorenjuje odredbama ovog zakona, a to je da se nepokretnosti procenjuju na jedan vrlo neadekvatan način.
Mi znamo da je u postupku javne licitacije u odnosu na tržišnu vrednost nepokretnosti prva licitaciona cena 60% od procenjene vrednosti. Ukoliko se na tu licitaciju niko ne javi i niko ne kupi nepokretnost po toj ceni, onda je već na drugoj licitaciji ta cena znatno manja, ona je 30% od tržišne vrednosti, odnosno procenjene vrednosti. Na tih 30% čekaju mnogi, od tajkuna, do raznoraznih mešetara svih onih koji bi imovinu izvršnog dužnika kupili bukvalno „bud za šta“.
Na taj način nesumnjivo je da dolazi do oštećenja izvršnog dužnika koje najblaže rečeno nije pravično, a s druge strane oni koji kupuju, pa se čak uključuju i agencije u tom, kasnije te iste nepokretnosti koje kupuju po izuzetno malim cenama preprodaju po daleko većim cenama. Radi se, dakle, o jednoj manipulaciji koja ne sumnjivo podrazumeva, iziskuje razmišljanje sistemskih novih rešenja u smislu ili izricanja sankcije ili uvođenja pravnog lika u određenoj fazi izvršenja koji se vezuje za javnu prodaju. To može biti prigovor, kao što vidimo sada i žalba koju poslanička grupa SPS zdušno podržava.
U budućim izmenama i promenama, s obzirom da smo sada trasirali put ka izvršenju i obezbeđenju na jedan kvalitetan način, mi socijalisti očekujemo da će se i ova anomaliji otkloniti. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem gospodine Jovanoviću.
Na član 253. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Gordana Čomić, Vesna Marjanović, Dragoljub Mićunović, Dragan Šutanovac, Jovan Marković i Jovana Jovanović.
Zahvaljujem.
Na član 254. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Gordana Čomić, Vesna Marjanović, Dragoljub Mićunović, Dragan Šutanovac, Jovan Marković i Jovana Jovanović.
Zahvaljujem.
Na član 258. amandman sa ispravkom podneo je narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović.
Reč ima narodni poslanik Janko Veselinović.
...
Stranka slobode i pravde

Janko Veselinović

Samostalni poslanici
Predsedavajući, koristiću i svojih pet minuta koje imam kao predlagač amandmana.
Poštovani ministre, dame i gospodo narodni poslanici, ovog puta se direktno obraćam i građanima Srbije, ovo jeste ključni deo zakona o izvršenju i o obezbeđenju i ovo jeste ono što pogađa ili će pogoditi polovinu građana Srbije. Radi se o procentu kojim može biti obuhvaćena plata, penzija, invalidnina lica koje prima.
Vi ste ministre predložili da predmet izvršenja može da bude plata do njene dve trećine. Gospodine Selakoviću, od čega će taj čovek živeti ako mu ostane samo jedna trećina plate? Gospodine Selakoviću, ovo je mimo uporedne prakse u civilizovanim zemljama, ovakve odredbe imaju pojedine zemlje kao što su Makedonija i Bugarska, a zašto se ugledate na najgore. Od čega će gospodine Selakoviću živeti čovek sa jednom trećinom plate, penzije, invalidnine? Ne može da živi i to jeste socijalna tema, pravna tema, tema iz oblasti humanosti, ljudskosti, kako god hoćete. Ako hoćete da čovek vrati svoj dug, odnosno kroz izvršenje plati dug, prinudno, morate mu omogućiti da preživi u tom periodu.
Na ovaj način vi to njemu ne omogućavate. Teoretski postoji mogućnost da on preživi sa jednom trećinom plate, ali ja vas pitam kako? Kako neko može da preživi sa 10 hiljada dinara ako mu je plata 30 hiljada dinara? Ili sa 15 hiljada dinara ako mu je plata 45 hiljada dinara? Nije on, gospodine Selakoviću zbog hira prestao da plaća račun za grejanje, za vodu, za struju, najmanje je takvih ljudi. Dakle, među onima koji ne plaćaju ima bahatih, ali onima nad kojima će se nad platom izvršavati, nad kojima će izvršitelji staviti svoju šapu i onemogućiti isplatu plate, puno je među njima penzionera, ljudi sa malim zaradama itd.
U ime Pokreta za preokret predložio sam, i to je ispravka amandmana, da za lica koja primaju platu koja je ista ili manja od najniže neto plate može da se izvrši samo na delu jedne četvrtine, a to je gospodine Selakoviću u odnosu na platu od 21 hiljade, šest hiljada. Dakle, njemu ostane 15 hiljada da preživi.
Kako će preživeti, ne znamo? Ali, dakle, i to je za njega puno. Ako ste odgovorna, ako ste socijalno odgovorna Vlada, vi ćete prihvatiti ovaj amandman. Razgovarajte sa gospodinom Vučićem, kažite da će brojni građani doći u probleme, ako već niste razgovarali, da brojni građani neće moći da prežive zato što će im na njihove plate i penzije zasesti Infostan u Beogradu, Informatika u Novom Sadu ili, ne znam ko, u Nišu, u nekom drugom gradu.
Znate kakve su cene komunalija, a znate kakve su plate u Srbiji? Dakle, ne radi se o tajkunima. Oni primaju platu, zna se kako. Oni imaju svoje sive fondove. Ovi ljudi nemaju nikakve fondove više, gospodine Selakoviću.
Zbog čega ste odbili ovaj amandman, kada je on razuman, kad on omogućava da čovek preživi i da izvrši obavezu koju nije mogao da izvrši zato što nije imao.
Prihvatite amandman Preokreta. On je jedino moguć i zbog onih 100 hiljada članova porodica koji su dužni i imaju kredite u švajcarcima, koji imaju kredite u evrima, koji ne mogu od svoje plate da prežive, zato što opterećenje na njihovoj plati je preko 2/3.
Gospodine Selakoviću, ovo je veoma, veoma ozbiljna tema. Od vaše odluke, da li prihvatite ovaj amandman ili ne, zavisi sudbina i to da li će imati da jedu na stotine hiljada građana u Srbiji, na stotine hiljada građana u Srbiji nema mogućnost da plati komunalne usluge. Nema, gospodine Selakoviću.
Vi to znate. Vi to znate, gospodine Selakoviću i zbog toga prihvatite ovaj amandman, postupite humano, postupite kao čovek, a ne neko ko zastupa neke nesprovodive interese.
Dakle, prihvatite ovaj amandman da ljudi mogu da namire obavezu i da nastave da žive.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima ministar Nikola Selaković. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Nikola Selaković

| Ministar kulture
Uvaženi predsedavajući, dame i gospodo narodni poslanici, prava briga je o građanima kada nivo nezaposlenosti sa 25% spustite na 18%, i kada ćete ga, politikom Vlade u narednim godinama smanjiti na nivo ispod 15%. Prava briga o građanima jeste kada se kriminalnom privatizacijom ne uništava srpska privreda, već se podiže privreda na noge i gradi.
A, licemerno je, kada kritikuje neko odredbu zakona koja je preuzeta iz zakona koji je donela parlamentarna većina kojoj je pripadao, ili koju je podržavao onaj koji to danas kritikuje.
Reč je o odredbi koja je prepisana iz važećeg Zakona o izvršenju i obezbeđenju, sada je to član 148. Iako se već napada neko rešenje onda je, osim ako nekome nije cilj širenje panike, onda je korektno citirati ceo član pa reći da kada su u pitanju minimalne zarade da se tu ograničenje ne sprovodi na 2/3 nego na jednoj polovini, a to je rešenje koje je preuzeto iz Zakona iz 2004. godine o izvršnom postupku, a to je rešenje koje je preuzeto pre toga iz Zakona o izvršnom postupku iz 2000. godine, a to rešenje je zadržano iz nekadašnjeg Zakona iz 1978. godine.
To se zove pravna izvesnost, to se zove pravna predvidivost i to se, u ostalom zove nešto što je sled pravne tradicije u našem izvršnom postupku koja je stara nekoliko decenija.
Nismo mi vlast koja sve gleda od trenutka dolaska na funkcije, posmatramo iz mnogo šireg ugla, a posmatrati iz mnogo šireg ugla, znači imati uspešnu vlast, kao što ova jeste.
Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Neđo Jovanović.
Izvolite, gospodine Jovanoviću.
...
Socijalistička partija Srbije

Neđo Jovanović

Socijalistička partija Srbije
Zahvaljujem se, gospodine predsedavajući.
Da nije političke hipokrizije, da ne kažem demagogije, zakljanjanjem iza socijalnog statusa određenog kruga stanovništva, ja se sigurno ne bih javio povodom ovog amandmana.
Ali, već kada je tako, kada gospoda koja predlažu ovaj amandman nisu 2011. godine, ustrojila sistemsko rešenje na koje se sada pozivaju, a moglo je, kada to nije učinjeno, znatno pre u Zakonu o izvršnom postupku, i to nekih osam, ili devet godina pre toga, pa i 2000. godine, postavlja se pitanje – šta to znači sada pozivanje na socijalno osetljive kategorije, koje su i tada postojale.
U čemu se to promenilo nešto u društvu, imali smo i tada penzionere, ljude sa vrlo malim primanjima, kao što se, kaže da ih imamo i sada. Gde je ta metamorfoza?
S druge strane postoji nešto što se ovde izbegava namerno, ili nenamerno. Oni koji formiraju dugove od po nekoliko miliona dinara, a za to vreme volšebno u Službi za katastar nepokretnosti, nemaju ništa od imovine, ni kuću, ni poslovni prostor, ni bilo šta drugo, prijavljeni su, imaju zaradu.
Zar je moralno, da se na njihovoj zaradi konstituiše zabrana od samo 1/3? Pa ti, generišu sve probleme koji se vezuju za državu i državni aparat, ti generišu probleme da se nalaze u gubitku „Srbijagas“, da se nalazi u gubitku EPS, da se nalaze u gubitku svi oni koji naplaćuju ona potraživanja koja bi se mogla naplatiti. Zbog čega se na te kategorije, neko ne pozove kada predlaže ovakve amandmane?
U svakom slučaju, ono rešenje koje je preuzeto iz Zakona o izvršenju iz 2011. godine, treba da ostane, jer jedino na taj način postoji mogućnost dok se ne izvrši potpuna konsolidacija finansijskog stanja u državi, gde smo na jako dobrom putu, gde se potpuno ne revitalizuje privreda, ovo ostaje jedino sistemsko rešenje kojim se omogućava da se izvršni poverioci zaštite. Zahvaljujem se.