Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja, 21.12.2015.

OBRAĆANJA

...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije | Predsedava
Nema vas.
Reč ima narodni poslanik Dragan Nikolić.
...
Srpska napredna stranka

Dragan Nikolić

Srpska napredna stranka
Gospodine predsedavajući, dame i gospodo narodni poslanici, poštovani građani Republike Srbije, danas je veoma bitno ono što ćemo odlučiti. Glasanje o predlozima koje je Vlada Republike Srbije dostavila ovom parlamentu biće večeras posle 18.00 časova.
Ono što mene kao profesionalca raduje jeste što je čitava procedura sprovedena na zakonit način u jednoj potpuno relaksiranoj atmosferi, bez ikakvih pritisaka, ucena, raznih afera koje su pratile izbor i reizbor tužilaca 2009. na 2010. godinu.
Mene posebno raduje što od izbora ministra pravde, gospodina Nikole Selakovića 2012. godine, SNS koju on predstavlja, Ministarstvo pravde nije izvršilo političku čistku tužilaca. Posebno ističem da nijedan tužilac koji je izabran 2009. na 2010. godinu nije smenjen, nije promenjen i nismo pokazali političku zlu volju, u odnosu na ono što je na jedan potpuno nezakonit način urađeno od 2009. godine. I danas oni koji su učestvovali u hajkama, u čistkama, u staljinističkom brisanju možda najboljih kadrova u tužilaštvima u Srbiji, imaju obraz, imaju želju da nam spočitavaju da mi, odnosno ovo Ministarstvo, odnosno DVT nije uradilo posao na valjani način.
Nije tačno. Ovo je finale jednog zakonitog procesa koji je počeo 9. septembra 2015. godine oglasom u „Politici“. Na taj konkurs, sa jasnim naznakama, kome se predaje, koja je potrebna dokumentacija su mogli da se kandiduju i da se prijave svi koji su to želeli. Formirana je komisija koja je utvrđivala da li su blagovremene prijave, da li su potpune, a nakon toga je u DVT napravljena komisija od petoro članova, sačinjena od troje iz tužilaštva i dvoje stručnih ljudi koji nisu iz tužilaštva i oni su na najneposredniji mogući način kroz intervjue, razgovore sa kandidatima utvrđivali i njihovu stručnost i njihovu osposobljenost i u krajnjoj liniji i njihovu dostojnost.
Niko u ovoj Skupštini, niti je bilo ko za ova tri meseca ovoga procesa, ukazao na bilo kog kandidata da nije dostojan da obavlja ovu funkciju, ni na koga se nije okrenula javnost i rekla da nije stručan, sada pokazuje ovaj dom da će večeras, a ja sam siguran da će i poslanička grupa SNS u danu za glasanje se izjasniti o svim kandidatima. Imamo svoje mišljenje vezano za kandidate za Tužioca za organizovani kriminal i Tužioca za ratne zločine.
Zahvalan sam tu Ministarstvu pravde, odnosno Vladi Republike Srbije, što je dala nama narodnim poslanicima, kao predstavnicima svih građana Republike Srbije, da se o ovim kandidatima izjasnimo tako što ćemo dati svoje mišljenje, a nije nam nametnuto ni na koji način ko to treba da bude izabran.
Ja sam ubeđen da svi poslanici u ovoj skupštini imaju svoj izgrađeni stav, vezano za kandidate, ubeđen sam da ćemo taj stav za nekih sat vremena izraziti i zahvalan sam što sve ovo radimo u jednoj potpuno politički mirnoj atmosferi, u jednom korektnom odnosu i prema ovim kandidatima, nismo čuli ni jednu lošu reč o bilo kome.
Ono što želim da sugerišem vama, naravno i DVT, to je, da se za petoro koje treba da izaberemo visokih, odnosno viših javnih tužilaca i 25 u osnovnim tužilaštvima, da se taj postupak izvede što pre, da bi smo imali jedan puni kapacitet tužilaštva u Republici Srbiji. Zapravo, da tom mrežom pokrijemo čitavu Republiku Srbiju i da očekujemo od svih tužilaca, koje ćemo sada izabrati, da postupaju po zakonu, da samo Ustav i zakon mogu da budu međa njihovog postupanja, a mi smo tu da, pošto smo ih izabrali, kontrolišemo njihov rad i na svaki vaš mig, na svaki vaš predlog, a koji će biti zasnovan na tome da neko nije uradio svoj posao kako valja, da ga je uradio na način kako to ne dolikuje jednom tužiocu, bio to osnovni, bio to viši tužilac ili tužilac za ratne zločine, ili tužilac za organizovani kriminal, bude smenjen u ovom parlamentu.
Ja koristim priliku da pre nego što izaberemo ove kolege, svima njima čestitam. Siguran sam da ćemo sve predloge koje ste dali, a tiču se osnovnih tužilaca i viših tužilaca, usvojiti, a pošto ste nam dali priliku izjasnićemo se i o tome koje ćemo od ovih kandidata izabrati za Tužioca za organizovani kriminal i Tužioca za ratne zločine.
Sve ovo dovodi da postajemo zaista jedna ozbiljna država, da naše pravosuđe je zasnovano isključivo na Ustavu i na zakonu i ovo će biti veliki doprinos tome da u prvoj polovini naredne godine budu otvorena poglavlja 23. i 24. Siguran sam da ćemo danas doneti jednu odluku koja će pomoći Srbiji da u prvoj polovini 2016. godine dobije otvaranje poglavlja 23. i 24. a nadam se da će biti otvorena i još neka poglavlja, jer mi to zaista zaslužujemo. Hvala ministre na predlozima.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije | Predsedava
Hvala.
Nataša Vučković nije tu.
Reč ima narodni poslanik Zoran Bojanić.
...
Srpska napredna stranka

Zoran Bojanić

Srpska napredna stranka
Zahvaljujem uvaženi predsedavajući.
Gospodine ministre, koleginice i kolege, stvarno se ne bih ponavljao posle dobrih i lepih diskusija, kao i odgovora gospodina ministra. Ono što je najvažnije i šta bih pomenuo je da kroz današnje naše diskusije i kroz izlaganja i poslanika opozicije i pozicije vidi se da je u Srbiji na delu vladavina prava.
Ono što su svi istakli i napomenuli, pa i kolege iz opozicije, da je zakonska procedura i da su svi zakoni ispoštovani u ovom poslu, počev od procedure formiranja Komisije državnog veća tužilaca, pa do donošenja odluke do donošenja odluke Vlade i odluke koju je Vlada prosledila nama da danas iza 16 sati izaberemo, ja tvrdim dobre i najbolje kandidate, s obzirom da ni za jednog od 61 kandidata za 54 funkcije nisam danas čuo ni jednu jedinu ružnu reč. Svi ti ljudi su ljudi koji su dugi niz godina u pravosuđu, koju iza sebe imaju dela, kako svoja lična tako i radna.
Ono što bih posebno istakao, to je i kolega Dragan Nikolić istakao, to je zadovoljstvo da od 2009. godine do sada iako smo imali dva ciklusa izbora, izbore 2012. i 2014. godine, svi javni tužioci su svoj mandat do kraja odradili puni šest godina.
Ono šta bih poručio ljudima koje danas budemo izabrali na te odgovorne državne funkcije, samo četiri reči, da poštuju Ustav, da poštuju zakon, da budu dostojni i da budu čestiti. Nadam se da će naše ukazano poverenje u svakom slučaju opravdati. Hvala
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije | Predsedava
Hvala.
Aleksandar Marković nije tu.
Pošto na listima poslaničkih grupa više nema prijavljenih za reč, pre zaključivanja zajedničkog jedinstvenog pretresa, pitam da li žele reč predsednici, odnosno predstavnici poslaničkih grupa ili još neko ko nije iskoristio svoje pravo iz člana 96. Poslovnika?
Reč ima Nataša Vučković.
...
Demokratska stranka

Nataša Vučković

Demokratska stranka
  Hvala predsedavajući.
Htela bih samo još jednom da naglasim one tačke iz naših diskusija dosadašnjih i moje koleginice Gordane Čomić i kolege Homen. To je glavo pitanje kriterijuma.
Na osnovu kojih kriterijuma je Vlada nama dostavila ove predloge? Mi imamo osnovanih razloga da sumnjamo da ti kriterijumi nisu samo kriterijumi stručnosti. Zbog toga smo mi govorili o tome da ćemo mi sada na osnovu tog predloga Vlade ovde morati doneti političku odluku. Naravno, parlament donosi političke odluke, ali je vrlo loše kada su te političke odluke, odluke o političkoj podobnosti, jer postoji sumnja da će onda ako nema dovoljno transparentnosti i dovoljno argumentacije kada se predlažu kandidati od strane Vladi, Skupštini, da se onda može sumnjati u to da se onda radi o kandidatima koji su pomereni sa rang liste na drugačiji način od onoga što je predložilo Državno veće tužilaca. Dakle, da se radi o kandidatima koji su politički podobni po mišljenju Vlade i vladajuće većine u ovom parlamentu. To nije dobro, to nije dobro za vladavinu prava i nije dobro za neko poverenje u pravnu državu.
Mi ćemo naravno pratiti šta će raditi tužilaštva, pratićemo na koji način će oni postupati. Ja ću podsetiti ponovo na ono što je jedna od glavnih kritika koja je iznesena više godina unazad u godišnjem izmeštaju o napretku Srbije od strane Evropske komisije da je jedna od čestih pojava koja zahteva veliku osudu i na kraju krajeva zahteva da se iskoreni iz naše prakse curenje informacija koje ide iz policije, tužilaštva u tabloide i u kojima se ljudi blate. To curenje informacija dovodi do toga da su razni ljudi optuživani. Iako nikakvi sudski postupci nisu pokrenuti, dolazi do kršenja pretpostavke nevinosti i do ugrožavanja ljudskih prava pojedinaca i brojnih sudbina porodica i njihovog okruženja.
To je nešto na šta moramo da obratimo pažnju i ukoliko ne bude bila prekinuta ta veza između policije i tužilaštva i tabloida na državi je naravno da tu vezu razotkrije i da na neki način efikasno spreči njeno postojanje, mi onda nećemo imati pravnu državu i nećemo imati vladavinu prava i onda će se potvrditi ono što mnogi sumnjaju i što nas stalno kritikuju, da mi donosimo dobre zakone, da donosimo čak i dobre odluke, da možda imamo čak i dobre namere, ali da u primeni toga ne valja praksa i da u primeni zapravo ne sprovodimo reforme, a reforme nisu ništa drugo nego da sprovedete ono što ste obećali da ćete sprovesti.
U tom smislu je naravno pomenut i Akcioni plan za Poglavlje 23 i u tom smislu smo govorili o obavezi koju smo spremni da prihvatimo, a to je da isključimo Narodnu skupštinu, odnosno da smanjimo, ako hoćete da tako budem preciznija, politički uticaj na izbor nosilaca pravosudnih funkcija, a tu spadaju i sudije i javni tužioci, barem prema onome što je usvojena finalna verzija Akcionog plana za Poglavlje 23.
U tom smislu sam naravno i razumela ovu Vladu da ona namerava da se kreće i na kraju krajeva o tome je govorio i ministar i zbog toga smo mi u našoj raspravi istakli da bi bilo dobro da se i u ovom izboru javnih tužilaca negde išlo ka tome da se Državnom veću tužilaca zaista da dominantna uloga u predlaganju kandidata, a da Vlada ne izvitoperuje njihovu odluku time što će neke kandidate, koji nisu bili rangirani onako kako ih je rangiralo Državno veće tužilaca, rangirati na drugačiji način bez transparentnih kriterijuma. To je bila naša primedba i mislimo da zbog toga nismo možda dovoljno, odnosno Vlada možda nije dovoljno mudro u tome postupala, u pogledu izbora javnih tužilaca. Bilo je prilike da se ovde pokaže upravo drugačija namera i da se prikaže želja da se politički uticaj iz pravosuđa minimizira, smanji, redukuje i ukine na kraju krajeva jer to je ono što onemogućava vladavinu prava i pravnu državu.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije | Predsedava
Hvala.
Reč ima ministar Selaković.
...
Srpska napredna stranka

Nikola Selaković

Zahvaljujem.
Dame i gospodo narodni poslanici, možda je dobra praksa i dobar primer da kada nekome i argumentovano odgovorite on nastavi da iznosi identične tvrdnje. Naravno, to je svačije pravo i ja to pravo ne sporim. Kada neko jednom istakne nešto što je već argumentovano opovrgnuto, ja ću to opet argumentovano opovrgavati.
Rečeno je u toku rasprave – može se sumnjati u kandidate, možda je reč o politički podobnim kandidatima, pomenuto je izvesno pomeranje rang liste, da Vlada izvitoperuje odluku Državnog veća tužilaca. Ko ima bilo kakvu sumnju može samo da uzme i da pročita član 74. Zakona o javnom tužilaštvu, inače donetog 2008. godine, u kome jasno stoji – javnog tužioca na predlog Vlade bira Narodna skupština na period od šest godina i može biti ponovo biran.
O predloženim kandidatima za Republičkog javnog tužioca pribavlja se mišljenje nadležnog odbora Narodne skupštine. Vlada predlaže Narodnoj skupštini jednog ili više kandidata za izbor na funkciju javnog tužioca.
Ponoviću još jednom, Vlada predlaže Narodnoj skupštini jednog ili više kandidata za izbor na funkciju javnog tužioca. Kandidate iz stava 2. ovog člana Vlada predlaže sa liste kandidata koju utvrđuje Državno veće tužilaca.
Da bismo jednu stvar razjasnili, ovo će razumeti oni koji su pravno pismeni, koji su učeni za diplomirane pravnike pa im je lako da shvate. U članu 74. Zakona o javnom tužilaštvu, zakonodavac govori o listi kandidata, a u članu 82. govori o rang listi. Ovde su u pitanju dve različite liste.
Za svoje potrebe Državno veće tužilaca pravi rang listu, a Vladi šalje listu kandidata za koje smatra da ispunjavaju uslove da budu kandidati i da budu predloženi Narodnoj skupštini za izbor na funkciju javnog tužioca. Meni je drago što su i poslanici vlasti i poslanici opozicije danas u nekoliko navrata izneli jednu tvrdnju, a to je da je ovaj postupak sproveden u skladu sa važećim propisima.
Naravno, pojedine koleginice i kolege narodni poslanici su izneli i svoju želju ili neispunjeno očekivanje gde se očekivalo od Vlade da ide malo i preko onoga što je potpisano zakonom, pa u susret nečemu što će se dešavati u budućnosti. Što god dođe, mi smo mu naredni, kako to kaže veliki Njegoš u „Gorskom vijencu“, kada dođe vreme da se menja Ustav, kada dođe vreme da se menjaju propisi koji regulišu ovu oblast, mi ćemo to činiti. Na to smo se i obavezali Akcionim planom za pregovaračko Poglavlje 23.
Bilo je reči, zaista i različitih tvrdnji i argumenata, samo mi niko nije rekao – kako ćemo ukloniti politički uticaj iz sudstva ili tužilaštva do koga je došlo prilikom opšteg izbora sudija i tužilaca? Nesporno je, promenom Ustava taj uticaj će se za ubuduće od budućih nosilaca funkcija u izvršnoj ili zakonodavnoj vlasti osujetiti, a šta ćemo sa onima koji su izabrani isključivo po političkom kriterijumu i isključivo po političkom uticaju i koji naravno zbog stalnosti pravosudnih funkcija ostaju na svojim mestima? Na to nam niko neće dati odgovor, ja sam odgovor i odmah ću vam reći, pravno valjanog rešenja za anuliranje tog političkog uticaja nema, što znači da će politički uticaj nekih prethodnih vlasti u Srbiji na određene nosioce pravosudnih funkcija i te kako opstati. Hvala.
(Nataša Vučković, s mesta: Replika.)
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije | Predsedava
Ne vidim osnova za repliku. Ne čujem vas.
...
Demokratska stranka

Nataša Vučković

Demokratska stranka
Samo jedno pitanje. Na osnovu kojih kriterijuma je Vlada predložila Skupštini kandidate koje je predložila, a koji su drugačije rangirani u odnosu na predlog Državnog veća tužilaca? Za nas je bitna transparentnost tih kriterijuma, da znamo da to nije politička odluka, odnosno da nije politička podobnost. To je za nas glavno pitanje.