Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja, 23.12.2015.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/557-15

3. dan rada

23.12.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 00:00 do 23:10

  • TAGOVI

  • Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezima na upotrebu držanje i nošenje dobara (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o tržištu kapitala (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dobit pravnih lica (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak građana (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o republičkim administrativnim taksama (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o preuzimanju obaveza Javnog Preduzeća ''Srbijagas'' Novi Sad prema privrednom društvu ''Naftna industrija Srbije a.d. Novi Sad i pretvaranju tih obaveza u javni dug Republike Srbije (pretres u
  • za izmirivanje obaveza Javnog preduzeća ''Srbijagas'' Novi Sad po osnovu ugovora o dugoročnom kreditu za izgradnju razvodnog gasovoda Aleksandrovac – Brus – Kopaonik – Raška – Novi Pazar – Tutin (pret
  • Zakon o davanju garancije Republike Srbije u korist Societe Generale Banka Srbija a.d. Beograd
  • Zakon o zadrugama (pretres u pojedinostima) (2015)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem gospođo Čomić.

    Pošto smo završili pretres o amandmanima, zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.

    Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, u pojedinostima i u celini.

    Prelazimo na 60. tačku dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O REPUBLIČKIM ADMINISTRATIVNIM TAKSAMA

    Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici.

    Primili ste Izveštaj Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja sredstava i Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo, kao i mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.

    Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.

    Na član 1. amandman u istovetnom tekstu podneli su zajedno narodni poslanici Nataša Vučković, Gordana Čomić, Jovan Marković, Jovana Jovanović, Goran Ćirić, Aida Ćorović, Vesna Martinović i narodni poslanik mr Aleksandra Jerkov.

    Reč ima narodna poslanica Gordana Čomić. Izvolite.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Demokratska stranka
    Ako postoji uopšte zakon i ideja za koju bih rado glasala, onda su to ove izmene i dopune Zakona o republičkim administrativnim taksama iz najmanje tri razloga.
    Prvo je, što je ovakva ideja jedna od retkih u našem zakonodavnom procesu koja je posledica planiranja, posledica jednog partnerskog odnosa između civilnog društva i projekta „Beba dobro došla na svet“ i državne uprave, odnosno ministarstva i nas koji dobijamo predlog na razmatranje.
    U članu 1. u kojem se menja i dopunjava Zakon o republičkim administrativnim taksama, dodaje se tačka 9), koja kaže – Za prijavu prebivališta novorođenog deteta. To znači da je naša država odlučila zato što je predstojala ovakva vrsta dijaloga, da interveniše odustajanjem od naplata za prijavu prebivališta, što ukupno će biti manje otprilike oko 40 miliona dinara za nešto više od 66.000 beba koje se rode u Srbiji.
    Ja bih volela da budžet manjka 140 miliona dinara. Jako želim deficit od 140 miliona dinara za ovu ukinutu taksu, jer bi to značilo dvostruko veći broj beba najmanje koje bi se rodile. To koliko je mala šala, toliko je zaista i želja.
    Zašto koristim ovu raspravu o amandmanima i da pohvalim način na koji je došlo i da uputim kritiku, jer treba nam Zakon o taksama i naknadama i bilo bi dobro da ne zaboravimo u taj jedinstveni Zakon o taksama i naknadama koji će najviše učiniti preduzetnicima. Mnogo više nego bilo kakve priče, bilo čije, bilo koje, da u tom budućem zakonu ne zaboravimo da smo ovim izmenama i dopunama Zakona o taksama izuzeli plaćanje za prebivalište novorođenih beba. To roditelji možda neće osetiti kao značajno, ali je značajno da imamo kao zajedničku poruku, da ćemo smanjiti zajedničke prihode zato što želimo na drugačiji način da se odnosimo prema podsticajima za rađanje beba. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima ministar Željko Sertić.
    ...

    Željko Sertić

    Hvala vam pre svega za podršku za ovaj član i za zakon koji definiše nameru Vlade da na ovakav način pomogne i slažem se potpuno sa vama da bismo bili svi srećni da takvu vrstu deficita rešavamo i u Ministarstvu finansija i na Vladi Srbije.
    Ali, po pitanju Zakona o naknadama, samo da vas obavestim da je radna grupa već formirana, da je počelo da se radi i da ćemo po prvi put sada imati u narednoj godini zakon koji će definisati na jednom mestu, dakle, biće ovde pred vama u parlamentu, na jednom mestu sve naknade, sve takse, vrlo transparentno i jasno i upravo najviše namenjene malim preduzetnicima ali i onim velikim kompanijama koje mogu da rade i koje će praktično imati po prvi put priliku da iz jednog dokumenta kada iščitaju da znaju šta ih čeka i na koji način. Tako da se praktično i u ovom delu razumemo. Hvala vam.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem gospodine Sertiću.
    Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Balša Božović.
    Izvolite gospodine Božoviću.
    ...
    Demokratska stranka

    Balša Božović

    Demokratska stranka
    Zahvaljujem predsedavajući.
    Dame i gospodo poštovani ministri i gosti, ono što sam na ovom početku želeo da kažem, prvo, jeste da čestitam građanima Beograda 20.000 beba u 2015. godini, to je ogroman rezultat za nas.
    Smatram da je veoma važno da ovaj deo i ovu oblast razumemo od početka do kraja. Ovo je početak za novorođenče, 300 dinara je taksa, mi ćemo tu taksu ukinuti. Drugog dana već fale bebi paketi. Trećeg dana, fali pomoć porodiljama. Četvrtog i petog dana i šestog koraka i desetog koraka već fale neke druge stvari koje su nekada i postojale u Beogradu i Srbiji, a danas više ne. Pa, onda kada odemo na besplatne udžbenike, pa kada odemo na sve ono što je negde koristilo jedno domaćinstvo u Srbiji, pre svega, prema svojoj deci moramo onda da se pozabavimo ovim stimulacijama mnogo ozbiljnije iako naravno podržavamo ovu meru, ali onda da krenemo i dalje i u naredne korake, jer mi je drago što ste i sami rekli, svaki deficit koji proizilazi iz ovakvog načina vođenja brige o natalitetu mi smatramo zapravo našom pobedom. Zahvaljujem.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem gospodine Božoviću.
    Na član 2. amandman u istovetnom tekstu podneli su zajedno narodni poslanici Nataša Vučković, Gordana Čomić, Jovan Marković, Jovana Jovanović, Goran Ćirić, Aida Ćorović, Vesna Martinović i narodni poslanik mr Aleksandra Jerkov.
    Reč ima narodna poslanica Aleksandra Jerkov. Izvolite.
    ...
    Demokratska stranka

    Aleksandra Jerkov

    Demokratska stranka
    Zahvaljujem gospodine Bečiću.
    Nakon osam sati rasprave o zakonima kojima smo sve povećavali i povećavali namete na porodice u Srbiji, po raznim osnovama poreza itd. sada konačno dolazimo do nekakvog zakona kojim vi verovatno pokušavate da kažete roditeljima ili mladim porodicama kako država nešto mnogo brine o njima.
    Međutim, mnogo bi zgodnije bilo da ste našli rešenje za sve one porodilje kojima poslodavci ne plaćaju doprinos. Svi ovde poslanici, mislim da su se slikali sa onim mamama u okviru one akcije – pravo za mame ili bravo za mame, šta se sa tim desilo? Nikada ništa. Mi smo nekoliko puta predlagali, od toga ništa nije bilo. Zašto, recimo, mislim da kolega Marko Đurišić već godinu dana predlaže ovoj Skupštini, svaki put kada počinje sednica da se usvoji predlog zakona kojima će biti smanjen porez, recimo, na hranu za bebe. To ova skupštinska većina neće da usvoji. Gospodin Vujović nas je čak ubeđivao da je i nemoguće utvrditi šta je zapravo hrana za bebe, on znate misli da postoje neki odrasli ljudi koji jedu hranu za bebe, neke kašice itd, i time zapravo hoće da oštete, a mi subvencionišemo njihovu potrebu da jedu dečiju hranu.
    Tako da ukoliko stvarno želite da pokažete brigu o mladim porodicama, postoje mnogo efikasniji, njima mnogo korisniji načini za to nego što ćete ih osloboditi nekih 250 ili 300 dinara koliko se ovim zakonom čini, posebno imajući u vidu da osam sati smo proveli, ovo jutro, ovaj dan, raspravljajući o zakonima kojima se povećavaju porezi dok plate i penzije padaju.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Reč ima ministar Željko Sertić.
    ...

    Željko Sertić

    Hvala vam, ali ponovo ne razumem vašu brigu na takav način jer mi smo upravo uveli da se vraća PDV na bebi opremu, na hranu, na sve one stvari koje ljudi imaju pravo da koriste za svoju decu. Dakle, to što možda nije na način najjednostavniji, najlakši, ponovo se vraćamo na ono pitanje kakvi smo mi da moramo da kontrolišemo procese, da moramo to da kontrolišemo kroz prijavu fiskalnih računa, jer vi znate isto, borili ste se sa time i znate kakav je problem siva ekonomija i dan danas imamo.
    I na svaki mogući način moramo da iskontrolišemo situaciju upravo kako bismo obezbedili priliv sredstava u budžet, a nakon toga onda možemo kroz zakone da vraćamo. Ja se nadam da možemo da dođemo u narednim godinama u tu situaciju da i na takav način rešavamo stvari, da prosto oslobađamo ljude unapred određenih obaveza, ali ćemo tada znati da smo mnogo više kao društvo napredovali i da mnogo širi zahvat određenih stvari ima.