Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja, 24.12.2015.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/557-15

4. dan rada

24.12.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 09:50 do 19:25

  • TAGOVI

  • Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja (2015)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (24.12.2015)
  • Zakon o privrednim komorama (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o centralnoj evidenciji privremenih ograničenja prava lica registrovanih u Agenciji za privredne registre (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o privatizaciji (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o pravu na besplatne akcije i novčanu naknadu koju građani ostvaruju u postupku privatizacije (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o obnovi nakon elementarne i druge nepogode (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o privremenom uređivanju načina naplate takse za javni medijski servis (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o naučnoistraživačkoj delatnosti (pretres u pojedinostima) (2015)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Reč ima ministar, gospodin Sertić.
    Izvolite, gospodine Sertiću.
    ...

    Željko Sertić

    O tome smo što pitate razgovarali i na Odboru i želim da vam ponovim i zbog vas i zbog drugih poslanika koji nisu to čuli, dakle, ostavljena je takva formulacija, samo za one kompanije koje su trenutno u sudskim procesima.
    Dakle, mi ne možemo da opredelimo niti da nateramo sud i sudove da završe proces do 31. decembra. Dakle, kada se procesi završe, zbog utvrđivanja različitih odnosa, najčešće između društvenog i državnog kapitala sud donese određenu odluku i u nekom preduzeću ćete imati različite procente.
    Jedan deo tih procenata vlasništva strukture će biti društveni kapital koji tog momenta mora da bude procesuiran. Dakle, samo zbog tog pravnog tumačenja, odnosno pravnog posla.
    Što se tiče same privatizacije, tako je objavljeno 178 javnih poziva za 100 preduzeća, i samo ću vam nabrojati glavna preduzeća bez medijskih kuća. Dakle, bez medijskih kuća, za 21, 3 miliona evra je prodato kompanija Bački Sivac, Agrobačka i Jadran, Nova Gajdobra i Mladi Borac, kompaniji Al Ravafed, za investiciju od 140 miliona evra, a već 40 miliona evra je u ovoj godini uloženo. Projekat Ferero za gotovo osam miliona evra, Sedmi juli, Sivac je prodat za 4,5 miliona evra, Rafinerija nafte prodata, C Makret i kompanija Zastava metal, Resavica, sve zajedno privatizacioni prihod u ovoj godini 49,666 miliona evra.
    Za razliku od tih godina koje sam rekao u jednom velikom, dužem nizu, gotovo šest i po godina niti je jedne objave, niti jedne prodaje, niti jednog jedinog evra za Republiku Srbiju, ili za te kompanije.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem gospodine ministre.
    Na član 3. amandman je podnela narodni poslanik mr Aleksandra Jerkov.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Zahvaljujem.
    Na član 3. amandman je podneo narodni poslanik Balša Božović.
    Izvolite gospodine Božoviću.
    ...
    Demokratska stranka

    Balša Božović

    Demokratska stranka
    Zahvaljujem.
    Dame i gospodo, uvaženi ministre, ono što je takođe veoma bilo važno da znamo, jeste period u kojem ste i vi i gospodin Vujović nas ubeđivali ovde da ćete makar polovinu zaposlenih u ovim preduzećima sačuvati. Mi smo vam tada rekli da to ne može da prođe i da se bojimo da neće uspeti da sačuvate…
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Gospodine Božoviću, jedna molba samo prema vama da se držite amandmana.
    Ja vas molim da rasprava ne ode u drugom pravcu.
    ...
    Demokratska stranka

    Balša Božović

    Demokratska stranka
    Držimo se. Izvinjavam se.
    Dakle, amandman je ste briše se zato što ne želimo celokupan zakon da bude usvojen iz sledećeg razloga, iz razloga zato što su ove izmene i dopune lošije od onih izmena i dopuna koje ste vi imali u svom zakonu pre evo gotovo, ne mogu da se setim, ali ima godinu dana sigurno.
    Kažete da ste vi nešto zatekli što je kod vas napravilo veliki problem zato što ste nasledili veliki problem. Pre vas je ministar bio gospodin Vujović. Dakle, ko vam je ostavio to ako ne vaš kolega sadašnji ministar finansija?
    Ono što je takođe važno kada već pričamo o društvenoj svojini, i ovaj amandman upravo rešava i tu stvar i govori o toj stvari. Šta je sa DP Novi Sad? Šta je sa društvenim preduzećem u Novom Sadu koje danas upravo živi i živeće i naredne godine i to vi vrlo dobro znate? On jeste na jaslama države i on jeste da dobija novac iz budžeta, ali tamo su zaposleni nečiji partijski vojnici, bilo koje stranke, koja god da je u pitanju meni je potpuno svejedno i sve mi je apsolutno isto.
    Dakle, ono što ste zatekli, neće moći ni sada sa ovim izmenama i dopunama da rešite, čak ni sa ovim članom zakona, jer imamo problem što će 100 hiljada radnika otprilike ostati bez primanja. Sa 100 hiljada plata u Srbiji, imaćete i manju proizvodnju. Vi ste ministar privrede i to vrlo dobro znate sa manjom proizvodnjom šta se na kraju dešava celoj ekonomiji Srbije. Zahvaljujem.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem gospodine Božoviću. Nisam želeo ponovo da vas prekidam, ali vas molim, morate da se držite…
    (Balša Božović, s mesta: U drugom delu sam se držao.)
    Niste gospodine Božoviću, morate samo da se držite i da obrazložite zašto želite brisanje konkretnog tog člana, a ne celog zakona.
    (Balša Božović, s mesta: Zbog društvene svojine.)
    Ja vas molim bar malo da se u tom okviru krećete.
    Na član 3. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
    Vlada i Odbor za privredu, regionalni razvoj, trgovinu, turizam i energetiku prihvatili su amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandmanu skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Na član 4. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Goran Ćirić i osam poslanika DS.
    Reč ima gospodin Ćirić.
    ...
    Demokratska stranka

    Goran Ćirić

    Demokratska stranka
    U članu 4. član 12. menja se i glasi – Kupac u smislu odredaba ovog zakona može biti domaće ili strano pravno ili fizičko lice.
    E sada, ova odredba zahteva precizniji i jasan stav i javni stav. Samo domaće pravno ili fizičko lice može biti kupac poljoprivrednog zemljišta.
    Zbog čega ovakva formulacija?
    Samo domaće pravno ili fizičko lice može biti kupac poljoprivrednog zemljišta. Mislim da treba jasno reći svim ljudima i onima koji su danas ovde protestvovali zbog osećaja da su ugrožena njihova prava, ali i zbog čitave javnosti u Srbiji, da iz ove formulacije proizilazi samo sledeće, da svi mogu da kupe poljoprivredno zemljište, mogu i stranci jer i strana pravna i fizička lica mogu da budu vlasnici domaćih pravnih lica pa samim tim i kupci poljoprivrednog zemljišta.
    Tako da je ova formulacija, čini mi se, pisana dosta tendenciozno da bi se na takav način ostavio utisak da samo domaća lica mogu biti kupci poljoprivrednog zemljišta.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem gospodine Ćiriću.
    Na član 4. amandman je podnela narodni poslanik mr Aleksandra Jerkov.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Zahvaljujem.
    Na član 4. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Boris Tadić.
    Izvolite, reč ima narodni poslanik Aleksandar Senić.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Aleksandar Senić

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Zahvaljujem, gospodine predsedavajući.
    Ukoliko prekoračim dva minuta, molim vas da mi odbijete vreme od vremena ovlašćenog predstavnika.
    Dakle, razgovaramo o članu 4. kojim se menja član 12. Zakona o privatizaciji i tu želim da ukažem na probleme koji su u jednom segmentu čak i protiv Ustava.
    Naš amandman je, naravno, odbijen. Predlog zakona sadrži normu po kojoj kupac, odnosno član konzorcijuma ne može biti, između ostalog, i lice koje je osuđivano za krivična dela protiv života i tela, krivična dela protiv imovine, krivična dela protiv privrede, službene dužnosti, protiv zdravlja ljudi, krivična dela protiv javnog reda i mira, dakle, ne može biti lice protiv koga je pokrenut krivični postupak za ta krivična dela.
    Ja sada ovde pričam o tome da je ovakav predlog zakona protivustavan, pa bih molio gospodina ministra ako može da me sasluša.
    Dakle, gospodine ministre, ovim članom je određeno da kupac ili član konzorcijuma ne može biti lice protiv koga je pokrenut krivični postupak za određena krivična dela. Pričam o članu 4. stav 3.
    Dakle, ovakvim predlogom se krši, ili ovakvim predlogom je povređen ustavni princip prezumpcije nevinosti, jer pre nego što je neko osuđen i pre nego što je dokazano da je učinio neko krivično delo, vi ga ovim zakonom diskvalifikujete da ne može biti kupac ili član konzorcijuma.
    Smatramo da je ovakva enumeracija grupa krivičnih dela pogrešna, jer na primer u grupi krivičnih dela protiv, primera radi, života i tela je i krivično delo lake telesne povrede iz člana 122. Krivičnog zakonika.
    Drugo, predlagač nije predvideo da kupac, odnosno član konzorcijuma ne može biti lice koje je osuđivano za krivična dela po osnovu rada, krivična dela protiv polne slobode ili izbornih prava.
    Da se vratimo, nadam se da ste pronašli u Predlogu zakona ovaj deo koji se odnosi na kršenje ustavnog principa prezumpcije nevinosti. Molim vas da mi naročito odgovorite zašto niste prihvatili naš amandman, jer on upravo određuje da taj vaš previd bude ispravljen? Zahvaljujem.