Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja, 24.12.2015.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/557-15

4. dan rada

24.12.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 09:50 do 19:25

  • TAGOVI

  • Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja (2015)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (24.12.2015)
  • Zakon o privrednim komorama (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o centralnoj evidenciji privremenih ograničenja prava lica registrovanih u Agenciji za privredne registre (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o privatizaciji (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o pravu na besplatne akcije i novčanu naknadu koju građani ostvaruju u postupku privatizacije (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o obnovi nakon elementarne i druge nepogode (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o privremenom uređivanju načina naplate takse za javni medijski servis (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o naučnoistraživačkoj delatnosti (pretres u pojedinostima) (2015)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Znam, ali nema veze sa amandmanom član 4. „briše se“. To je moglo u načelnoj raspravi.
    (Vladimir Pavićević, s mesta: On je u raskoraku sa sobom )
    E, op-op-op. Pa molim vas, molim vas, molim vas. Nisam to očekivala od vas. Znam, ali konkludentne radnje vas demantuju. Hteli ste da kažete nešto uvredljivo. Nemojte molim vas.
    Ćiriću, nisam ja napravila konkludentnu radnju nego osoba iza vas. Hvala.
    Ministar Sertić.
    ...

    Željko Sertić

    Poštovani poslanici ja neću ulaziti u raspravu sa vama vezano za pravno tumačenje jednog, drugog zakona itd, ali ću vam u par rečenica ponoviti ono što je bilo objašnjenje kada smo pričali o zakonu u načelu.
    Dakle, nama je veoma važno kao Vladi Srbije da obezbedimo funkcionisanje javnih servisa, dakle RTS i RTV. Potrebno je puno sredstava i puno novca da bi se današnji sistem kakav postoji finansirao, a vi znate da ni u RTS, ni u RTV nisu pokrenute nikakve reforme i mi ne vidimo ni na koji način šta se tamo uradilo.
    Ali, s obzirom da je to situacija takva kakva jeste, mi moramo da obezbedimo sredstva za njihovo funkcionisanje.
    U razgovorima sa međunarodnim monetarnim fondom i pravljenju budžeta za ovu godinu dobili smo sugestije i mišljenja da i predlog, da jedan deo sredstava za funkcionisanje treba da bude naslonjen na budžet kako bi taksa koju bi građani plaćali bila minimalna i koja bi bila takvog karaktera da najveći broj građana može da je plati.
    Iz tog razloga je i ovde u zakonu, a sećate se da je bilo samo do pre dan, dva u medijima puno priče oko toga koliko će taksa da iznosi, da li će da bude ponovo 500 dinara, kako će se pare trošiti na koji način.
    Dakle, mi smo ovde u zakon vrlo i jednostavno stavili da je taksa 150 dinara. Ovo je privremeni zakon, dakle samo na godinu dana dok se ne usvoje pravila koja će funkcionisati u narednom periodu. Ono što je takođe važno da kažem građanima Srbije.
    Na ovih 150 dinara se ne primenjuje PDV. Dakle, u računima za električnu energiju kada se sve obračuna stavi i PDV, na to se dodaje čistih 150 dinara, dakle nijedan jedini dinar van ovoga neće biti.
    Zašto ide na ovakav način? Zato što uspostavljanje sistema distribucije, naplate računa, bilo koji sistem drugačije bi koštao znatno više i sredstva bi se odlivala na naplate, a ne kroz efikasan rad javnog servisa.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Vreme, hvala.
    Na član 5. amandmane u istovetnom tekstu podneli su poslanici Vesna Marjanović, Aleksandra Jerkov, Nataša Vučković i Balša Božović, zajedno Zoran Živković i Vladimir Pavićević, i zajedno poslanici poslaničke grupe Boris Tadić, SDS, i profesor Janko Veselinović, ali zajedno sa ovom grupom.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Aleksandar Senić

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Zahvaljujem, gospođo predsednice.
    Mi predlažemo da si ovaj amandman briše. Jedan kolega malopre dobaci i kaže – „i osta živ“. U našem narodu se kaže – „slaga i osta živ“.
    Mi i dalje smatramo da taksa za Javni medijski servis ne može biti naplaćivana od strane EPS-a, jer to nije usluga koju pruža EPS, pa je samim tim ne može ni naplaćivati, ali opet podsećam na obećanje da će RTS pretplata biti uvedena samo preko mrtvog tada prvog potpredsednika Vlade, izjava od 1. marta 2013. godine i da se njemu slučajno ne bi nešto loše desilo, mi smo predvideli da se ovaj član zakona briše, da on ne bi bio životno ugrožen, jer je obećao građanima da neće biti pretplate za RTS, a očigledno je da će naši građani od 1. januara sledeće godine plaćati određenu taksu za RTS.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima Aleksandra Jerkov.
    ...
    Demokratska stranka

    Aleksandra Jerkov

    Demokratska stranka
    Zahvaljujem.
    Evo, član 5. opet – mesečno fakturisan iznos takse, snabdevač, a to je EPS ili privredni subjekti koji vrše snabdevanje električnom energijom, uplaćuje na račune RTS i RTV, otvorene kod poslovne banke, najkasnije do 15. u mesecu, za prethodni mesec.
    Prvo, gospodine Sertiću, vama je možda poznato da su privredni subjekti koji vrše snabdevanje krajnjih kupaca električnom energijom, kako bih rekla prestali da postoje. Upravo smo o tome mnogo puta pričali ovde.
    Drugo, vi ste sada rekli nekoliko stvari, prvo, da nećete da ulazite u to da od 1. januara počinju da važe dva različita zakona. Nažalost, morate da uđete u to, zato što je to suština ovog problema. Sve drugo da ste u pravu, a niste, sve drugo da ste u pravu, vama 1. januara 2016. godine počinju da se primenjuju dva potpuno različita načina naplate takse za Radio-televiziju Srbije.
    Kažete - ovaj zakon će važiti samo godinu dana. Prvo, gde to piše? To nigde ne piše u ovom Predlogu zakona. To vi možda mislite da će važiti godinu dana, možda se nadate da će važiti godinu dana, možda i znate da će važiti godinu dana, ali u ovom Predlogu zakona nigde ne piše da će on važiti godinu dana.
    Sve i da je tačno to što kažete, sve i da će važiti godinu dana, gospodine Sertiću, da li 1. januara 2016. godine počinju da se primenjuju i članovi od 37. do 42. Zakona o javnim medijskim servisima, a ako ne, kojim zakonom smo mi stavili van snage odredbe tog zakona ili ćemo možda doneti? Moguće je da ćete doći za dva dana u Skupštinu i tražiti…
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Neće, neće. Hvala.
    Reč ima narodni poslanik Vladimir Pavićević.
    ...
    Nova stranka

    Vladimir Pavićević

    Samostalni poslanici
    Poštovane dame i gospodo, mi smo morali da intervenišemo amandmanom na član 5. u kojem piše – mesečno fakturisan iznos takse snabdevač uplaćuje na račune RTS-a i RTV-a, otvorene kod poslovne banke najkasnije do 15. u mesecu za prethodni u mesec.
    Ministre Sertiću, zamislimo da ste vi u pravu da je zaista dobro procenjeno da bi opterećenje od 500 dinara bilo previsoko, a da u budžetu nema novca da se finansira Javni servis. Recimo da ste vi oko toga u pravu i recimo da je dobra procena da treba da bude taksa 150 dinara, ostaje ogromni problem na koji ukazujemo i gospođa Jerkov i gospodin Senić i ja, da uprkos tome što evo ako zamislimo da je ovo dobar predlog, postoji na drugoj strani drugo zakonsko rešenje koje je već prihvaćeno i koje valjda po sili zakona mora da se primenjuje.
    Bilo je neophodno, ministre Sertiću, da ako se već predloži ovo rešenje jednog problema, da se onda sagleda šta sve drugo piše u zakonima, pa da se u Narodnu skupštinu pošalju izmene i dopune Zakona o javnim medijskim servisima, pa da se sva zakonska rešenja prilagode načinu rešavanja problema kako je predviđeno u ovom Predlogu zakona.
    Ja smatram da bi najbolje bilo da se ovaj Predlog zakona zbog neusaglašenosti sa drugim zakonom iz iste oblasti povuče iz procedure, da zakažemo novu sednicu što pre, da se pripreme predlozi dopuna i izmena Zakona o javnim medijskim servisima, kako bismo ovde, poštovana gospodo, imali utemeljenu vladavinu prava.
    Ministre Sertiću, mislim da je toliko stvar očigledna da ne dozvoljava čak ni nekako dalje preterano argumentovanje. Zna se šta je jedini izlaz iz ove situacije. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima ministar.
    ...

    Željko Sertić

    Ne znam, ovde je opet mnogo pitanja postavljeno, koja su veoma jasno napisana u ovih 12 tačaka Predloga zakona. U tački 2) piše – od 1. januara 2016. godine, poštovani poslanici, do 31. decembra 2016. godine itd. To je tačno godinu dana. Dakle, ovaj zakon se odnosi samo na period naredne godine, od 1. januara do 31. decembra. To je jedno pitanje koje ste postavili, da nigde ne piše da će ovaj zakon trajati godinu dana i oponirali ste mom mišljenju.
    Da ste pažljivije pročitali, mogli biste da nađete u članu 11. stav 2. razjašnjenje tog pitanja šta se i koji zakon na šta odnosi, jer kaže – u pogledu pitanja koja se odnose na finansiranje osnovne delatnosti javnog medijskog servisa, koja nisu posebno uređena ovim zakonom, shodno se primenjuju odgovarajuće odredbe Zakona o javnim medijskim servisima. Dakle, veoma jasno i precizno se definiše da samo ovaj zakon u ovih narednih godinu dana definiše način naplate takse upravo ovako kako smo sada objasnili. Hvala.