Prvo vanredno zasedanje, 22.01.2016.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Prvo vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/5-16

3. dan rada

22.01.2016

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:10 do 21:05

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Poslaniče, zloupotrebili ste repliku, najednom ste počeli da se obraćate ministru. Ja ću dati ministru da vam odgovori i neću vam ovog puta uzeti dve minute, ali sledeći put ću morati.
...
Demokratska stranka

Dragan Šutanovac

Demokratska stranka
Ali, pričamo o istoj stvari sve vreme. Zašto?
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zato što zloupotrebljavate institut replike, počnete po celoj sali da replicirate.

Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

| Ministar odbrane
Dakle, pre svega, ne možemo upoređivati različite sisteme različitih država, zato što oni postoje i na različite načine imaju druge službe, kao što Britanija ima, recimo, National crime agency koja se bavi borbom protiv određenog kriminala, ima određene druge strukture policijske i nije organizovan na način kako je to u našoj zemlji. Na kraju krajeva, dosta je veća od naše zemlje. Mi smo se više orijentisali spram švedskog modela policije, koji je, recimo, prihvaćen u Škotskoj. Taj model se više godina razmatra i radimo na upotrebi tog modela. Recimo, u Švedskoj su došli do toga da rade na ukrupnjavanju policijskih jedinica, odnosno policijskih uprava i danas Švedska ima jednu policijsku upravu za celu teritoriju Švedske. Dakle, oni su se odlučili za ovaj model, jer smatraju da je taj model najbolji za njih i spram različitih rizika koje imaju i svega ostalog.

Mi ovde razmatramo jednu suštinsku stvar. Naravno da će kroz lokalne savete za bezbednost građani i lokalna samouprava imati određeni uticaj i imati mogućnost da kažu ono što nije dobro na njihovim teritorijama i da utiču na razgovor o bezbednosti u njihovoj lokalnoj samoupravi, ali ono što je važno je da ta komanda u policijskim jedinicama bude zasnovana na načelima karijernog napredovanja, operativne nezavisnosti policije i da bude zasnovana na sistemu da za celu teritoriju Srbije imamo jedinstvenu policiju koja radi svoj posao za sve građane ove zemlje.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Po amandmanu, reč ima narodni poslanik Đorđe Milićević.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Socijalistička partija Srbije
Zahvaljujem, gospođo predsednice.

Poštovani ministre, dame i gospodo narodni poslanici, samo nekoliko rečenica. Najpre, slažemo se u potpunosti da vojvođanska policija kao takva ne treba da postoji onako kako je predloženo amandmanom kolega iz LSV. Slažemo se u potpunosti sa ministrom kada kaže da policija mora i treba da bude jedinstvena na teritoriji cele Srbije.

Naravno da su svi amandmani politički motivisani, prosto svako kroz amandmane, kroz diskusiju u parlamentu pokušava da promoviše nekakve svoje političke stavove i to je legitimno, ali ovde imamo i jedan vid, rekao bih, na neki način pokušaja i zloupotrebe građana koji žive u severnom delu Srbije, preciznije u Vojvodini. Ovde se postavlja pitanje da li je ovakav predlog amandmana u skladu sa nadležnostima i organizacionom strukturom MUP-a? Da li je ovakav predlog amandmana u skladu sa nadležnostima konkretno pokrajinske Vlade?

Dakle, ovde definitivno imamo pokušaj stvaranja, ma koliko govorili da to nije cilj, ali ovde imamo definitivno pokušaj stvaranja nekakvih paralelnih struktura i to je za nas apsolutno neprihvatljivo. Ali, sa druge strane, to je svojstveno koleginicama i kolegama koji su podneli ovakav amandman. Mi smo navikli da kada se uglavnom približe republički ili parlamentarni, a naročito pokrajinski izbori, da se onda pokazuje posebna briga za našim građanima koji žive u severnom delu Vojvodine, pa se onda nameće pitanje i nadležnosti i imovine i novca.

Pre nekoliko dana kada smo govorili o Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o poljoprivrednom zemljištu, takođe smo imali jedan pokušaj političke manipulacije i zloupotrebe poštenih srpskih poljoprivrednika koji žive od svog rada, govoreći da će kroz taj zakon neko oteti zemlju srpskim poljoprivrednicima, da neće moći od čega da žive, da neko želi da proda poljoprivredno zemljište strancima, što naravno nije tačno. Vlada je želela samo da uvede red kada je reč o zemljišnoj politici.

(Dragan Šutanovac, s mesta: Kakve veze to ima sa amandmanom?)
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Molim vas, bez dobacivanja, gospodine.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Socijalistička partija Srbije
Vi imate mogućnost da se javite, a ja pokušavam da pravim paralelu između potrebe da se govori o građanima Vojvodine, odnosno o građanima koji žive u severnom delu Srbije, neposredno pred pokrajinske izbore, a sve vreme ste sastavni deo pokrajinske Vlade i jako dugo ste bili parlamentarne većine u Republici.

Ali, da skratim, smatramo da ovaj amandman ne treba prihvatiti, da je destruktivan i da svakako ne vodi ka razvoju, nema za cilj razvoj. Sve ono o čemu se ovde govorilo i što se uputilo kao sugestije i primedbe na konkretan zakon, pa upravo usvajanjem ovog zakonskog predloga o kojem danas vodimo raspravu po amandmanima hoće biti obezbeđen sistem karijernog napredovanja, hoće biti obezbeđen i pojačan rad policajaca u zajednici, hoće biti obezbeđen i pojačan sektor unutrašnje kontrole koji treba da bude garant da niko ne može i neće obrukati uniformu.

Dakle, mi, i sa tim želim da završim, od ovog zakonskog predloga očekujemo da će policija dobiti pre svega jedan efikasan sistem, da će dobiti bolje uslove, okvir za rad, a da će građani, što je veoma važno, na drugoj strani dobiti policiju koja će raditi u njihovom najboljem interesu, policiju u kojoj neće biti kriminala i korupcije i da ćemo pored efikasnog sistema dobiti jedan otvoreniji i transparentniji rad policije, koji hoće biti bliži građanima, bliži zajednici. Odnosno, suština je u tome da građani imaju poverenja u policiju. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.

Reč ima narodni poslanik Neđo Jovanović. Izvolite.
...
Socijalistička partija Srbije

Neđo Jovanović

Socijalistička partija Srbije
Zahvaljujem se, predsedavajući.

U ime Poslaničke grupe SPS, kao što je i šef Poslaničke grupe rekao, zaista bezuslovno stojimo na stanovištu da je ovaj amandman jednostavno neprihvatljiv, i to iz više razloga.

Prvi razlog je pravne prirode i on ukazuje na to da se ovim amandmanom narušava jedan koncept bezbednosnog sistema na teritoriji cele Republike Srbije. S druge strane, narušava se nešto što je postavljeno kroz pravni koncept Statuta AP Vojvodine.

Ovim amandmanom se prebacuje kompletan fokus bezbednosnog sistema na nacionalne manjine, što je vrlo osetljivo i jako opasno pitanje. Da li to znači da mi stvaramo policijske snage ili bezbednosni sistem isključivo za nacionalne manjine? I da li isključivo zbog toga treba da postoji policijski sekretarijat? Da li to znači da pandan tom policijskom sekretarijatu ili korelacija, kako god, treba da bude još jedan policijski sekretarijat za Rašku oblast? Ili za neke druge oblasti na teritoriji Republike Srbije?

Pravno je apsolutno nedopustiv takav pristup i takav koncept, imajući u vidu da je bezbednosni sistem na teritoriji Republike Srbije jedinstveno uređen i da isti sistem bezbednosti i prava na zaštitu od bilo kakvog vida ugrožavanja se odnosi na sve građane, pa samim tim i na nacionalne manjine na teritoriji Republike Srbije.

Stoga, kako sa ovog pravnog tako i činjeničnog aspekta, smatramo da bi uvođenje bilo kakvog policijskog sekretarijata podrazumevalo narušavanje nečega što podrazumeva ne samo, kako je ovde rečeno – nadležnost, već podrazumeva jedan koncept koji je ustrojen, kako sa stanovišta zakona, tako i sa stanovišta bezbednosnih mera koje se primenjuju na teritoriji Republike Srbije.

Mi ne možemo dovoditi bezbednosni sistem u dimenziji paralelizma, stvaranja policijskih formacija ili organizacija koje odudaraju od onoga što podrazumeva organizacionu strukturu policije na teritoriji Republike Srbije kao države. Ja se zahvaljujem.