Nemate pravo na repliku.

Pošto smo završili pretres o amandmanima, zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima. Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.

Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici Nataša Vučković, Dejan Nikolić, Gordana Čomić, Goran Ćirić, Aleksandra Jerkov, Balša Božović, Vesna Marjanović, Jovan Marković, Vesna Martinović, Aida Ćorović, Jovana Jovanović, Dragan Šutanovac, Marko Đurišić, Ninoslav Stojadinović, Aleksandar Senić, Biljana Hasanović Korać, Goran Bogdanović, Branka Karavidić, Slobodan Homen, Miroslav Marinković, mr dr Blagoje Bradić, Ivan Karić.

Primili ste izveštaje Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo i Odbora za privredu, regionalni razvoj, trgovinu, turizam i energetiku, kao i mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.

Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.

Na član 1. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nataša Vučković, Dejan Nikolić, Gordana Čomić, Goran Ćirić, Aleksandra Jerkov, Balša Božović, Vesna Marjanović, Jovan Marković, Vesna Martinović, Aida Ćorović, Jovana Jovanović i Dragan Šutanovac.

Reč ima narodni poslanik Jovan Marković. Izvolite.

Uvaženi ministre, kao i za ostale zakone o kojima raspravljamo u ovoj noći, tako i za ovaj zakon, a možda i više u odnosu na sve druge zakone, moram da izrazim svoje nezadovoljstvo što u šest sati ili pola sedam ujutru razgovaramo o ovim zakonima, što se na ovakav način po hitnom postupku ovi zakoni predlažu u parlamentu, što smo imali samo nekoliko sati da o njima razgovaramo i što smo prosto imali veliki problem da i tehničke službe sve one amandmane koje smo hteli da ovde predložimo, da nisu prosto stigli da ovo urade. Mislim da je ta atmosfera koju ste vi nametnuli prihvatajući da se ovako radi…

Kolega, da vam kažem nešto, ministar nije uopšte kriv što mi sada radimo. Nije apsolutno kriv. Evo, ja ću da vam kažem, krivi su narodni poslanici i potpredsednici Skupštine, Igor Bečić i Veroljub Arsić. Mi smo krivi. Mi određujemo kako će Skupština da radi dok predsedavamo. Nemojte ministra za to da krivite. Nastavite.

Vidite, ja da sam na mestu ministra, ja bih tražio od poslanika i od javnosti da mi pomognu kako da se reši problem privatnog i javnog partnerstva, kao jedno od velikih razvojnih šansi, ne samo ovog društva, nego i lokalnih uprava i manjih zajednica. Sama činjenica koju je ministar naveo u obrazlaganju ovog zakona da je samo 34 ugovora od 2011. godine potpisano na raznim nivoima u ovoj državi po ovom modelu, govori upravo u prilog tome da je nedovoljno iskorišćena šansa i prilika koju smo kao društvo imali.

I svi predlozi koji su ovde izneti u zakonu, a ovde se polazi od ovog prvog člana, za mene nisu dovoljno veliki zaokret u tom pravcu da će u narednom periodu biti rešeno pitanje, prvo, pravne sigurnosti za odlaganje, drugo, ulaganja lokalnih uprava koje mislim da su velika šansa za ta partnerstva između javnog i privatnog sektora, da nije dovoljno dobro rešena ta veza između budžeta lokalnih uprava, države itd.

Vreme, kolega Markoviću.

Mislim da ta transparentnost na koju ste obratili pažnju jeste važna, ali da je u samom Predlogu ovog zakona propuštena šansa i prilika da se ozbiljnije poradi na ovom pitanju i da se… (Isključen mikrofon.)

Zahvaljujem, kolega Markoviću.

Na član 2. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nataša Vučković, Dejan Nikolić, Gordana Čomić, Goran Ćirić, Aleksandra Jerkov, Balša Božović, Vesna Marjanović, Jovan Marković, Vesna Martinović, Aida Ćorović, Jovana Jovanović i Dragan Šutanovac.

Da li neko želi reč? (Da)

Reč ima narodni poslanik Jovan Marković. Izvolite.

U članu 2. mi smo predložili da se u tački 6. gde se kaže – može osnivati, zamenjuje rečima – osniva. Znači, jedna od kozmetičkih promena koje se ovde predlažu u zakonu vezane su za ovaj član 2. koji je nedovoljno dobro tretiran. Ja mislim da je formulacija koju smo mi predložili daleko bolja nego što ste vi predložili. Prihvatamo da imate neke druge planove i žao mi je što niste ovaj amandman usvojili.

Zahvaljujem.

Na član 3. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nataša Vučković, Dejan Nikolić, Gordana Čomić, Goran Ćirić, Aleksandra Jerkov, Balša Božović, Vesna Marjanović, Jovan Marković, Vesna Martinović, Aida Ćorović, Jovana Jovanović i Dragan Šutanovac.

Da li neko želi reč? (Da)

Na član 3. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, Ninoslav Stojadinović, Aleksandar Senić, Biljana Hasanović Korać, Goran Bogdanović, Branka Karavidić, Slobodan Homen, Miroslav Marinković, mr dr Blagoje Bradić i Ivan Karić.

Da li neko želi reč? (Da)

Prvo ste prijavio narodni poslanik Marko Đurišić.

Hvala, poštovani predsedavajući.

Gospodine ministre, ovo je jedna od ključnih, pretpostavljam, izmena zbog kojih je predlagač uopšte predložio ovaj zakon, a to je da se dozvoli sada mogućnost, kaže tačka 7. u ovom članu 7. zakona koji se menja – mogućnost javnog partnera da privatnom partneru dozvoli da obavlja komercijalnu delatnost, kako je do sada stajalo, a sada se dodaje – ili izgradi druge objekte u okviru realizacije projekta javnog privatnog partnerstva.

Znači, ovo je neverovatna izmena, koju je ministar u načelnoj raspravi obrazložio da će to da pomogne razvoju projekata javnog privatnog partnerstva, da će sada time biti zainteresovani ulagači privatni da ulaze u neke projekte koji možda, kažem, nisu komercijalni. Ali, šta ovo znači, gospodo? Znači, vi ćete možda nekome dati pravo da uđe u posao javnog privatnog partnerstva za izgradnju puta, vodovoda ili ne znam, nekog zemljišta, a onda će se na tom zemljištu na osnovu ovog člana otvoriti mogućnost da taj privatni partner sagradi hotel, tržni centar, stambeni objekat. Nema granica. Znači, on može bilo šta da uradi, bilo kakav objekat da izgradi, koji nema veze sa predmetom koncesije, nego samo da izgradi objekat.

Pa, vidim da klimate glavom, ali zakon tako ne govori. Vi u obrazloženju za neprihvatanje ovog amandmana govorite da će biti propisano predmet projekta, ali to ne stoji u zakonu. U zakonu stoji da može da izgradi objekat i to je jedina izmena koju ovaj predlog zakona predlaže. Mi tražimo da se to obriše.