Šesto vanredno zasedanje, (Drugi rad dana), 23.02.2016.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Šesto vanredno zasedanje, (Drugi rad dana)

01 Broj 06-2/72-16

23.02.2016

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 19:00 do 00:00

  • TAGOVI

  • Šesto vanredno zasedanje (2016)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (23.02.2016)
  • Zakon o javnim preduzećima (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o metrologiji (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o sticanju prava svojine na zemljištu objektima i vodovima privrednog društva za proizvodnju i preradu čelika Železara Smederevo d.o.o. Smederevo (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama zakona o javno-privatnom partnerstvu i koncesijama (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o javnom zdravlju (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o zaštiti stanovništva od zaraznih bolesti (pretres u pojedinostima) (2016)

  • ZAKONI

  • Zakon o javnim preduzećima
  • Zakon o metrologiji
  • Zakon o sticanju prava svojine na zemljištu, objektima i vodovima privrednog društva za proizvodnju i preradu čelika Železara Smederevo d.o.o. Smederevo
  • Zakon o izmenama i dopunama zakona o javno-privatnom partnerstvu i koncesijama
  • Zakon o izmenama i dopunama zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji
  • Zakon o javnom zdravlju
  • Zakon o zaštiti stanovništva od zaraznih bolesti

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Marijan Rističević

    Srpska napredna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, predlagač je u obrazloženju amandmana naveo dugove „Srbijagasa“. Ja se nadam da će nam jednoga dana predlagači ovog amandmana oprostiti dela, odnosno nedela koja su sami počinili. „Srbijagas“, koliko ja znam, ministar je tu, je 2015. godine napravio dobit od 120 miliona dolara, ako se ja ne varam.
    Dugovi koje država plaća, uz redovno finansiranje svih tekućih obaveza, nabavki itd, s tim što država mora da plati ono o čemu je predlagač govorio, a to su stari dugovi koji su nastali za vreme vladavine stranke bivšeg režima, kada se otimalo, kada su uzimali koliko su hteli, kada su uzimali više nego što su građani imali, kada se to, kako naš narod kaže, uzimalo šakom i kapom, kada je vladajuća koalicija bila jedno ortačko društvo koje nije vodilo računa ni o čemu drugome, koje ni o čemu nije razmišljalo, nego je svoj um smestilo u novčanik, u svoj novčanik i svoj džep i temeljno su praznili džepove građana Republike Srbije, s tim što njihove dugove moramo da plaćamo i u narednom periodu.
    Ja više ne razumem. Boga se ne boje, ljudi se ne stide. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 14. amandman su u istovetnom tekstu podneli zajedno narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević i zajedno narodni poslanici Balša Božović i Aleksandra Jerkov.
    Reč ima narodni poslanik mr Aleksandra Jerkov.
    ...
    Demokratska stranka

    Aleksandra Jerkov

    Demokratska stranka
    Gospodine Sertiću, šta je sa ovim stavom 3? Kaže – osnivač je dužan da obezbedi da se delatnost od opšteg interesa obavlja u kontinuitetu. Osnivač ne može osnovati drugo javno preduzeće ili društvo kapitala iz člana 3. stav 2. tačka 1. i 2. ovog zakona za obavljanje iste delatnosti od opšteg interesa, osim u slučajevima realizacije projekata javno-privatnog partnerstva, u smislu zakona kojim se uređuje javno-privatno partnerstvo i koncesije. Onda, stav 3. – odredba stava 2. ovog člana …
    Gospodine Orliću, molim vas, zakažite neki sastanak sa ministrom, pa razgovarajte s njim u neko vreme van sednice i van mog obrazlaganja amandmana.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Poštujte kolege. Zašto to radite, gospođice Jerkov?
    ...
    Demokratska stranka

    Aleksandra Jerkov

    Demokratska stranka
    I, stav 3. - odredba stava 2. ovog člana ne primenjuje se na grad i grad Beograd. Kakav grad, gospodine Sertiću, grad kao takav? Što se ne primenjuje na grad, na svaki grad, na neki određen grad, pošto se grad Beograd kasnije izdvaja? O čemu se radi? Malo je čudnovato, priznaćete. Ne naslućuje se o čemu se radi.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Reč ima narodni poslanik Goran Ćirić.
    (Goran Ćirić, s mesta: Javio sam se po mom amandmanu na član 14. Javio sam se na vreme ovaj put.)
    Vaš amandman je posle nekoliko amandmana, ali dobro, u redu je.
    Reč ima ministar.
    ...

    Željko Sertić

    U raspravi u načelu sam objasnio šta je bila veoma važna intencija kod rešavanja pitanja problema zloupotreba najčešće na lokalu i šta nam se dešavalo u prethodnom periodu, šta smo to uočili i zato u članu 14. tako napisali.
    Dakle, veoma često se dešavalo da u lokalnim samoupravama preduzeće se dovede do bankrotstva, javno preduzeće koje je osnovala lokalna samouprava. Različitim mahinacijama, prevelikim zapošljavanjem, neracionalnom politikom, pre svega ekonomskom, ispumpavanjem para iz budžeta svake godine tih preduzeća, vi napravite od preduzeća koje je dobilo na početku jedan zadatak da u ime društva na lokalu realizuje posao, dovedete ga do stečaja ili gotovo do gašenja, onda sve radnike prebacite u novoformirano preduzeće, koje obavlja identičnu delatnost i samo nastavite dalje da radite, a sav taj minus iz postojećeg preduzeća prebacite na Republiku, odnosno na privredu, odnosno na sve građane.
    Upravo da bismo sprečili mogućnost brojnih zloupotreba koje su uočene u prethodnom periodu, stavili smo član 14. da glasi tako da više niko ne može da osnuje preduzeće na lokalu sa istom delatnošću, sa istim načinom rada, osim u slučajevima ako se radi o javno-privatnom partnerstvu i ceo taj posao mora biti definisan po pravilima koja su definisana u Zakonu o javno-privatnom partnerstvu. Veoma jednostavno i veoma jasno i ne znam šta ovde nije tako razumljivo, jer to sam već obrazlagao i potrudiću se za svaki amandman koji budete predložili i za svaki član zakona da vam dam ovako jednostavno objašnjenje.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Reč ima narodni poslanik Marko Đurišić.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Marko Đurišić

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Hvala.
    Gospodine ministre, meni je vrlo interesantno vaše obrazloženje ovog člana, jer vi sada govorite kako se u praksi pokazalo da su neka javna preduzeća napravila dugove, pa su se onda ispumpavale pare, gasila itd. i vi sada to hoćete ovim članom zakona da sprečite.
    Sada, pošto odgovornost u vođenju javnih preduzeća postoji oduvek u zakonu, pa mogu da čitam sada važeći zakon, koji je donela ova većina pre dve i po godine, kako je moguće da se to dešavalo a da niko nije odgovarao? Koja je onda garancija da se to sada neće dešavati? Vi pričate negde da se nešto dešava. Verovatno ima takvih slučajeva, naravno, ne mogu da kažem da nema, ali ko je za to odgovarao? Po zakonu koji važi, koji govori o tome ko odgovara za poslovanje javnih preduzeća, te norme su iste i u važećem zakonu i u ovome koji danas usvajamo, nema tu velikih promena, sem ako ne mislite, sada klimate glavom, ima promena. Šta, ima promena, neće biti izvršni odbor, sada neće postojati? Da li je to bio razlog da se uništavaju preduzeća? Nije, naravno.
    Gospodine ministre, ta priča, mi vam ne verujemo, jer niste naveli primere da su odgovarali neki ljudi koji su to uradili. Gde je onda nama uverenje da se to neće usvajanjem ovog zakona ponovo dešavati?
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Reč ima dr Vladimir Pavićević kao predlagač.