Šesto vanredno zasedanje, (Drugi rad dana), 23.02.2016.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Šesto vanredno zasedanje, (Drugi rad dana)

01 Broj 06-2/72-16

23.02.2016

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 19:00 do 00:00

  • TAGOVI

  • Šesto vanredno zasedanje (2016)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (23.02.2016)
  • Zakon o javnim preduzećima (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o metrologiji (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o sticanju prava svojine na zemljištu objektima i vodovima privrednog društva za proizvodnju i preradu čelika Železara Smederevo d.o.o. Smederevo (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama zakona o javno-privatnom partnerstvu i koncesijama (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o javnom zdravlju (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o zaštiti stanovništva od zaraznih bolesti (pretres u pojedinostima) (2016)

  • ZAKONI

  • Zakon o javnim preduzećima
  • Zakon o metrologiji
  • Zakon o sticanju prava svojine na zemljištu, objektima i vodovima privrednog društva za proizvodnju i preradu čelika Železara Smederevo d.o.o. Smederevo
  • Zakon o izmenama i dopunama zakona o javno-privatnom partnerstvu i koncesijama
  • Zakon o izmenama i dopunama zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji
  • Zakon o javnom zdravlju
  • Zakon o zaštiti stanovništva od zaraznih bolesti

    • OBRAĆANJA

    ...

    Željko Sertić

    Probaću da obrazložim i da dopunim obrazloženje koje ste dobili od Vlade Republike Srbije. Zahvaljujem vam se na veoma konkretnom članu i na predlozima kako da se unapredi ovaj član. Mi smo ga već, u odnosu na prethodni zakon, dopunili i postavili određen kriterijume koji su znatno viši.
    Mišljenja smo da, ako bismo postavili kriterijume koje ste vi stavili, ne bi imali potpunu svrsishodnost, da bismo imali problema kod izbora dobrih i kvalitetnih ljudi za članove nadzornog odbora, jer su kriterijumi koje ste stavili od sedam godina radnog iskustva, pet godina ozbiljni kriterijumi.
    Ne kažem da to nije dobra ideja, ali hajde da polako, kako dižemo kapacitete ukupne ekonomije i odgovornosti kod nas, podižemo i kapacitete ljudi koji mogu da rade. Tako da, uvek bih bio saglasan da postavimo maksimalne kriterijume, ali negde mislim da moramo da vodimo računa da to bude izbalansirano.Tako da, u svakom slučaju, bez obzira što ne prihvatamo ovaj član, zahvaljujem se na konstruktivnom pristupu.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Reč ima narodni poslanik dr Miroslav Marinković, po amandmanu.
    Izvolite.
    ...

    Miroslav Marinković

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Samo da dodam još jednu vrlo važnu stvar. Mi smo ovim amandmanom, takođe, predvideli da član nadzornog odbora nije član političke stranke i da ne vrši funkciju u organu političke stranke. Time biste praktično uradili kompletnu depolitizaciju.
    Bojim se da zbog ovoga u tački 7. niste prihvatili amandman. Mislim da to nije uopšte dobro ni za koga, jer svaka vlast, koja god bila, i sada i u budućnosti mora da računa sa tim da kompetentni ljudi moraju nacionalnim dobrom da upravljaju. Međutim, to se nije desilo u ovom slučaju.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem, gospodine Marinkoviću.
    Na član 18. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nataša Vučković, Vesna Marjanović i Jovana Jovanović.
    Na član 19. amandman, u istovetnom tekstu, podneli su zajedno narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević i zajedno narodni poslanici Balša Božović i mr Aleksandra Jerkov.
    Reč ima narodna poslanica mr Aleksandra Jerkov.
    ...
    Demokratska stranka

    Aleksandra Jerkov

    Demokratska stranka
    Zahvaljujem.
    Sada je ono što sam htela da pitam prilikom prethodnog amandmana.
    Ako samo za jednog člana kažemo da je nezavisan, da li to znači da su drugi članovi zavisni i od koga su zavisni? Zar ne bi trebalo da razmišljamo u pravcu da će svi ono biti nezavisni? Ne znam šta je bila namera. Nešto naslućujemo iz ovog člana 19. Međutim, to „nezavisan“ nije dobar termin.
    Ako za jednog naglašavamo da je nezavisan, onda znači da su drugi suprotno od nezavisnog, odnosno zavisni, pa molim samo da mi kažete od koga su zavisni? Da li od tog koji ih je imenovao, da li od preduzeća? Mislim da nije dobar termin, ali mislim da ceo zakon nije dobar, tako da ovaj termin manje više.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Reč ima narodni poslanik dr Vladimir Pavićević.
    ...
    Nova stranka

    Vladimir Pavićević

    Samostalni poslanici
    Poštovane dame i gospodo, podržavam koleginicu Aleksandru Jerkov u argumentaciji za amandman koji glasi „briše se“ na član 19. Predloga zakona o javnim preduzećima. Pre svega, i oko ovog termina da dodam jedan deo svoje argumentacije, jer kao što je gospodin Bečić primetio, ja ovde imam neke knjige. Jedna neophodna u radu narodnih poslanika je rečnik srpskog jezika. On je nama ovde i više nego potreban, poštovana gospodo. Sada, povodom jedne ove terminološke dileme, koju je saopštila gospođa Jerkov, na primer, „nezavisno“ i „zavisno“ u rečniku kaže: „nezavisno“ – samostalno, slobodno. Gospođa Jerkov je fino rekla. Ako stavimo nezavisno, u odnosu na koga je to nezavisno, a šta bi onda značilo ako  je zavisno i u odnosu na koga? Ako primenimo ovo značenje ovde, da je to samostalno ili slobodno, nismo rešili dilemu. Sve što je rekla gospođa Jerkov je vrlo dobro saopšteno u prilog ovog amandmana.
    Imam još jedan argument za ovaj amandman na član 19, koji se tiče ovoga momenta. Gospodine Bečiću, sada je jedan sat i sedam minuta. Više od šest sati mi raspravljamo o amandmanima na ovaj Predlog zakona. Stigli smo tek do člana 19, a u ovom zakonu ima 86. članova. Znači, mi smo možda 1/5 amandmana na prvi predlog zakona tek završili, a imamo još 13 predloga zakona. Za mene bi, da sam ministar, to bio, takođe, jedan znak da mora da ima nekih stvari koje nisu u redu oko ovih zakonodavnih projekata, poštovana gospodo. Ja bih to uvažio kao jedan, da ga nazovemo, gospodine Bečiću, da li ste saglasni, situacioni argument. Dakle, nama je ovo trenutno stanje sada pokazalo da smo mi u pravu, a da ministar nije.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Gospodine Pavićeviću, nisam očekivao da vi kažete, kada podržate koleginicu Jerkov, da podržavate i predsedavajućeg u njegovim naporima da se govori samo o amandmanima.
    Još ste nešto dobro primetili, a to je da smo već u šestom satu i mi bi bili već pri kraju da se govorilo o amandmanima, da se nije pričalo o svemu i svačemu i da ste vi po prvi put bar polovično obrazložili neki amandman.
    Reč ima ministar. Izvolite.
    ...

    Željko Sertić

    Poslanica Jerkov je imala vrlo konkretno pitanje i pokušaću da odgovorim onako kako je član 19. koncipiran. To znači da nezavisni član mora da ispuni, pored svih ovih uslova koji su definisani u prethodnom članu 18, i dodatne uslove, a to je: da nije bio angažovan na reviziji finansijskih izveštaja u poslednjih pet godina, dakle da nema nekog direktnog interesa u poslednjih pet godina sa kompanijom; da nije član političke partije, dakle ne da zamrzne svoju funkciju, nego ne može da bude formalni član ni jedna političke partije; i treće da nije postavljeno, imenovano, izabrano lice i da nije zaposlen ili angažovan na bilo koji način u preduzeću.
    S obzirom da smo u članu 17. definisali da u nekim preduzećima treba da postoji i mora da postoji predstavnik i zaposlenih, odnosno predstavnik preduzeća u nadzornom odboru, ovde se definiše potpuna nezavisnost jednog od članova, da li je tročlani odbor ili je petočlani. Taj jedan mora da bude potpuno nezavistan od svih ovih elemenata koji su pobrojani u članu 19, odnosno u stavkama jedan, dva i tri. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem se, gospodine ministre.
    Na član 19. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, akademik Ninoslav Stojadinović, Aleksandar Senić, Biljana Hasanović Korać, Goran Bogdanović, Branka Karavidić, Slobodan Homen, Miroslav Marinković, mr dr Blagoje Bradić i Ivan Karić.
    Reč ima narodna poslanica Branka Karavidić.
    Izvolite.