Druga sednica Drugog redovnog zasedanja, 18.10.2016.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Druga sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/211-16

5. dan rada

18.10.2016

Beograd

Sednicu je otvorio: Veroljub Arsić

Sednica je trajala od 10:05 do 21:40

  • TAGOVI

  • Druga sednica Drugog redovnog zasedanja (2016)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (18.10.2016.)
  • Načelni pretres Predloga zakona o izmenama i dopunama zakona o visokom obrazovanju
  • Jedinstveni pretres o Predlogu odluke o izmeni Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije

  • ZAKONI

  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o visokom obrazovanju
  • Odluka o izmeni odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije
  • Odluka o izmeni odluke o utvrđivanju sastava stalnih delegacija Narodne skupštine Republike Srbije u međunarodnim parlamentarnim institucijama

    • OBRAĆANJA

    ...

    Mladen Šarčević

    Ja se izvinjavam, nikoga nisam lično pomenuo, govorim samo o mom utisku, a pošto je tema bila pet članova oko izmene i dopune zakona o visokom, znači, ja sam slušao o ukupnoj reformi školstva i ako bih počeo da odgovaram na sva pitanja koja su meni upućena to bi trajalo jako dugo.
    Ako ste mislili da se zbog toga neko vređa, ne vidim razloga. Ja imam odgovore na sva pitanja. Znači ako se neko vređa, onda ja svakako nisam protočni bojler i svašta nešto što sam čuo ovde, ali ne bih se danas bavio pitanjem ukupnih reformi, vezano od strategije, ne samo od 2012. godine nego i onih ranije i sve ono što ste dobronamerno savetovali. Možete pogledati bar deo posla na sajtu Ministarstva prosvete šta je sve za dva meseca otvoreno kao agenda, koliko je savezništva napravljeno, kakva se nova tela i konfiguracije prave i videli bi da su namere ovog ministarstva veoma jasne.
    Transparentno se radi, ne gleda se ko je čiji i kakav je. Mi smo obišli oko 20 gradova, ne samo jug Srbije, nego smo obišli mnogo toga.
    Kada je u pitanju razvoj svih procesa dualnog obrazovanja, ne samo kroz srednjoškolsko stručno, nego i kroz visoko, biće sajam knjiga, učila i obrazovanje, videćete štandove da smo već i te teme počeli i ozbiljno krenuli u tom pravcu.
    Znači, na mnoga pitanja koja se odnose samo na izmene i dopune ovih pet članova, mislim da sam uspeo da odgovorim.
    Vreme. Dužan sam da odgovorim samo za vreme zašto se kasni. Našli smo u zakonodavstvu, ali to nije opravdanje, da je to bilo već i 2008. i 2013. godine. Razlog je bio traženje mišljenja o svih relevantnih čitalaca. Zato smo tražili i hitan postupak. Pošto smo otišli na redovan, znači, 29. septembar je dan kada se nama kaže da je to ušlo u zvaničnu proceduru. Početak školske godine po pravilu je 1. septembar, nije isključivo, oktobar, izvinjavam se. Zaista, bi bilo neprimereno da to ne razumemo i da ukočimo nastavu i da čekamo današnji dan, a danom donošenja zakona sutradan je primenljiv. Tako da je ovo bilo apsolutno u duhu dobrih namera. I, ja se izvinjavam ako sam nekoga uvredio.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Povreda Poslovnika narodni poslanik Balša Božović. Izvolite.
    ...
    Demokratska stranka

    Balša Božović

    Poslanička grupa Demokratska stranka
    Zahvaljujem gospodine Arsiću.
    Povređeno je dostojanstvo Skupštine, član 107. iz prostog razloga što je ministar došao prvi put, to jeste istina, u ovaj dom, ali ne može narodne poslanike da naziva licemerima.
    Ne možemo da dozvolimo da zahteve studenata o zahtevima studenata, ministar govori da su bile pretnje raznim nemirima, što nije istina.
    Ne može ministar da kaže da se ovde ne radi o zakonu, pošto vi kao predsedavajući vrlo dobro znate da je na dnevnom redu zakon, nije nov, već su izmene i dopune, ali jeste zakon i nema šta, gospodine Arsiću, ministar nama da dozvoljava ili ne dozvoljava. Nalazi se u Narodnoj skupštini i on je dužan da odgovara na naša pitanja.
    Pričali smo o sistemu koji postoji ne zbog studenata, već izgleda da je ovde pravilo ove Vlade da studenti postoje kako bi finansirali loš sistem. To je suština oko koje nismo čuli nikakav odgovor.
    Molim vas još jednom da dostojanstvo Narodne skupštine ne bude dovedeno u pitanje. Svako od narodnih poslanika je uvređen činjenicom da iz razloga što smo pričali u interesu studenata koji su upisani po Bolonji ili onih starih ili postdiplomaca, magistarskih i doktorskih studija se nazivamo licemerima. Jednostavno, to tako ne može, a ovo jeste zakon i jeste tačka dnevnog reda – visoko obrazovanje. Zahvaljujem.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Dužan sam da vam odgovorim kolega Božoviću. Očigledno da vi i ja nismo bili u istoj sali ili nismo bili na istom mestu, u vremenu i prostoru. Ministar nikoga nije nazvao licemerom, nego je naveo da su neke diskusije licemerne. Ne znam zašto se vi tu pronalazite i prepoznajete.
    Da li je rekao da to nije zakon – tačno je, ministar je rekao da ovo u suštini nije zakon nego izmena i dopuna zakona. Ne vidim ni šta je tu uvredljivo.
    Koleginice Jerkov, dok obrazložim po Poslovniku da li je bio prekršen Poslovnik ili ne i nikoga ministar nije plašio nekim nemirima, nego je rekao da je razgovarao sa svim relevantnim faktorima, činiocima u ovom postupku. Ne razumem u čemu je vaš problem.
    Smatram da Poslovnik nije prekršen. Da li hoćete da se u danu za glasanje izjasnimo? (Da.)
    Povreda Poslovnika, Aleksandra Jerkov. Izvolite.
    ...
    Demokratska stranka

    Aleksandra Jerkov

    Poslanička grupa Demokratska stranka
    Zahvaljujem gospodine Arsiću.
    Član 116. Na ministra se kao i na ostale učesnike u diskusiji, kao i na narodne poslanike odnose određena pravila ponašanja u ovoj Skupštini. Ne znam gde je ministar mislio da je došao, da li se nalazi na jednoj od sesija na kojoj premijer vređa ministre pa i on misli da tako može da vređa narodne poslanike, ali vaša obaveza, gospodine Arsiću…
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Vi znate, koleginice Jerkov, da premijer vređa ministre? Bili ste tamo?
    ...
    Demokratska stranka

    Aleksandra Jerkov

    Poslanička grupa Demokratska stranka
    Gospodine Arsiću, ako želite mogu vam dati današnje novine pa ćete videti kao i ostali.
    Činjenica je u tome da se tako ne može svugde komunicirati, da ministar ne može ovde maltene da kaže da gubi vreme i da tako nećemo doneti reformske zakone, jer se čudi zašto mi toliko govorimo o predlozima zakona sa kojima se slažemo, koji pri tom ima dovoljno drskosti da nazove da nisu zakoni.
    Govorimo o njima zato što ništa niste uradili u prethodne četiri godine u oblasti visokog obrazovanja. Zato govorimo o njima. Zato vas to sve pitamo, a vi ako ste došli u Narodnu skupštinu, vi onda morate da sedite, ne da dozvoljavate, kako zamišljate, da vi nešto možete nama da dozvolite, nego ste dužni da sedite, da odgovarate na naša pitanja i da se nadate da ćemo podržati Predlog zakona sa kojim ste danas ovde došli i da snosite odgovornost za katastrofalnu politiku koju su vaši prethodnici vodili.
    Molim vas, gospodine Arsiću, da ubuduće ne dozvoljavate ministru da se na ovakav način ophodi prema Skupštini, jer vama u skladu sa članom 116. na raspolaganju stoje načini da ministra upristojite ako ne može sam da se pristojno ponaša u ovoj Skupštini.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Koleginice Jerkov, ni član 116. nije prekršen.
    Kakve su bile diskusije, takav je bio i odgovor ministra. Ako ste očekivali da će da bude drugačije, teško da može.
    Potpuno se slažem sa vama da ministar i svi ostali učesnici u raspravi treba da govore o temi, da pitanja poslanici mogu da postavljaju samo u vezi zakona koji je tema dnevnog reda, a ne na svako pitanje, šta im padne na pamet. Zato i imamo Poslovnik. Zato i jesu određena pravila igre u tom Poslovniku, pa ne vidim koja su to pitanja vezana za zakon o izmenama i dopunama zakona postavljana ministru.
    (Aleksandra Jerkov, s mesta: Ne vidite? Želim da se Skupština izjasni u danu za glasanje.)
    Naravno, izjasniće se Skupština.
    Povreda Poslovnika, narodni poslanik Marijan Rističević.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Marijan Rističević

    Poslanička grupa Pokret socijalista - Narodna seljačka stranka - Ujedinjena seljačka stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, nemojte jaukati, član 103. stav 8. koji kaže – u slučaju iz stava 7. ovog člana predsednik Narodne skupštine je dužan da vreme koje je narodni poslanik koristio zloupotrebljavajući pravo iz stava 1. ovog člana oduzme od ukupnog vremena te poslaničke grupe.
    S obzirom da oni nisu iskoristili vreme, predlažem vam s obzirom da su obe povrede Poslovnika bile u stvari replike, da iskoristite pravo gospodine predsedavajući i da ne kršite Poslovnik, da toj poslaničkoj grupi oduzmete vreme koje su ovde zloupotrebljavali.
    Verujem da ni građani ni mi nećemo puno izgubiti jer sa te strane nema šta pametno da se čuje. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Gospodine Rističeviću, ne pada mi na pamet da to uradim zato što će odmah da osvanu svi naslovi u novinama, jer novine su te koje prenose šta mi radimo, kako diktatorski režim Aleksandar Vučića oduzima DS i njenoj poslaničkoj grupi vreme predviđeno za diskusiju.
    Reč ima narodni poslanik Zoran Živković. Izvolite.