Četvrta sednica Drugog redovnog zasedanja , 22.11.2016.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Četvrta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/256-16

5. dan rada

22.11.2016

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 20:25

  • TAGOVI

  • Četvrta sednica Drugog redovnog zasedanja (2016)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (22.11.2016.)
  • Zakon o sprečavanju nasilja u porodici (pretres u pojedinostima)(2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama Krivičnog zakonika (pretres u pojedinostima)(2016)
  • Zakon o organizaciji i nadležnosti državnih organa u suzbijanju organizovanog kriminala terorizma i korupcije (pretres u pojedinostima)(2016)

  • ZAKONI

  • Zakon o izmenama i dopunama Krivičnog zakonika

    • OBRAĆANJA

    ...

    Nela Kuburović

    Zaista bih volela da mi je neko drugi skrenuo pažnju zašto nije izvršena dekriminalizacija ovog krivičnog dela. Ali, ja ću vas podsetiti šta ste 2009. godine vi uradili i upravo sada otklanjamo i trpimo posledice svega onoga što je uneto u Krivični zakonik 2009. godine. Da bih bila precizna i jasna, do 2009. godine postojao je član 359. Zakona, zloupotreba službenog položaja, koji je glasio: „Službena lica koja iskorišćavanjem svog službenog položaja i ovlašćenja, prekoračenjem granica svog službenog ovlašćenja ili nevršenjem svoje službene dužnosti pribavi sebi ili drugom kakvu korist, drugom nanese kakvu štetu ili teže povredi prava drugog, kazniće se zatvorom od šest meseci do pet godina.“
    Gle čuda, onaj ko mi sad prigovara 2009. godine menja član 359, koji glasi: „službeno ili odgovorno lice“. Znači, pojam odgovornog lica ste vi uveli 2009. godine u odredbe Krivičnog zakonika, gde je nastala inflacija krivičnih postupaka upravo zbog zloupotrebe službenog položaja. Tačno je da je Evropska komisija i tada ocenila ovo kao jedno od najnegativnijih odredbi koja se nalazi u Krivičnom zakoniku, ali mi smo pokušali, pre svega izmenama i dopunama 2012. godine, da izvučemo odgovorno lice u posebno krivično delo, upravo imajući u vidu broj krivičnih postupaka koji su se vodili.
    Moramo voditi računa o tome da bi obustavom krivičnog postupka ova država plaćala i te kako velike naknade štete, koje ionako plaća zbog neosnovanog lišavanja slobode, zbog vođenja krivičnih postupaka, tako da smo suzili kriminalnu zonu, izvukli posebno krivično delo i predviđena je bila i manja kazna zatvora nego što ste vi to učinili članom 359.
    Sada smo pokušali da preciziramo i ukažemo da ovo krivično delo je supsidijarnog karaktera uvođenjem novih krivičnih dela u okviru privredne delatnosti davajući mogućnost sudskoj praksi da upravo ono što predstavlja cilj ovog zakona, a to je upravo da se štiti privredna delatnost, odgovorna lica kažnjavaju, odnosno da primenjuju odredbe novih krivičnih dela, a da zloupotreba položaja odgovornog lica ima samo supsidijarni karakter.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Vreme ministre.
    Vladimir Orlić je tražio repliku na vaše izlaganje, pa onda vi ministru.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Vladimir Orlić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Hvala, gospođo predsednice.
    Na suštinu koja je upravo izneta od strane gospođe ministra, ja nemam apsolutno šta da dodam. Dakle, što se tiče nauke ovde je priča više nego jasna.
    Što se tiče ove prakse koje smo se dotakli i mogućih posledica, baš zbog toga što je pominjana SNS, i sad onako upadljivo, žustro, ali ne samo sada više puta danas od strane predlagača, ja ću da dam sebi luft da se osvrnem baš na ovo što smo rekli po pitanju te prakse i mogućih posledica.
    To je, dame i gospodo upravo suština ovog predloga. To i ništa drugo, da se nešto izbaci da bi onda neki procesi stali, da bi se nekome plaćala neka odšteta. Ako neko ne zna precizno o čemu je reč, upravo po pitanju zloupotrebe položaja odgovornog lica, gonjeni su najveći, najdrskiji, najbezobzirniji tajkuni u ovoj zemlji. Ovo je naručeni amandman i to je jedino što je bilo hrabro ovde. Ali, naš odgovor je, nema od toga ništa. Hvala lepo.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Replika ministru.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Nenad Konstantinović

    Poslanička grupa Socijaldemokratska stranka, Narodna stranka
    Ministarka, uveli ste nova krivična dela u privredi. Pokrili ste sve moguće situacije u privredi. Sve moguće situacije koje se odnose na tajkune, koje kolega pominje. Šta je to što vas sprečava da ispunite zahtev Evropske komisije u procesu pridruživanja i u procesu zatvaranja, ili pregovaranja, vezano za poglavlje 23? Kako mislite da se zatvori to poglavlje i da mi uđemo u EU ako vi ovo ne uradite što vam Evropska komisija direktno u izveštaju piše da treba da se uradi? To je jedno.
    Druga stvar, znači, imate sva moguća krivična dela u privredi, sada je momenat kada možete da ukinete ovo krivično delo. Nije moglo da bude ukinuto ranije dok nisu bila predviđena sva krivična dela u privredi koja su sada predviđena. Dakle, šta vas sada sprečava da ga ukinete? Koga vi to po ovom delu, a nije uradio ništa što može drugo da se dokaže, morate da gonite. Pa, nije isto. Nije isto kao što je ni kada je bila zloupotreba službenog položaja. Vi kažete – onaj ko nije učinio ni jedno drugo predviđeno krivično delo može biti gonjen za ovo krivično delo. A, ja vas pitam za šta? I, zašto ne ukinete zloupotrebu službenog položaja? Na šta liče ta krivična dela? Ne znam da li shvatate da tu ljudi ne znaju od čega treba da se brane.
    Dakle, ovde u privredi imate direktora firme koji je naneo finansijsku štetu nekoj drugoj firmi. LJudi, to je poslovanje, da li je ovaj zaključio dobro ugovor, nije zaključio dobro ugovor, ako ovaj trpi štetu, vi ovog možete da gonite za krivično delo. Zašto? Zato što je bio pametniji pa je bolje zaključio ugovor o tome njihovom međusobnom odnosu.
    Dakle, ovo krivično delo služi isključivo za ucenjivanje svih privrednika u ovoj zemlji od strane SNS.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala.
    Vladimir Orlić, replika, pa ćete vi po amandmanu.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Vladimir Orlić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Slobodno knjižite i po amandmanu, jer apsolutno novo ništa čuli nismo. Dakle, moja preporuka i ministru i ostalima, nema potrebe da idemo dalje u raspravu. Ovo shvatite kao prosto potrebu predlagača da odradi ono što je bilo naručeno, a zaključak ostaje isti. Da se zadrži amandman, da se ne prihvati. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Po amandmanu je bilo, znači. Nije bila replika.
    Đorđe Komlenski, po amandmanu.
    ...
    Pokret socijalista

    Đorđe Komlenski

    Poslanička grupa Pokret socijalista - Narodna seljačka stranka - Ujedinjena seljačka stranka
    Ja ću vrlo kratko. Ovo je samo pokazatelj da ministarstvo ne radi ni po čijoj direktivi i nalogu. Ovaj amandman je apsolutno jasno da ne treba prihvatiti, ovo bi dovelo do obustave postupaka, ne izmišljenih krivičnih dela, nego upravo onih krivičnih dela za koje postoje dokazi.
    Prema tome, ne može se dozvoliti da zbog prekvalifikacije, ili brisanja ovog krivičnog dela neko bude na indirektan način aboliran od krivičnih dela koje je činio u prethodnom periodu.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala.
    Na član 27. amandman sa ispravkom podnela je poslanica dr Ana Stevanović.
    Ana Stevanović. Izvolite.

    Whoops, looks like something went wrong.