Treća sednica Drugog redovnog zasedanja , 09.11.2016.

7. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Treća sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/232-16

7. dan rada

09.11.2016

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 11:05 do 16:55

  • TAGOVI

  • Treća sednica Drugog redovnog zasedanja (2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o plovidbi i lukama na unutrašnjim vodama (pretres u pojedinostima)(2016)
  • Treća posebna sednica Narodne skupštine Republike Srbije u 2016. godini

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Aleksandar Marković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Zahvaljujem predsedavajući.
    Član 107. grubo je narušeno dostojanstvo Narodne skupštine od strane gospodina Milojičića, ali ono što je bitnije grubo su povređena ….
    (Branka Stamenković, s mesta: Bio je član 107, ja sam ga reklamirala.)
    Ja vas molim da ih obuzdate, molim vas. Jako je važno. Grubo su povređena osećanja i građana Srbije i hiljade i hiljade dece sa smetnjama u razvoju od strane gospodina Milojičića, koji se na najmizerniji mogući način poigrao sa osećanjima dece sa smetnjama u razvoju i uvredio ih. I da ima imalo morala, izvinio bi se sada momentalno svoj deci u Srbiji sa smetnjama u razvoju.
    Dakle, on nije negirao da je došlo do krađe, do pljačke „Heterlenda“, izgradnje doma za decu sa smetnjama u razvoju. Nije negirao da je došlo do najmonstruoznije krađe, već mu smeta kako je gospodin Martinović definisao pojam dece sa smetnjama u razvoju.
    Ponavljam, da ima imalo morala, kao što nema, momentalno bi se izvinio i razmišljao da podnese ostavku, dakle. Ali, ja sam navikao, ja znam da on nema morala i da ga to ne zanima. Čime se on bavi? Bavi se izlascima, druženjem sa starletama, otprilike ovako to izgleda, gospodine predsedavajući.
    (Poslanik pokazuje fotografiju.)
    Ovo je jedna karakteristična njegova slika sa starletom, gde troši novac opštine Smederevske Palanke. Sramota da vas bude.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Kolega Markoviću, molim vas.
    E, sada ovako. Pošto vidim da ovde poslanici ne žele da vode raspravu o zakonu, nego o Poslovniku….
    (Radoslav Milojičić, s mesta: Pomenut sam, čak je i moja slika izneta ovde. Oni su opsednuti mojom malenkošću. Po Poslovniku.)
    Kolege poslanici, hoćete da me pustite da kažem nešto?
    Pre nego što nastavimo dalje sa radom, da se vratim na početak. Govorio je kolega Konstantinović o svom amandmanu. Posle njega se javio Aleksandar Martinović i rekao da taj amandman, nema potrebe za tim amandmanom, zato što Vlada RS objavljuje sve ugovore koje zaključi, a onda se namerno krenulo u povrede Poslovnika da bi se potpuno izbegla tema dnevnog reda.
    Ako je neko reklamirao Poslovnik, pošto sada dobacuje i meni, da kaže da su to lica sa posebnim potrebama i da je uvreda za njih što ih naziva licima ometenim u razvoju, a to je stari izraz koji se koristio, ne mogu da shvatim nikako ovo drugačije, nego želju da se što više politizuje ova rasprava, tj. da se poslanici što više javljaju za reč, da bi bili pred kamerama i pravili ovde u Skupštini jedan cirkus.
    Tako da, više neću da tolerišem ni u jednom jedinom trenutku, da bilo ko zloupotrebi pravo na prijavljivanje po Poslovniku, iz koje god poslaničke grupe da dolazi, i kakvo god …(Poslanici Poslaničke grupe Dosta je bilo aplaudiraju. )
    Zahvaljujem se na ovim podrškama.
    Nema više prijava za reč po Poslovniku, nema.
    Da li neko želi po amandmanu ili ne?
    Reč ima narodni poslanik Đorđe Komlenski. Izvolite.
    ...
    Pokret socijalista

    Đorđe Komlenski

    Poslanička grupa Pokret socijalista - Narodna seljačka stranka - Ujedinjena seljačka stranka
    Zahvaljujem, predsedavajući.
    Predlažem da se ovaj amandman ne usvoji, jer jednostavno, očigledno da predlagač amandmana, ne samo što nije vodio računa o tome šta piše, već ni o tome šta pokušava da derogira sa ovim predlogom za brisanje stavova od 5 do 9.
    Naime, predlog za brisanje stavova od 5 do 9 ovog člana zakona bi bio potpuno suprotan Zakonu o javno privatnom partnerstvu i koncesijama, a podsetiću predlagača da je taj zakon donet još 2011. godine. Tako da, ne razumem uopšte, osim potrebe da se dobije još neki minut za nekakvu politikansku priču u svemu tome, u ovom delu praviti, ja to zovem higijeničarski amandman, briše se.
    Nekad „briše se“ ima svoju svrhu, ali u ovom trenutku apsolutno nema nikakvog niti osnova, niti svrhe da se ovako nešto predlaže, jer u krajnjem slučaju bi se imao primeniti Zakon o javno privatnom partnerstvu i koncesijama, tako da je potpuno besmisleno ovakav amandman, da ne kažem da je i ocenjen kao amandman koji nije u skladu sa Ustavom i zakonodavstvom Republike Srbije.
    Da li treba predlagača ponovo podsetiti da su upravo u vreme kada su oni bili deo vladajuće koalicije u Zakon o javno privatnom partnerstvu doneli ovakvu odredbu. Sad ne razumem promenu takvog stava kada je u pitanju mogućnost da ono što nije pokrenuta odgovarajuća procedura za javni tender, da onaj ko je zainteresovan može sam da pokrene inicijativu za dodelu koncesije. Otkud sad odjedanput takva promena? Šta je to? Jel oni znaju šta su oni radili, kako su muvali, kako su mućkali, pa bi sad iz tog razloga, odjedanput im proradila savest da se to zaustavi?
    Ne vidim nikakvog prostora za tako nešto. Potpuno je jasna odredba i Zakona o javno privatnom partnerstvu i Zakona o unutrašnjem plovnom putu i lukama i mislim da tu nikakvog prostora za bilo kakvu nejasnoću nema. Nejasnoće očigledno samo pokušava deo opozicije, koji se potpuno nekonstruktivno ponaša u ovom delu, ne vodeći računa o interesima građana Srbije, da jednostavno dobije neki minut ili dobije neki sitan poen, ne računajući na to postoje ipak oni koji mogu da proprate šta rade i šta predlažu.
    Kad sam se već javio za reč, želeo bih da podelim sa vama jedno svoje saznanje, a to je da je u stvari Donald Tramp, kada je video da gubi od Hilari pre neki dan, smislio način kako da na današnjim izborima, odnosno jučerašnjim izborima pobedi, a to je da isfinansira put nekim baksuzima da izmalerišu Hilari i njenu kandidaturu i u stvari Donald Tramp je kriv za to što su neki učestvovali u izbornom štabu …
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Gospodine Komlenski, izbori u Americi jesu jako važni, ali su njihova unutrašnja stvar, tako da vas molim da to.
    Otkud ste se vi u tome prepoznali?
    Ma prvo, niste ni ovlašćeni, niste ništa.
    Pravo na repliku ima Nenad Konstantinović. Izvolite.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Nenad Konstantinović

    Poslanička grupa Socijaldemokratska stranka, Narodna stranka
    Hvala, poštovani predsedavajući.
    Dame i gospodo narodni poslanici, sve smo čuli u prethodnim raspravama po Poslovniku i u izlaganju kolege Martinovića, samo nismo čuli zašto SNS uvodi izuzetak ovim članom i kaže - da Agencija može da pokrene postupak za davanje lučkih koncesija na predlog zainteresovanog lica na osnovu pisma o namerama, a ne poštujući ovaj zakon i član 227. u kome je propisano da po Zakonu o javnim nabavkama mora da se dodeljuje lučka koncesija i po Zakonu o privatnom i javnom partnerstvu.
    Dakle, odgovorite nam na pitanje – zašto na mala vrata uvodite mogućnost da se zaobiđe Zakon o javnim nabavkama i Zakon o privatno javnom partnerstvu prilikom davanja lučkih koncesija? Mi smo protiv toga. Poštujte zakon koji ste i sami doneli pre dve godine. Takođe, poštujte i to da građani ove zemlje žele da znaju šta vi radite i da sve mora da bude objavljeno ako želite da se borite protiv korupcije. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Po amandmanu, polako, prvo narodni poslanik Saša Radulović. Po amandmanu, izvolite.
    ...

    Saša Radulović

    Poslanička grupa Dosta je bilo
    Hvala.
    Mi ćemo naravno podržati ovaj amandman i ova pitanja su ostala i dalje neodgovorena. Bilo bi dobro da ministar odgovori zbog čega se beži od toga kako je to urađeno Zakonom o javnim nabavkama i o koncesijama i pravi se ovo jedno nakaradno rešenje.
    Drugo, zbog čega ponovo transparentno se ne prihvata, jer ovde ne piše samo „briše se“, kao što je kolega napomenuo, nego kaže – Agencija dostavlja ministarstvu nadležnom za poslove privrede i ministarstvu nadležnom za poslove finansija, srednjoročni plan iz stava 1. ovog člana sa jasno iskazanim procenjenim ekonomskim efektima sprovođenja planiranih ugovora o koncesijama i traži da se ona objave na internet stranici. Ovo je transparentnost. Znači, ako se zaista zalažete za borbu protiv korupcije i da sve bude javno i transparentno, ovo bi moralo tako da bude, jel, moralo bi da bude objavljeno.
    Što se tiče ove čitave priče o tome kako Vlada sve objavljuje, to naravno nije tačno. Ugovor sa „Er Srbijom“, bilo je pet ugovora, Vlada je objavila samo dva, tri su ostala sakrivena. Onda, pored toga, i ugovori koji su naknadno potpisani, a potpisivani su između „Er Srbije“ i beogradskog aerodroma, kojim je aerodrom značajno oštećen, ni oni nisu objavljeni. Tako da, priča o transparentnosti zaista ne stoji. Mi bi voleli da to bude tako kako bi mogli da pohvalimo Vladu. Tako da, pozivamo Vladu da to i uradi, znači da objavi sve ugovore. Uglavnom se objave krovni, a oni detaljni u kome u stvari jeste suština se ne objavljuju. Tu praksu bi morali da napustimo.
    Jedan primer je, do sam bio ministar u Vladi, mi smo objavljivali svakog meseca za prethodni mesec tačno koliko je novca potrošeno, kome je otišao novac, spisak pravnih i fizičkih lica, okačili sve ugovore. Tako da, pozivam Vladu da to uradi, jer u vreme dok sam bio ministar nijedno drugo ministarstvo nije htelo da prati to što smo postavili kao standard transparentnosti.
    Znači, da se vratim nazad. Ovaj amandman ne govori samo o tome da ne pravimo specijalan slučaj i da se ne zaobilazimo Zakon o javnim nabavkama i o privatno javnom partnerstvu, nego i da se uvede transparentnost, jer se ovi planovi, srednjoročni o koncesijama, kao i u ekonomskim efektima, javno objavljuju kako bi svi građani to mogli da vide i kako bi takođe onda opozicija mogla da podrži jedan transparentan i dobar rad Vlade. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Nešto ne verujem u tu želju.
    Reč ima ministar Goran Knežević. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Goran Knežević

    Vidim da sam ja višak ovde čitavog dana, jer očigledno…
    (Nemanja Šarović, s mesta: Ne, samo u toku dana.)
    Da, hvala lepo, jer očigledno se najmanje razgovaralo o zakonu. Očigledno da većina poslanika nije iščitala dovoljno ni zakon, izmene i dopune zakona i onda upravo dolazimo u ovakve situacije.
    To smo već pokazali više puta kad ili niste do kraja ili niste dobro rastumačili to, a ovde, evo, konkretno za ovaj amandman lepo piše – Agencija može da pokrene postupak za davanje lučkih koncesija na predlog zainteresovanog lica za realizaciju. Da pokrene postupak, a na postupak za davanje lučke koncesije na predlog zainteresovanog lica za realizaciju određene lučke koncesije primenjuje se zakon koji je uređeno javno privatno partnerstvo i koncesija. Samo pokretanje ide na taj način, a posle ide javna nabavka, ide sve ono što nalaže procedura.
    (Nemanja Šarović, s mesta: Po Poslovniku.)
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Nema pravo po Poslovniku.
    (Nemanja Šarović, s mesta: Kako nemam pravo?)
    Nemate pravo. Nemate pravo.
    (Nemanja Šarović, s mesta: Po Poslovniku, Arsiću.)
    Nemate pravo po Poslovniku.
    (Nemanja Šarović, s mesta: Kako nemam pravo, našta to liči. Ko si ti da čitaš misli.)
    Gospodine Šaroviću, ja ću da vam dam reč, ali vam skrećem pažnju.
    (Nemanja Šarović, s mesta: Vi ste dužni da meni date reč.)
    Skrećem vam pažnju na primenu člana 103. Izvolite.