Peta sednica Drugog redovnog zasedanja, 08.12.2016.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Peta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/284-16

4. dan rada

08.12.2016

Beograd

Sednicu je otvorio: Veroljub Arsić

Sednica je trajala od 10:05 do 00:00

OBRAĆANJA

Marko Milenković

Dame i gospodo narodni poslanici, amandman koji smo podneli kolega Božidar Delić i ja odnosi se na oblast stanja javnog duga Republike Srbije, preciznije na direktne obaveze koje se tiču zajma Međunarodnoj banci za obnovu i razvoj. Amandmanom predlažemo da se izvrši usaglašavanje obaveza prema Međunarodnoj banci koja je 2016. godine iznosila 156 miliona 673 hiljade evra, a Predlogom budžeta za sledeću godinu je projektujete na iznos od 179 miliona 293 hiljade evra.
Sada, vi kažete da je 2016. godina bila najbolja, da je 2016. godina bila idealna, a ovim povećanjem duga za čitavih 22 miliona 620 hiljada evra kvarite idealnu, po vašim parametrima 2016. godinu, i zadužujete nas još toliko samo po ovoj maloj stavci koja predstavlja kap u moru dugova, zajmova, kredita koji prete da nas unište kao državu i društvo.
Slobodno treba da kažete građanima da je to cena koju treba naši građani da plate, to je kretanje Srbije u EU. Ne čini li vam se ona, gospodo ministri, previsokom? Ovo je pitanje koje se odnosi na sve teme i sve aspekte kretanja ka EU. Vi ste rekli da je to lepo. Hajde da vidimo za koga je to lepo, ali svakako za običnog čoveka nije uopšte. Možda su ove pare bile potrebne, trebala je obnova, ali kakva je humanost ovoga što nam daje kredit, odgovor u prevodu glasi – braćo iz EU, molim vas ne pomažite nam više. Ovaj dug će se otplaćivati do 2044. godine, dobro zapamtite građani Srbije, do 2044. godine će ovo otplaćivati vaša deca i unuci, sa početkom otplate od 2023. godine, to znači da ste pojeli hleb još uvek nerođenoj deci. Generacije i generacije će plaćati cenu vašeg besmislenog srljanja u EU. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Gospodine Krasiću, po amandmanu?
Po amandmanu narodni poslanik Zoran Krasić. Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Zoran Krasić

Vreme ovlašćenog predstavnika.
Gospodine Milićeviću, ja moram da čitam samo podatke koji su nama dostupni, a to su podaci koji su došli sa Predlogom zakona o budžetu.
Vidite, na 26. strani Predloga zakona, u okviru rednog broja jedan, tačke 11. postoje, recimo, obaveza „Unikredit“ za „Srbijagas“. Prva rata je krenula februara 2014. godine, poslednja treba da bude 27. novembra 2017. godine, to je 2,5 miliona evra, mada, mislim da je to mnogo više, dva miliona i šesto i nešto, ali nema veze.
Na stranici 28. jedan tačka 32. – obaveze prema „Societe general“ -„Galenika“ refinansiranje postojećeg duga prema bankama. Prva rata krenula 2014. godine, poslednja treba da bude 14. marta 2019. godine obaveza je nekada bila, prošle godine, ove godine dva miliona evra, sad je nema. Nema je u budžetu.
Kao što ni ono malopre za „Srbijagas“ nema. Pod jedan tačka 34. „AIK banka“, obaveza je „Galenike“ refinansiranje postojećeg duga prema bankama isto, prva rata 2014. godine, a poslednja 2019. godine, nema ga. Nije registrovan uopšte.
(Aleksandar Antić, s mesta: Zato što je vraćeno.)
To što neko dobacuje da je vraćeno, ja bih vas podsetio da ga kazne u Vladi, jer član 15. Zakona o javnom dugu kaže – u toku izvršenja budžeta Republike ne mogu se vršiti izmene u planu amortizacije javnog duga, kao ni u metodologiji za primenjivanje tog plana itd.
Zašto ovo potenciram? Još jedna obaveza koja postoji „Srbijagasa“ koju niste ubacili u Zakon o budžetu, zato što Ministarstvo finansija optužuju finansijski stručnjaci da već dva puta pismom traži modalitete kako Srbija da proda Komercijalnu banku, i svi ovi sporni krediti ulaze u obračun kako Srbija što jeftinije da proda Komercijalnu banku nekom strancu. Ispustili dugoročne kredite iz zakona.
Podsećam vas, i prema Zakona o javnom dugu i prema zakonu kojim se vrši ratifikacija međunarodnih ugovora, posebno finansijske prirode, vi ste dužni da podnesete izveštaje o realizaciji svakog takvog ugovora. Mi te izveštaje nikada nismo dobili i vidite ta vrsta aljkavosti, gde ne znate kada počinje otplata kredita, gde ne znate kada je poslednji dan otplate kredite, te 38, te 40. godina nas primoravaju da osnovano sumnjamo u stanje javnog duga i iz ovoga izvlačimo zaključak da samo zbog ovoga ne postoje završni računi budžeta Republike Srbije od 2003. godine do danas. Čim ne podnosite završne račune, čim Narodna skupština ne donosi zakon o završnom računu, mi osnovano možemo da sumnjamo da su nenamenski trošeni ti zajmovi, ti krediti, da je burazerski deljeno sa ljudima iz Svetske banke, iz Brisela, sa njihovim učenicima koji se nalaze u Vladi Republike Srbije, koji ovde imaju zadatak da obezbede potraživanja stranih banaka, investitora, bez obzira koju će cenu da plate i deca, i učenici, i penzioneri i svi socijalni staleži u Republici Srbiji.
Zato smo otvorili ovu temu člana 3, odavno je čekamo, da prikažemo da ovako neozbiljni ljudi od 5. oktobra do danas ne smeju da vode Republiku Srbiju.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Na član 3. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Miljan Damjanović i Nikola Savić.
Da li želite reč?
Reč ima Nikola Savić. Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Nikola Savić

Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, moj kolega Dajmanović i ja, podneli smo amandman na član 3. Predloga zakona o budžetu Republike Srbije. Ovaj amandman se odnosi na stanje javnog duga Republike Srbije i to na onaj njegov segment koji se odnosi na projekte modernizacije škola. Pošto više od 30 godina radim u obrazovanju, jasno mi je kakvo je stanje sa modernizacijom naših škola i ne treba tu i neka pamet da bi se videlo u kom stanju su te škole, a hvala Bogu to vide i obični građani. Neću ovom prilikom govoriti o tome iz prostog razloga što je ovo jedna tema koja zahteva mnogo, mnogo vremena. Samo ću se osvrnuti na jednu stvar koja mi je pala u oči ovde u ovom Predlogu zakona o budžetu.
Naime, ovde se radi o otplati glavnice koja dospeva tek 16. aprila 2041. godine. Ovim amandmanom sam tražio da se ovaj rok skrati, pogotovo što vidite da je stanje oko modernizacije škola takvo da to zahteva mnogo intenzivnije i mnogo veće angažovanje Vlade i Ministarstva prosvete. Posebno mi je pala u oči jedna činjenica, a to je da ovaj iznos o kojem ovde govorimo prevashodno iznosio 20 miliona 968 hiljada 892 evra i sada neka volšeban način taj iznos se povećao na 27 miliona 703 hiljade 992 evra. Jednostavno, nije mi jasno kako i zbog čega je ovaj iznos naprasno porastao za oko sedam miliona evra, pogotovo ako znamo, iako smo videli, da zadnja rata za dospevanje otplate ove glavnice je za više od 20 godina. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Ministar Vujović.

Dušan Vujović

Da pojasnimo jednu zavrzlamu koja se ovde ponavlja već u četiri amandmana. To je, verovatno je naš propust, ovde ne postoji originalno ugovorena svota kredita, koja se nalazi u dokumentima o ratifikaciji koja je potpuno javna informacija bila pred ovom Skupštinom. Znači, svi elementi ovde postoje, sem originalno ugovorene glavnice.
Vas kolega je malo pre govorio o kreditu gde se, kako vi kažete volšebno povećao stanje duga, sa 150 i nešto na 179. To je kredit, to se zove „emergency recovery loan“, koji je originalna svota ugovorena bila 227 miliona evra i on se sukcesivno povlači i još uvek nije završen. Devet godina je bio grejs period i narednih je 27 godina otplata kredita.
To što vi navodite, kao sa čuđenjem, kao lošu stvar, to je jako dobra stvar, to su izuzetno dugački rokovi, izuzetno povoljni uslovi koji se daju za kredite, namenjene pokrivanju šteta od elementarnih nepogoda. Znači, ne postoje povoljniji krediti.
On devet godina traje, znači on je 2014. godine aktiviran, prve svote su povučene za ispumpavanje poplavljenih kopova i nastavlja se korišćenje za obnovu infrastrukture, za poljoprivredu i ostalo. Imamo još, znači računajte od 2014. godine, devet godina, do 2023. godine imaćemo pravo da povlačimo sredstva, ili ako iskoristimo pre toga.
Prema tome, mi smo još daleko od 227 miliona, imamo još tu prostora 21 plus 27, 48 miliona. Možda nećemo povući, ali to je rok i to su raspoloživa sredstva. Znači, to je prva dilema i sva ova pitanja koja ponavljate, potpuno je ista situacija. To su aktivni krediti gde period povlačenja sredstava još nije istekao i mi kada ispunimo, kako ispunjavamo uslove za korišćenje kredita, tako povlačimo sredstva, menja se stanje kredita i samim tim menja se i glavnica koja predstoji. Kada povučemo do kraja, onda će glavnica prestati da raste i kada dođe period otplate onda će početi da se smanjuje.
Prema tome, tu nema nikakve dileme, to su sve javne informacije i kod nas i kod Svetske banke i kod IBRD i kod svih međunarodnih organizacija. Potpuna transparentnost informacija.
Što se tiče prethodne diskusije oko situacije kada se kurs menja i kada su krediti iskazani u drugim valutama, sem dinara…
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Ministre, izvinjavam se, vreme, završite rečenicu.

Dušan Vujović

…sem dinara, onda je logično da se stanje duga menja kada variraju kursevi, to vrlo lako možete da proverite, na sajtu Uprave za javni dug postoje iznosi u dolarima, u evrima i u dinarima i sami možete da gledate da li se povećavaju pojedine kategorije ili samo ukupna svota iskazana u evrima.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Gospodin Nikola Savić. Izvolite.