Peta sednica Drugog redovnog zasedanja, 08.12.2016.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Peta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/284-16

4. dan rada

08.12.2016

Beograd

Sednicu je otvorio: Veroljub Arsić

Sednica je trajala od 10:05 do 00:00

  • TAGOVI

  • Peta sednica Drugog redovnog zasedanja (2016)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (08.12.2016.)
  • Zakon o budžetu Republike Srbije za 2017. godinu (pretres u pojedinostima)(2016)

  • ZAKONI

  • Zakon o budžetu Republike Srbije za 2017. godinu

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska radikalna stranka

    Nemanja Šarović

    Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
    Najpre bih vas zamolio, gospodine Milićeviću, vi ste veoma smiren čovek i strpljiv, da umirite poslanike vladajuće koalicije, koji mi dobacuju, ometaju me i strahujem da neću biti u stanju da povežem svoje misli.
    Vi ste povredili član 116. dajući odgovor jer je to član Poslovnika, koji apsolutno ne može da se primeni na ovu situaciju. Član 116., citiraću ga, – odredbe ovog Poslovnika, o redu na sednici Narodne skupštine, primenjuju se i na druge učesnike na sednici Narodne skupštine. To je član koji ne daje pravo ministru na repliku. Nema tog člana u Poslovniku koji daje pravo ministru na repliku. Nema. To je ekskluzivno pravo narodnih poslanika. Oni ne mogu biti s nama u rangu, pa da imaju ista prava. Oni su ispod nas i to je ono što ni jedna vladajuća većina od 2000. godine nije uspela da shvati. I žuti kada su pisali ovaj Poslovnik, oni to nisu shvatili. Kad su ga primenjivali nisu shvatili, i sad vi ne shvatate.
    Poslanici su iznad ministara. Poslanici su narodni predstavnici, na koje je preneta suverenost, a ministar je promenljiva kategorija. Poslanika ne može niko da promeni, a ministra danas jeste, sutra nije. Evo vam Radulovićev primer, ne traje to dugo.
    Član 116. vama daje za pravo da malo kaznite ministra, da koknete ministru opomenu, ili da ga udaljite sa sednice na dva meseca kao Balšu Božovića, ali ni u kom slučaju ne daje pravo na repliku.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem, gospodine Šaroviću.
    To je vaše tumačenje Poslovnika. O tome da li ste u pravu ili ne, ukoliko želite, naravno, izjasniće se Narodna skupština u danu za glasanje.
    (Nemanja Šarović, s mesta: Želim da se izjasni.)
    Ne mogu da prihvatim, maločas sam rekao.
    Dakle, želite da se Narodna skupština u danu za glasanje izjasni o ukazanoj povredi Poslovnika, je li tako? Zahvaljujem.
    (Neđo Jovanović, s mesta: Povreda Poslovnika)
    Reč ima narodni poslanik Neđo Jovanović, povreda Poslovnika.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Neđo Jovanović

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije
    Zahvaljujem se, predsedavajući.
    Svako ima pravo da tumači Poslovnik na način kako to želi. U konkretnom slučaju, i moj prethodnik, ali bukvalno onako kako želi, a ne onako kako piše u Poslovniku. O čemu se ovde radi?
    Radi se o jednostavnom tumačenju koje može biti samo takvo kakvo jeste, a ne onako kako se to slobodno prezentuje danas na sednici Skupštine, jer u članu 106. se ne ukazuje na status narodnog poslanika, nego govornika. Govornik može da bude i ministar i narodni poslanik. Sa druge strane, ministri nisu voštane figure da bi ih ovde samo gledali, nego su učesnici u raspravi kojima se može omogućiti pravo da se odrede, izjasne, prema svemu onome što se na njih odnosi. Tako da ste potpuno ispravno postupili kada ste ukazali, i kolegi narodnom poslaniku, i svemu onome što ste do sada uradili.
    Prema tome, ovde povreda Poslovnika postoji samo kroz zloupotrebu Poslovnika, odnosno poslovničkih prava. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Gospodine Jovanoviću, hvala vam, naravno, što ste pohvalili moje nastojanje da Skupština nastavi da funkcioniše u jednom normalnom toku, ali i vi ste, na neki način, zloupotrebili Poslovnik i sada moram da budem pravedan i pravičan, kao i prema poslanicima opozicije, i vama ću u slučaju iz stava 7. ovog člana Narodne skupštine, oduzeti vreme od vremena poslaničke grupe, jer ste kroz povredu Poslovnika, replicirali narodnom poslaniku SRS. Zahvaljujem.
    Ministre Kneževiću, ukoliko želite da se javite po amandmanu, nemate mogućnost, jer predstavnik predlagača se po amandmanu može javiti samo dva minuta. Nemate osnova za repliku, tako da ne možete dobiti reč.
    Gospođice Jerkov, vi se javljate po amandmanu.
    (Aleksandra Jerkov, s mesta: Da.)
    Po amandmanu imate mogućnost. Izvolite.
    Reč ima narodna poslanica Aleksandra Jerkov. Izvolite.
    ...
    Demokratska stranka

    Aleksandra Jerkov

    Poslanička grupa Demokratska stranka
    Gospodine Stefanoviću, čitaću polako da biste mogli da razumete.
    Strana 14., ocene Fiskalnog saveta - ponavlja se problem netransparentnosti rashoda za subvencionisanje investitora u budžetu za 2016. godinu, aproprijacija za podsticaj investitorima data je zbirno kroz ukupnu masu sredstava i nisu bili poznati pojedinačni iznosi podsticaja. Na taj način i dalje nije poznato koliko sredstava je kom investitoru odobreno, pa se Narodna skupština i javnost ne mogu upoznati sa strukturom ovog izdašnog budžetskog rashoda.
    Da li ste razumeli reč – netransparentno? Da li znate njeno značenje i da li možete da se izvinite, i meni i narodnim poslanicima, zato što ste rekli da sam rekla neistinu, kada sam rekla da u oceni Fiskalnog saveta piše da netransparentno delite 11 milijardi dinara?
    Kada se izvinite, a očekujem da se javite da se izvinite što ste mi to rekli, očekujem i da date odgovor na pitanje – zašto 2017. godine netransparentno delite 11 milijardi dinara firmama po svom izboru?
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Pitanje je bilo upućeno ministru.
    Reč ima ministar Goran Knežević. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Goran Knežević

    Ja bih želeo da odgovorim na ovo pitanje.
    Znači, radi se o ulaganjima od posebnog značaja, podrška investitorima, 11 milijardi dinara, od toga je 6,6 milijardi predviđeno za ugovore koji su potpisani u ovoj godini. U ovoj godini imamo potpisan 21 ugovor, koji nosi investiciju od 220 miliona evra i 15.600 zaposlenih.
    Naravno, da je svima nama u interesu privredni razvoj i privredni rast, a upravo ovakve proaktivne subvencije, kao što su u privredi i poljoprivredi, donose taj željeni privredni rast.
    Želeo bih da kažem, što se tiče transparentnosti. Što se tiče transparentnosti, upravo smo zato i dali spisak tih firmi koje imaju pravo na subvenciju u 2017. godini, a pojedinačna rešenja za svakog od njih imate na sajtu Ministarstva finansija, Komisije za kontrolu državne pomoći, i kad god Vlada dodeli to pojavljuje se na tom sajtu. Prema tome, to je vrlo transparentno.
    Još jedna stvar. Pošto se ovde, tokom diskusije, provejavalo je da dođu investitori, uzmu pare i odlaze. Ja sam dobio najnoviju analizu koja kaže ovako, da 74 završena projekta koje nosi sa sobom 15.013 radnih mesta, to su oni projekti kojima je prošao period kontrole. Znači, nakon perioda kontrole, kad ti strani investitori nemaju obavezu zapošljavanja nijednog radnika, svi su ostali tu i svih 15.013 radnika je ostalo na poslu, što znači da Srbija nudi veoma povoljne, konkurentne uslove za investitore i moramo tako nastaviti, ako hoćemo da smanjimo stopu nezaposlenosti, koja iznosi trenutno 15,2%. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Po amandmanu, za reč se javio narodni poslanik Saša Radulović. Izvolite.
    ...

    Saša Radulović

    Poslanička grupa Dosta je bilo
    Hvala.
    Što se tiče transparentnosti trošenja, ona naravno ne postoji. Što se tiče otvaranja radnih mesta, i ona su potpuno fiktivna, znači, prijavljuje se recimo 50.000, a kada stvarno uradimo analizu ispadne ispod 8.000. Tako da to što ste rekli jednostavno ne stoji.
    Što se tiče člana Vlade, Nebojše Stefanovića iz Beograda koji je ovde govorio o transparentnosti i ukazivao na transparentnost, tobože sve je transparentno kod nas, pitanje za njega …
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Gospodine Raduloviću, dobili ste…
    Moram da vas prekinem. Vi ste dobili reč po amandmanu na član 6. koji glasi: „briše se.“. A vi koristite priliku da postavite pitanje potpredsedniku Vlade dr Nebojši Stefanoviću. To ćete učiniti utorkom ili četvrtkom, na početku radnog dana.
    (Saša Radulović, s mesta: Ovo je diskusija.)
    Ovo jeste, gospodine Raduloviću, ovo jeste diskusija, otvorena debata i dijalog na član 6. amandmana koji glasi: „briše se“.
    (Saša Radulović, s mesta: Ako mogu da kažem.)