Peta sednica Drugog redovnog zasedanja, 09.12.2016.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Peta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/284-16

5. dan rada

09.12.2016

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 22:00

  • TAGOVI

  • Peta sednica Drugog redovnog zasedanja (2016)
  • Zakon o budžetu Republike Srbije za 2017. godinu (pretres u pojedinostima)(2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu (pretres u pojedinostima)(2016)
  • Zakon o dopuni Zakona o privremenom uređivanju načina isplate penzija (pretres u pojedinostima)(2016)

  • ZAKONI

  • Zakon o dopuni Zakona o privremenom uređivanju načina isplate penzija
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Nastavljamo dalje sa radom.
    (Zoran Krasić, s mesta: Koliko mi je ostalo?)
    Daću vam, gospodine Krasiću, još jedan taj minut koji vam je preostao od replike. Još jedan minut vodio sam računa. Samo minut za repliku koju ste imali.
    Molio bih sve poslanike i ministre, radimo već dugo, malo su živci na izmaku, da dozvole da ovu sednicu završimo i da ne urušavamo ugled parlamenta.
    Reč ima narodni poslanik Zoran Krasić, još jedan minut, pravo na repliku.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Zoran Krasić

    Ja vrlo lepo stojim sa živcima, da znate.
    Molim vas, ponavljam, kako je kada formirana koja većina onda su dolazile do izražaja sposobnosti, umna rešenja i mi smo dobili ovakve omnibus zakone u kojima sve i svašta se nalazi, propisuju se neka pravila, umesto da se to reši sistemskim propisom, kao što je Zakon o budžetskom sistemu. I tamo postoje neka pravila.
    Ako je javni dug veći od 45%, onda vanredno stanje se upisuje, vanredni programi. Molim vas, i princip može da se troši koliko se ima. Prvo obavezuje Vladu da obezbedi što više, a ovde ne. Ovde nam pričaju neke bajke, a na kraju vidimo loše. Zato smo i podneli amandman da izađe to na čistac.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem, gospodine Krasiću.
    Da li još neko želi reč? (Ne.)
    Na član 12. amandman je podneo narodni poslanik Radoslav Milojičić.
    Da li neko želi reč? (Da.)
    Reč ima narodni poslanik Radoslav Milojičić.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Radoslav Milojičić

    Poslanička grupa Demokratska stranka
    Hvala, gospodine predsedavajući.
    Nadam se da se smirila atmosfera i ja, čitajući sada ovaj amandman, sam pomislio da je ovo vlada Demokratske stranke, pošto je više od polovine ovih ministara, gospodin Knežević, Nedimović, Vujović na direktan i indirektan način bili u DS.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Nastavite po amandmanu, gospodine Milojičiću.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Radoslav Milojičić

    Poslanička grupa Demokratska stranka
    Predlažemo brisanje u članu 12. stava 1. zato što je u članu 56. Zakona o budžetskom sistemu definisana procedura preuzimanja obaveza većih od planiranih aproprijacija. Nadam se da ćete izbrisati ovaj amandman. Meni nije zaista jasno, do 300 amandmana koliko je predložila opozicija, da nijedan amandman nije dovoljno dobar da bude prihvaćen. To je ista situacija kao u predlaganju zakona, DS ima preko 15 izmena i dopuna zakona, i da nijedna nije dovoljno dobra. Molim vas da ne gledate ko je predložio ovaj zakon, tj. izmene u članu 12. stava 1, da li je to DS ili neka druga opoziciona stranka, već ako je to u kompatibilnosti sa vašom politikom da to onda uradite i da izbrišete ovaj član.
    Žao mi je što se ministar malopre iznervirao. U ova dva dana je zaista odgovarao adekvatno i korektno na predloge i na amandmane i u raspravi i u načelu. Naravno, dugo se svi nalazimo ovde, ja zaista molim sve, ali naravno ministar nema pravo tako da se ponaša prema poslanicima. Nadam se da poslanici nisu uradili nešto za izvinjenje od strane poslanika. Ovo je naš dom, dom poslanika u Narodnoj skupštini, a ne Vlada i ne mesto gde ministri trebaju nama da određuju šta ćemo raditi.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Rešili smo taj problem, gospodine Milojičiću. Zahvaljujem.
    Na član 12. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić i Nenad Konstantinović.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 12. amandman je podneo narodni poslanik Goran Ćirić.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 12. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Miroslav Aleksić, Goran Bogdanović i Zdravko Stanković.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 12. amandman je podnela narodni poslanik Aleksandra Čabraja.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 12. amandman je podnela narodni poslanik Branka Stamenković.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 13. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nemanja Šarović i Milorad Mirčić.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 13. amandman je podnela narodni poslanik LJupka Mihajlovska.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 13. amandman je podnela narodni poslanik dr Ana Stevanović.
    Da li neko želi reč? (Da.)
    Reč ima narodni poslanik dr Ana Stevanović.
    ...

    Ana Stevanović

    Poslanička grupa Dosta je bilo
    Hvala vam.
    Svojim amandmanom tražila sam da su direktni korisnici budžetskih sredstava Republike Srbije, pre najavljivanja novih obaveza na način propisan stavom 1. ovog člana u sistemu izvršenja budžeta, obavezni da prijave preuzete, a ne izvršene obaveze iz prethodne budžetske godine i iste objave na mesečnom nivou na svojoj internet prezentaciji.
    Takođe, svakog meseca, a najkasnije do petog dana u tekućem mesecu, a za prethodni mesec, indirektni korisnici budžetskih sredstava Republike Srbije prijaviće preuzete, a ne izvršene obaveze iz prethodne budžetske godine.
    U obrazloženju predlagač navodi da je već propisana obaveza za direktne korisnike budžetskih sredstava Republike Srbije da pre najavljivanja novih obaveza moraju da se prijave u sistem izvršenja budžeta, da prijave preuzete ne izvršene obaveze iz prethodne godine, što čini ne svrsishodno i ne celishodno propisivati obavezu da se prijave ne izvršene obaveze iz prethodne budžetske godine objavljuju na svojoj internet prezentaciji.
    Da pojasnim, insistirala sam da se svakog meseca, a za prethodni mesec objavljuju preuzete, a ne izvršene obaveze iz prethodne budžetske godine, a ne ukupne ne izvršene obaveze iz prethodne godine, kako je navedeno u obrazloženju predlagača. To jednostavno nisu iste stvari i predlozi, tako da obrazloženje samim tim nije dobro i nije ni jasno. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Da li još neko želi reč? (Ne.)
    Na član 13. amandman je podnela narodni poslanik Branka Stamenković.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 13. amandman je podneo narodni poslanik Miloš Bošković.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 13. amandman je podneo narodni poslanik Vladimir Đurić.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 13. amandman je podnela narodni poslanik Aleksandra Čabraja.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 14. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su zajedno narodni poslanici Zoran Krasić i Nemanja Šarović i zajedno narodni poslanici Marko Đurišić, Miroslav Aleksić, Goran Bogdanović, Nenad Konstantinović i Zdravko Stanković.
    Reč ima narodni poslanik Zoran Krasić.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Zoran Krasić

    Samo da vam skrenem pažnju. Zar je moguće da u Zakonu o budžetu za 2017. godinu treba da stoji odredba u kojoj Vlada Republike Srbije kaže glasno, jasno – ne verujemo našima u lokalnoj samoupravi? Evo ovako kaže – izuzeto od stava 3. ovog člana, ukoliko jedinica lokalne samouprave ne obezbedi u budžetu i ne prenese sredstva osnovnim i srednjim školama za finansiranje rashoda u skladu sa zakonom, itd, itd.
    Kako je moguće u jednom pravnom sistemu da ove stvari se regulišu Zakonom o budžetu, a da nije regulisano odgovarajućim pravnim propisima, pre svega o obrazovanju, o finansiranju lokalne samouprave, o nadležnostima lokalne samouprave, itd? Molim vas, šta sve stavljate u zakon? Samo što ne stavite još i ugalj, doduše, i renoviranje vece-a, itd.
    Ne ide, ljudi, ovo u Zakon o budžetu. Pogledajte Zakon o budžetskom sistemu. Tačno je propisano šta sve mora da sadrži Zakon o budžetu. Opšti deo, posebni deo, račun finansiranja. Zašto dograđujete ove stvari? Zašto to ne rešite sistemski? Hoćete li svake godine ovo da rešavate? Prozvali ste onog čoveka da je imao 16 javnih preduzeća. Koliko ima Kovačica javnih preduzeća? Ne znate. Deset. A jedan Vršac? Ima samo jedno javno komunalno preduzeće i fantastično radi. Što ne uzmete taj primer, pa tako proširite na sve lokalne samouprave, osim na gradove? Nećete vi sistemski da rešavate. Vi biste to ako može ovako u magli, gužvi.