Šesta sednica Drugog redovnog zasedanja, 20.12.2016.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Šesta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/294-16

6. dan rada

20.12.2016

Beograd

Sednicu je otvorio: Veroljub Arsić

Sednica je trajala od 10:30 do 21:35

OBRAĆANJA

Aleksandra Čabraja

Poslanička grupa Dosta je bilo
Zahvaljujem.
Ovim amandmanom sam predložila brisanje tačke 6. Naime, reč je o tome da je vlasnik posebnog dela zgrade ili samostalnog dela zgrade u obavezi da dozvoli ulazak i korišćenje u svoj deo zgrade zbog popravki ili održavanja.
Mislim da je krajnje neozbiljno da ovakav član zakona imamo ukoliko nisu bliže određeni ili precizno određeni uslovi pod kojima se ovo može dogoditi. Naravno da je ponekad neophodno da se odobri ovakav pristup ili korišćenje određenog dela zgrade, stana itd.
Međutim, ne možemo da kažemo tek tako da možemo imati ovakav član zakona koji bi bio veoma podložan različitim tumačenjima ili veoma podložan, usuđujem se da kažem, zloupotrebama.
Navešću jedan najbanalniji mogući primer, šta se dešava ukoliko recimo, je za održavanje ili popravku nekom našem komšiji zgodnije prosto da neke popravke izvodi iz našeg stana, umesto da ih izvodi iz hodnika, sa spoljnjeg dela zgrade itd.
Mislim da s obzirom da ovako kako je formulisan,ne kažem da ne bi neka druga formulacija bila odgovarajuća, ovako kako je formulisan ovaj član zakona, odnosno stav 6. je u sukobu sa Ustavom Republike Srbije, koji u članu 40. garantuje nepovredivost stana, a u članu 58. jamči mirno uživanje svojine i drugih imovinskih prava, stečenih na osnovu zakona.
Dakle, da bi ovakav član zakona ili ovakav stav mogao da postoji, on bi morao da bude preciznije formulisan. Ukoliko to nije slučaj, mislim da ga treba brisati. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima ministar Zorana Mihajlović.
...
Srpska napredna stranka

Zorana Mihajlović

| Ministarka rudarstva i energetike
Hvala.
Prvo, ne nalaže se da ikoga pusti u taj prostor, a Zakon o planiranju i izgradnji je vrlo jasan i kaže da u vršenju inspekcijskog nadzora građevinski inspektor je ovlašćen da uđe bez odluke suda i u posebne fizičke delove zgrade u kojima se izvode radovi, za koje je po ovom zakonu predviđen inspekcijski nadzor itd.
Znači, mislim da smo bili vrlo precizni, da samo građevinski inspektor zna se u kojim situacijama, može bez odluke suda da uđe.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 14. amandman je podnela narodni poslanik Sonja Pavlović.
Da li neko želi reč?
Reč ima narodni poslanik Sonja Pavlović. Izvolite.

Sonja Pavlović

Poslanička grupa Dosta je bilo
Član 14. stav 1. tačka 6. – vlasnici su u obavezi, čitam kako piše u Predlogu zakona, da dozvole prolaz kroz svoj posebni deo zgrade ili njegovu upotrebu na drugi primeren način, ako je to neophodno za popravku. Popravke i održavanja drugih delova zgrada su uvek neophodne. Međutim, privatna svojina u demokratskim društvima može se narušavati samo ako nema drugog načina da se popravka izvrši, osim povredom prava svojine na posebnom delu.
Znači, mi ne možemo reći da je ovaj stav sam po sebi dobar. Ako ne postoji drugi način da se izvrši popravka, onda postoji mogućnost da se to uradi kroz posebnu stambenu jedinicu. Šta u praksi to znači? Ja volim odmah da ove zakone prebacimo u praksu. U praksi to znači da uvek postoji način, tako reći uvek, da se izvrši neka opravka. To može da se uradi sa postavljanjem skele, može da se uradi postavljanjem autodizalice ili na neki drugi primeren način, a da se pri tome ne narušava privatna svojina vlasnika posebnih delova stambenih jedinica. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 14. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Boško Obradović, Srđan Nogo, Ivan Kostić, Miladin Ševarlić, Marija Janjušević, Zoran Radojičić i Dragan Vesović.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Srđan Nogo.
...
Srpski pokret Dveri

Srđan Nogo

Poslanička grupa Dveri
Član 14. propisuje prava, odnosno obaveze koje vlasnik posebnog dela ima i kako je dužan da upotrebljava svoj posebni deo. Ovde u tački 6. stava 1. vi dajete jednu vrlo čudnu i široku formulaciju, gde precizno navodite u svih šest ovih tačaka obaveze koje vlasnik stana ima. Međutim, kažete – dužan je da dozvoli prolaz kroz svoj poseban deo zgrade ili njegovu upotrebu na drugi primeren način, ako je to neophodno za popravku, odnosno održavanje drugog dela zgrade. To nije sporno.
Međutim, ovaj krajnji deo – ili ispunjavanje druge zakonske obaveze, on može da bude vrlo sporan, zato što je neprecizno tumačenje u pitanje i zaista daje jednu širinu i jednu mogućnost eventualno zloupotrebe. Već imate sve precizno normirano i zaista ne vidim koja je to druga zakonska obaveza koju već niste predvideli u prethodnim tačkama, pa i u samoj tački 6) stava 1. člana 14. zakona. Zamislimo sada neku situaciju u praksi da imamo npr. prinudnu upravu u zgradi, pa tog profesionalnog upravnika koji je nametnut prinudnom upravom, koji je zaposlenik jedne organizacije profesionalnog upravljanja koja je u vlasništvu SNS, ovaj je znači partijski bot, i tako možete da nakalemite različite obaveze vlasnicima stanova, odnosno posebnih delova u zgradi. Zato je ova norma vrlo neprecizna i daje priličnu arbitrernost.
Znači, ponavljam, imate već sve precizno definisano, a jedno ovakvo postojanje arbitrernosti je i suvišno ili krije neku potencijalnu zlu nameru.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na glavu 3, odeljak 1, naziv člana 15. i član 15. amandman je podnela narodni poslanik Gordana Čomić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 15. amandman je podnela narodni poslanik dr Ana Stevanović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 15. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Goran Ćirić, Radoslav Milojičić, Maja Videnović, Goran Ješić, Balša Božović, Nataša Vučković, Tomislav Žigmanov, Aleksandra Jerkov, Vesna Marjanović, Dušan Petrović i Veroljub Stevanović.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Radoslav Milojičić.
...
Srpska napredna stranka

Radoslav Milojičić

Poslanička grupa Demokratska stranka
Hvala, gospodine predsedavajući.
Ne znam zašto vam je teško tako da čitate imena i prezimena poslanika DS. Demokratska stranka u članu 15. stav 1. tačka 3) želi brisanje profesionalnih upravnika. Ja znam da je SNS, sa Goranom Vesićem na čelu, u nameri da svoje botove pregrupiše u profesionalne upravnike, htela da nametne još jedno plaćanje i onako osiromašenih građana Srbije, da sada građani Srbije plaćaju partijske poslušnike i botove SNS. Vi ste to preformulisali u profesionalne upravnike. Mi želimo brisanje profesionalnih upravnika, jer vaše tapšače iz SNS, one koji vam lepe plakate i sve ostale stvari, da zaposlite na vašoj grbači, a ne na grbači građana Srbije, kojima ste smanjili plate, kojima ste smanjili penzije, kojima ste smanjili subvencije za poljoprivredu i sada želite …
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Hajde malo o amandmanu, kolega Milojičiću.