Šesta sednica Drugog redovnog zasedanja, 20.12.2016.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Šesta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/294-16

6. dan rada

20.12.2016

Beograd

Sednicu je otvorio: Veroljub Arsić

Sednica je trajala od 10:30 do 21:35

  • TAGOVI

  • Šesta sednica Drugog redovnog zasedanja (2016)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (20.12.2016.)
  • Zakon o upravljanju aerodromima (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o stanovanju i održavanju zgrada (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Peta posebna sednica Narodne skupštine (2016)

  • ZAKONI

  • Zakon o stanovanju i održavanju zgrada
  • Zakon o upravljanju aerodromima

    • OBRAĆANJA

    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Reč ima ministarka dr Zorana Mihajlović. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Zorana Mihajlović

    | Ministarka rudarstva i energetike
    Zakonom o lokalnoj samoupravi, stambena pitanja su u nadležnosti lokalnih samouprava. Drugo, lokalne samouprave će voditi registar, a jedinstveno, što se vidi u kasnijim članovima, dakle objedinjavanje svega toga radi Republički geodetski zavod. U prelaznim i završnim odredbama imamo rok od 12 meseci. Ja mislim da ste u načelnoj raspravi upravo vi bili ti koji ste pitali – a koliko imamo tih skupština stanara itd. Sada ćemo konačno znati šta u stvari mi u Srbiji imamo.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 18. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, Miroslav Aleksić, Goran Bogdanović, Nenad Konstantinović i Zdravko Stanković.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 18. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Goran Ćirić, Radoslav Milojičić, Maja Videnović, Goran Ješić, Balša Božović, Nataša Vučković, Tomislav Žigmanov, mr Alekandra Jerkov, Vesna Marjanović, Dušan Petrović i Veroljub Stevanović.
    Reč ima narodni poslanik Goran Ćirić. Izvolite.
    ...
    Demokratska stranka

    Goran Ćirić

    Poslanička grupa Demokratska stranka
    Da, u članu 18. stav 1, naš je predlog da se posle reči „jedinica lokalne samouprave“ doda „odnosno gradska opština“.
    Evo, govorili smo o obimnom, očigledno obimnom poslu koji treba da napravi registar po proceni zaista velikog broja skupština stanara. Mi smo mislili da je sasvim logično uneti tu i gradske opštine, 17 njih u gradu Beogradu, Novi Sad, Niš takođe sa gradskim opštinama. One su organizovane upravo zbog toga da bi se funkcija gradskih opština približila građanima i ovo je posao koji će, siguran sam, upravo te jedinice u najvećim gradovima obavljati.
    Mislim da nije logično da za svih 17 gradskih opština u Beogradu to radi Gradska uprava. Sigurno će dislocirati te odgovornosti ka gradskim opštinama. Zbog toga smo dali ovaj predlog i mislimo da je sasvim logičan.
    Ne znam zbog čega predlagač to nije prihvatio u odgovoru, podrazumevajući da će preneti nadležnosti. Ali, mislim da nije bilo razloga da se u ovaj član ne unese upravo i sama činjenica da u ova tri najveća grada postoje gradske opštine koje će taj posao najefikasnije obaviti.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 18. amandman je podnela narodna poslanica Branka Stamenković.
    Da li neko želi reč? (Da)
    Reč ima narodna poslanica Branka Stamenković. Izvolite.
    ...

    Branka Stamenković

    Poslanička grupa Dosta je bilo
    Hvala.
    Ovim amandmanom na već pomenuti član 18, kojim se propisuje da jedinica lokalne samouprave vode registar stambenih zajednica, htela sam da predložim da se taj registar, nakon zaštite posebno osetljivih podataka o ličnosti kao što je to jedinstveni matični broj građana, objavljuju na internet prezentaciji jedinica lokalne samouprave.
    Amandman je odbijen uz obrazloženje da se ne prihvata zato što nadležnost za javnu dostupnost podataka zakonom je poverena Republičkom geodetskom zavodu. Molim vas, ne možete vi nadležnost za dostupnost podataka poveriti nikome.
    Zakon o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja kaže da bilo koji građanin od bilo kog organa vlasti može da zahteva bilo koji papir i dokument koji on poseduje. Znači, ne može jedinica lokalne samouprave koja neki papir poseduje reći – znate šta, posedujemo, ali tražite ipak od drugog organa, zato što i oni poseduju, nego je dužna da to izda.
    Ne vidim razlog zašto se registar ne bi mogao istovremeno objavljivati i na reprezentaciji Republičkog geodetskog zavoda, ali i na reprezentaciji jedinice lokalne samouprave, zato što će tu biti pregledniji. Kada vi tražite podatke o svom mestu na sajtu Republičkog geodetskog zavoda, on će biti sahranjen u moru i masi drugih podataka i mnogo ćete ga teže naći. Prirodno je da svaki građanin u potrazi za nekim podatkom o nekoj stambenoj zajednici prvo potragu krene od internet prezentacije svoje jedinice lokalne samouprave. U suprotnom, može se pogubiti u traženju nadležnosti, jer nisu svi potkovani u tome ko je nadležan za šta.
    U tom smislu sam razočarana što nije ovo prepoznato kao potreba i zamolila bih još jednom da se razmisli da se ovaj amandman ipak prihvati, jer ne vidim da postoji neki strašan razlog zašto se to ne bi uradilo. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na naziv iznad člana 19. i član 19. amandman je podnela narodna poslanica Gordana Čomić.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 19. amandman je podnela narodna poslanica dr Ana Stevanović.
    Da li neko želi reč? (Da.)
    Reč ima narodna poslanica Ana Stevanović. Izvolite.
    ...

    Ana Stevanović

    Poslanička grupa Dosta je bilo
    Hvala vam, predsedavajući.
    Ja zapravo nisam sigurna da je predlagač uopšte pročitao moj amandman, a evo zbog čega to tvrdim. U prvoj rečenici predloga za izmenu stava 2. člana 19, koji je predložen amandmanom, eksplicitno je navedeno da se u postupku registracije registrator bavi isključivo ispitivanjem formalnih uslova za upis, s tim što su amandmanom preciznije definisani isti formalni uslovi.
    Predlagač u obrazloženju navodi da se amandman ne prihvata iz razloga što se u postupku registracije ne utvrđuju prava i obaveze, već samo ispunjenost formalnih uslova, o čemu je upravo i bilo reči u amandmanu koji sam ja predložila. Da li je ovo neki tipski odgovor koji se daje kada Vlada po nalogu odbija amandmane, ili je predlagač prosto promašio obrazloženje ovog amandmana sa nekim drugim?
    Ja bih vam se unapred zahvalila na odgovoru i dodatnom pojašnjenju. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 19. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nenad Čanak, mr Goran Čabradi, Marinika Tepić, Nada Lazić i Olena Papuga.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 19. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanik Dušan Pavlović i odvojeno narodna poslanica Branka Stamenković.
    Da li neko želi reč? (Da.)
    Reč ima narodni poslanik Dušan Pavlović. Izvolite.
    ...

    Dušan Pavlović

    Ja sam podneo ovaj amandman koji ukida takse za registraciju stambene zgrade kao stambene zajednice, i to iz jednog veoma prostog razloga. Zbog toga što je ovo imovinsko pitanje, a građani već plaćaju porez na imovinu, tako da se svi državni poslovi, svi poslovi javne administracije koji se odnose na pitanje imovine već plaćeni tim porezom. Ne vidim ni jedan razlog zbog čega bi sada građani ponovo morali da plaćaju nekakvu nadoknadu u vidu taksi za nešto što već plaćaju kroz porez na imovinu.
    U obrazloženju Vlade kojim je ona odbila ovaj amandman kaže se – amandman se ne prihvata iz razloga što predviđene takse ne predstavljaju značajan trošak članova stambenih zajednica. Znači, sada Vlada zna i šta je značajan trošak za članove stambenih zajednica, a šta nije. Ovo je dosta neozbiljno, pošto za razne ljude trošak može biti različit, iako se radi o istoj sumi. Hvala.