Slažem se sa vama da treba da se vratimo ozbiljnoj temi, a to je rasprava o zakonskim predlozima.
Shvatio sam da ne želite da se Narodna skupština u danu za glasanje izjasni o ukazanoj povredi Poslovnika.
Reč ima, po redosledu prijavljenih narodnih poslanika, Aleksandar Marković. Izvolite.

Zahvaljujem, predsedavajući.

Iskren da budem, ne znam zašto ste dali ponovo reč prethodnoj govornici malo pre po replici. Dakle, očigledno je da je ona promašila i temu i zakon i instituciju, ali molio bih vas da ubuduće, ako možete, to ne radite.Gospodine ministre, predstavnici Ministarstva, dame i gospodo narodni poslanici, ja ću biti vrlo kratak u svom izlaganju. Iako ne dolazim iz zdravstvene struke, veoma pažljivo sam pratio tok jučerašnje rasprave po ovim predlozima zakona. Iz svega što smo čuli i od vas, gospodine ministre, ali i od ostalih kolega, opšti je utisak i svima je jasno da mi juče, ali evo i danas, nismo čuli ni jednu suštinsku zamerku za ove predloge zakona i to je ono što je dobro.

Mi iz Srpske napredne stranke snažnu podršku pružamo i vama, ministre, kao i ovim predlozima zakona, ali želim i da istaknem da je jučerašnja rasprava u najvećoj meri bila konstruktivna, onako kako to ovi zakoni i zaslužuju, uz nekoliko izuzetak, uz nekoliko iskakanja, uglavnom od starne pripadnika stranaka bivšeg režima koji, evo vidimo danas, nisu ni u sali. Simptomatično je da te zamerke koje se odnose na stanje u zdravstvu, na stanje u zdravstvenom sistemu, dolaze upravo od onih koji su u najvećoj meri odgovorni za sve ono što je danas loše u zdravstvenom sistemu Srbije.

Znate, neko vrši vlast 12 godina, u kontinuitetu 12 godina, ima celokupnu vlast u zemlji i za tih 12 godina uporpasti sve ono što je moglo da se upropasti u zemlji, dakle, od ekonomije do privrede, do obrazovanja, obrambenog sistema, zdravstva, kulture, sve čega su se dotakli i uništili su. Onda nakon 12 godina građani ih kazne. Oni lepo pređu u opoziciju i onda nakon nekog vremena drže ovde pridike, spočitavaju nam tobože nekakvu krivicu za ono što je loše, a onda se nameće logično pitanje ko ih je sprečavalo, šta ih je sprečavalo, da sva ta pametna i epohalna rešenja koja danas predlažu, da ih primene dok su vršili vlast, a imali su 12 godina da primene sva ta pametna rešenja o kojima danas govore.

Mi smo gospodine predsedavajući i od našeg ovlašćenog predstavnika SNS, gospodina Laketića juče čuli sve ono što je dobro što ovaj zakon donosi. Dakle, sve benefite, sve pozitivne efekte koje će ovi zakoni proizvesti. Da ne bih ponavljao sve ono što su uvažene kolege, pogotovo one kolege koje inače dolaze iz zdravstvene struke, ja ću završiti svoje izlaganje sa jednom rečenicom, želim samo da kažem da pripadam grupi poslanika SNS koje su predložili nekoliko amandmana, ali tehničkih amandmana na ovaj predlog zakona, u pitanju je 13 amandmana, zaista, tehničkih, ti amandmani imaju za cilj da isprave sam tekst zakona i nadam se da će ti amandmani biti i usvojeni. Zahvaljujem.

Zahvaljujem, kolega Markoviću.
Obzirom da ste u uvodnom izlaganju pitanja postavili meni. Zamislite da nisam dozvolio koleginici Stamenković da obrazloži dodatno svoje pitanje, opet bi imali onu pretpostavku, odnosno opet bi se provlačila ona teza da neko od predsedavajućih želi da onemogući opoziciju da govori o Narodnoj skupštini Republike Srbije.
Ovo je još jedna potvrda da apsolutno niko od predsedavajućih nema nameru da onemogući opoziciju da govori, naprotiv, vidite da omogućavamo da i dodatno obrazlože pitanje koja nisu na pravi način shvaćena. Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Ivana Stojiljković. Izvolite.

Zahvaljujem, predsedavajući.

Uvaženi ministre sa saradnicima, dame i gospodo narodni poslanici, kada uzmemo u obzir da srpsko zdravstvo do 2012. godine, nije čak ispunjavalo ni osnovne kriterijume za ocenjivanje u sklopu Evropskog zdravstvenog potrošačkog indeksa, a zatim je ocenjeno najlošijom ocenom, kada uzmemo u obzir da do 2012. godine, nadležni ministar odlazio je na lečenje u inostranstvo, šaljući tako poruku svojim sugrađanima da ni on ne veruje u sistem koji vodi. Ako uzmemo u obzir sve one informacije koje smo čuli juče od mogu uvaženog kolege Marka Atlagića, koje se tiču malverzacija i prilikom javnih nabavki opreme i sredstava i lekova, a i prilikom zloupotrebe položaja, želim samo da istaknem da građanima Srbije treba da bude jasno zašto poslanici SNS, već, evo, drugi dan veoma ponosno govore o rezultatima Ministarstva zdravlja i u ovoj Vladi i u prethodnoj.

Ono što treba istaći, jeste da se oseća veliki napredak i u modernizaciji i u svakom smislu napredovanja u zdravstvenom sistemu. Treba istaći da se u prethodnih dve do tri godine zaposlilo i radi se na kadrovskoj politici, znači, primljeno je oko 2.000 mladih lekara, oko 2.000 još medicinskih radnika, odobreno je oko 4.000 specijalizacija, skraćene su liste za čekanja, negde su i ukinute liste za čekanje za zračenja, to smo čuli nabavkom četiri linearna akceleratora, radi se na uvođenju elektronskog recepta, tako da će sve to da skrati i pojednostavi procedure u zdravstvu, što će naravno, sve ide u korist građanima, a ne pojedincima kao što se to ranije radilo.

Ono što je veoma važno i što bih ja posebno istakla, a to je rad na preventivi i svi smo svedoci, a i građani Srbije, da se uveliko radi na preventivnim pregledima širom Srbije u svim domovima zdravlja i bolnicama, gde se, znači, rade kontrolni pregledi krvi, EKG, merenje šećera u krvi, merenje pritiska. To je jedan veoma pohvalan pristup, jer na taj način možemo da sprečimo da naše stanovništvo oboljeva od veoma čestih bolesti, znači, da ih uvidimo na vreme.

Ono što je pred nama danas jedan veoma važan zakon, jeste zakon kojim će se obezbediti novac za unapređenje i modernizaciju četiri Klinička centra u Nišu, Novom Sadu, Beogradu i u Kragujevcu. Ono što bih posebno istakla i o čemu su pričali i moje kolege prethodni dan i danas će verovatno govoriti o svojim lokalnim samoupravama, odnosno o svojim okruzima, a to je da ovo zdravstvo zaista radi na ravnomernom regionalnom razvoju zdravstvene zaštite.

Prosto ću istaći par bitnih stvari koje smatram da bi trebalo znati, a vezano je za Zlatiborski okrug da je nadležno Ministarstvo zdravlja dalo podršku i dalo šansu da pored tri postojeća centra koji su na veoma visokom nivou razvijena, kardiohirurgija, dali su prosto šansu da to uspostavimo i u Užicu. Užice predstavlja centar jednog velikog okruga, Zlatiborskog okruga i ono što je veoma važno ovaj kardiohiruški centar koji ako budemo uspeli, to će u mnogome zavisti i od nas, ako budemo uspeli da ga uspostavimo značiće za sve žitelje Zlatiborskog okruga ali i za stanovnike pograničnih područja koji gravitiraju ka Zlatiborskom okrugu, a Zlatiborski okrug je kao što znate najveći okrug u Srbiji. Računamo da će on obezbediti potrebe i za stanovnike Republike Srpske, pograničnog područja Bosne i Hercegovine i za stanovnike Crne Gore.

Pre svega zbog javnosti želim da kažem jedan veoma važan podatak i prosto apelujem na redovne preglede, da je svaki drugi uzrok smrtnog slučaja u Srbiji upravo kardiovaskularno oboljenje. Zato ne bi trebalo, odnosno nema potrebe da pričamo koliki je značaj i postojanje angio sala i kardiohiruških sala. Angio sala postoji u Užicu i jako dobro radi i poslednjih pet do šest godina, oko četiri hiljade pacijenata je prošlo kroz nju, ali svi dobro znate da se nažalost mnoge procedure završe potrebom da postoji i kardiohiruška intervencija. Neke intervencije su toliko hitne da čak ne možemo sa Zlatiborskog okruga da stignemo do najbližeg centra u Kragujevcu, u tom smislu tada se nalaze pacijenti u rizičnoj poziciji.Znači, postoji od 15. oktobra taj program koji je započet zahvaljujući podršci Ministarstva zdravlja. Zahvaljujući kardiohirurzima Užica i zahvaljujući najvećim imenima kardiohirurzima Kliničkog centra Srbije koji zaista daju svu svoju snagu i motivaciju i svu svoju stručnost da se osposobi jedan mali kardiohiruško odeljenje u okviru Užičke bolnice.

Takođe, Užice bi imalo, a do sada je urađeno 45 operacija, a planira se da bude 150 operacija godišnje i to bi bio neki minimum koji bi mogao da zadovolji postojanje ovakve jedne kardiohiruške sale.

Što je veoma značajno, a to je da postoji i Čigota, kao specijalna bolnica gde bi mogla da se vrši rehabilitacija kasnije tih pacijenata, a koja bi mogla to i tehnički i kadrovski da ispoštuje.Kada sam već kod Čigote, samo par reči. To je jedna svetla tačka našeg zdravstvenog centra, zdravstvenog sistema i veliku zahvalnost dugujemo upravo Ministarstvu zdravlja, dugujemo Vladi Republike Srbije i dugujemo Agenciji za zaštitu od jonizujućih zračenja, zato što uz vašu pomoć Zlatiborski okrug, odnosno Specijalna bolnica Čigota pored svojih redovnih programa uskoro nabaviti i jedinstveni dijagnostički uređaj najnovije generacije tzv. gama kameru. O tome biste verovatno vi mnogo bolje mogli da nam objasnite šta je to ili ćete prosto građanima objasniti kada dođe vreme za to, ali u svakom slučaju želim da kažem zašto sve ovo pričam, vezano za Zlatiborski okrug, zato što želim da istaknem da jedan sistem koji je bio urušen, podigli ste na veoma čvrste noge. Zato što se ovaj sistem em što se razvija ravnomerno, em što se razvija u svakom segmentu, razvija se i u svim delovima Srbije i zato će SNS uvek podržati predloge vaših zakona. Zahvaljujem.

Reč ima narodni poslanik, Dragana Barišić.

Zahvaljujem.

Uvaženi predsedavajući, poštovani ministre sa saradnicima, Dame i gospodo narodni poslanici, juče smo započeli jednu diskusiju o dva veoma važna zakona iz oblasti zdravstva, Predlogu zakona o medicinskim sredstvima i Predlogu zakonu o dopunama Zakona o zdravstvenoj dokumentaciji i evidencijama u zdravstvu. Pre diskusije o predloženim zakonima samo bih se osvrnula na stanje u našem zdravstvu.Naime, svedoci smo da je srpsko zdravstvo urušavano dugi niz godina i da smo 2012. godine zatekli jedno katastrofalno stanje. Katastrofalno stanje ne samo u državi Srbiji nego i u srpskom zdravstvu koje je bio zaista na jednom nezavidnom nivou.

Zbog loše vođene politike, pre svega u periodu od 2000. do 2012. godine naše zdravstvo bilo je na najnižim granama, tako je i proglašeno 2014. godine.

Na svu sreću Vlada Republike Srbije, predvođena tada gospodinom Aleksandrom Vučićem, sada predsednikom Republike Srbije, uspela je da stabilizuje ne samo stanje u srpskom zdravstvu, već i stanje u državi, da spasi državu bankrota koji je bio neminovan i da smanji fiskalni deficit i sprovede reforme kojima je država izašla iz recesije.

Odgovornom politikom Vlade Republike Srbije i Ministarstva zdravlja, naravno na čelu sa gospodinom ministrom Lončarom, zaustavljeno je propadanje srpskog zdravstva, a dobili smo i reformske zakone kojima smo napredovali u evropskom potrošačkom indeksu i ostvarili napredak u tri ključne oblasti. Oblasti prava pacijenata, dostupnosti zdravstvene zaštite i ishodima lečenja.

Pohvalno je to i što je Vlada Republike Srbije i nadležno Ministarstvo zdravlja, u prethodnom periodu odobrilo i veliki broj mesta za zaposlenje kadra preko dve hiljade, kako lekara, tako i drugog medicinskog osoblja, čime su se stvorili uslovi za zaposlenje mladih lekara.

Ja se ne bih složila sa jučerašnjom raspravom kolega, obično iz opozicionih stranaka, koji govore da lekari uče uveliko nemački. Nije tačno. Ja sam lekar u Kruševačkoj bolnici i moje kolege su ponosne na Vladu Republike Srbije i na resorno Ministarstvo, Ministarstvo zdravlja, koliko napora čini da zdravstveni sistem bude što bolji, da uslovi budu što bolji, kako u Kruševcu, kako u Rasinskom okrugu, tako i širom naše lepe Srbije.

Inače, zbog nasleđenih problema morali smo mnoge zakone da menjamo, da donosimo po hitnom postupku, zato što su neke prethodne DOS-manlijske vlasti, režimi trudili se da rade onako kako njima odgovara, a ne u interesu građana, pa smo imali problem da se suočimo sa time da određene specijalnosti nedostaju, pa smo hitno donosili neke zakone da bismo ta kadrovska pitanja morali da rešavamo kako znamo i umemo.

Neki ministri iz perioda 2000. do 2012. godine mislili su na neke druge stvari, ali nisu se suočavali sa onim problemima koji su bili prisutni kako u bolnici u Kruševcu, tako i širom zemlje.

Ali, na svu sreću, kažem 2012. godine došlo je do promene vlasti i građani su jasno rekli ne politici, a imali smo priliku da se uverimo i prošle godine da su jasno podržali našeg predsedničkog kandidata i time pokazali da ova politika nema alternativu i da žele upravo SNS i gospodina Vučića da ih dalje predvodi u bolju budućnost.

Kada je reč o ovim zakonima koji su juče i danas na dnevnom redu, Predlogu zakona o medicinskim sredstvima, vrlo je važno donošenje ovog zakona, pre svega zbog toga što se njime uređuje zdravstveni sistem u oblastima zdravstva i usklađuje sa propisima koji važe u EU.

Naime, ovim zakonom izvršiće se odvajanje propisa kojima se uređuju medicinska sredstva od lekova, što je jako bitno, ali odvajanje medicinskih sredstava koja se koriste u humanoj medicini, od medicinskih sredstava koji se koriste u veterinarskoj medicini.

Mi kao lekari, zaista smo svesni toga koliko je to važno i bitno, a i zaista punu podršku od svih nas ima i Ministarstvo zdravlja. Ovim zakonom uređuju se i odredbe vezane za klinička ispitivanja medicinskih sredstava, a time se podstiče, ne samo razvoj medicinske nauke, već se zdravstvenim radnicima omogućuje da im budu dostupna naučna dostignuća, ali sve ove promene su bitne i za naše pacijente.

Naime, time će se pacijentima obezbediti savremena i inovativna terapija, a briga svih nas je pre svega briga o pacijentima i o našim građanima što smo i pokazali u prethodnih nekoliko godina.

Ovaj zakon stvara i povoljne uslove, povoljne uslove za domaće proizvođače medicinskih sredstava, kao i za plasman njihovih proizvoda u zemlje Evrope, ali i u druge zemlje sveta.

Naime, time se poboljšava i privreda naše Republike u celini što je jako bitno, a time pokazujemo da sva naša ministarstva sarađuju i rade za dobrobit građana.

Ja verujem da će ovaj zakon podržati, ne samo poslanici vladajuće koalicije, podržaće ga nadam se i ove kolege danas nešto ne vidim u sali, oni su tu samo kad treba da se predlaže dopuna dnevnog reda, da navodno pokazuju neku brigu o građanima, a koliko su brinuli o građanima pokazali su u periodu do 2012. godine, i građani Srbije su im jasno i tada, ali i na svim izborima pokazali da ih ne žele i polako ih šalju na političko smetlište gde im je i mesto.Kada je reč o drugom zakonu, rekla bih da ovim zakonom o dopunama Zakona o evidencijama u oblasti zdravstva i dokumentaciji.

Zakon je donet pre oko tri godine i počeo je da se primenjuje 1. januara ove godine, ali je bilo neophodno dopuniti prethodni zakon, jer su se u međuvremenu uspostavili IZIS i s obzirom na nedorečenost u delu koji se odnosi na rukovaoca, eto, Ministarstvo zdravlja je i to rešilo da uradi onako kako treba i predloženim dopunama omogućiće se precizno određivanje pravnog lica, odnosno odgovornog za nesmetani rad zdravstvenih ustanova i sistema u celini zasnovanog na principima elektronskog poslovanja, ali utvrdiće se i potreba u slučaju bezbednosti podataka u vezi eventualnih sankcija za nepostupanje po istoj proceduri.

Ovaj zakon utiče i na rad Poverenika, time što olakšava poslove iz nadležnosti Poverenika, mada kada spomenemo Poverenika, meni se odmah javlja misao da li je to zaista nezavisna institucija, jer smo sve češće u prilici da vidimo da upravo taj Poverenik koji bi trebalo da predstavlja tu instituciju, skroz nezavisno, sve češće svojim lobijima i tvitovima i komentarima pokazuje da to uopšte nije nezavisna institucija i da kao neki lažni Zaštitnik građana od pre nekoliko meseci koji se bavio politikanstvom sa mesta gde je radio posao i primao veliku platu, tako i sadašnji Poverenik, umesto da radi svoj posao i da nezavisno predstavlja instituciju koju vodi, on sve češće komentarima pokazuje neke izlive i neke lične frustracije.

Možda ovo nije mesto da govorimo njegovom radu, ali mislim da bi trebalo i to razmotriti, s obzirom da ga građani Srbije plaćaju i to i te kako plaćaju.Mislim da je dovoljno da više ne govorim o ovim zakonima, jer su kolege spomenule dovoljno i da smo svi svesni koliko je važno da se donesu i podrže, ali bih ovom prilikom želela još nešto da naglasim sa ovog mesta.

Naime, na sednici Odbora za zdravlje, pre par dana, pre rasprave o ovim zakonima, dotakli smo se i aktuelne teme, teme vakcinacije i ja sam dala jednu sugestiju vezano za to i mislim da bismo mi kao lekari i kao svi zdravstveni radnici u ovoj sali, sve kolege narodni poslanici i Ministarstvo zdravlja trebalo da zauzmemo jedan jasan i zajednički stav i da osudimo antivakcinalni lobi.

Svi smo svesni koliko je vakcinacija bitna za zaštitu, pre svega našeg društva i naše dece, jer deca su naša budućnost.

Ja kao majka dvoje dece smatram da je potrebno vakcinisati i ne smemo da dozvolimo da pojedine javne ličnosti, bilo da su to starlete ili ne znam ko, budu iznad lekarske struke koja se godinama obučavala, edukovala, učila o značaju vakcinacija, da sada neko ubeđuje javnost da su vakcine štetne.

Oba deteta sam vakcinisala i zaista ne možemo da govorimo o tome da se neke bolesti izazivaju time što deca prime MMR vakcinu ili bilo koju drugu.Prema tome, mislim da bi trebalo da zauzmemo jedan jasan zajednički stav i da osudimo te antivakcinalne lobije.Što se tiče ovih zakona, SNS glasaće i podržaće i punu podršku imate ministre da nastavite ovim putem koji ste započeli i na nekim narednim izborima nećemo dobiti podršku od 56%, dobićemo preko 70%.

Hvala vam.

Reč ima narodni poslanik Muamer Zukorlić.

Dame i gospodo, poštovani prisutni, sva tri medicinska zakona koja su pred nama, predstavljaju svojevrstan iskorak u pogledu kvaliteta, unapređenja zdravstvene usluge u medicinskom sektoru.

Mogli smo videti iz ove rasprave da, uprkos nastojanjima da se iznesu primedbe, nije bilo nekih, bog zna ozbiljnih primedbi, zato će narodni poslanici Bošnjačke demokratske zajednice u danu za glasanje podržati ove zakone. Očita je namera ovog parlamenta, što zbog insistiranja od strane EU u cilju evropskih integracija, što zbog naše iskrene namere, mi ćemo imati dobre zakone, ali je mnogo veći problem implementacija tih zakona i postizanje kvaliteta shodno cilju, nameri i odredbama tih zakona.U tom pogledu, ja ću se osvrnuti na one odredbe koje se odnose na klinička ispitivanja, na sterilizacije, na inspekcijski nadzor i na etički odbor, i to iz jednog posebnog ugla, sa namerom da sugerišem ministarstvu, Vladi i predlagaču budućih podzakonskih akata koja se odnose na ove zakone, kao i budućih zakona, pre svega Zakona o lekovima.

Naime, veoma je važno da Vlada shvati i prihvati važnost usvajanja halal standarda i u sektoru medicine, odnosno zdravstvene usluge. Dakle, reč je o standardu koji se pre svega odnosi na pripadnike islama, ali isto tako i sve one koji žele viši standard u pogledu ovih etičkih i higijenskih normi. Svakako nemam zahteve po pitanju ovoga zakona, ali mislim da se podzakonskim aktima može delimično ispraviti ovaj nedostatak, jer je veoma važno da veliki broj pripadnika islama u ovoj zemlji može komotno imati medicinsku uslugu u skladu sa halal standardom islamskim propisima.

Isto tako smatram veoma važnim, pogotovo kada su u pitanju lekovi, što će biti tema, odnosno sledećeg Zakona o lekovima, da imamo standard, halal standard u lekovima ili bar jasno naznačeno koji to lekovi ispunjavaju taj standard. To je biti veoma važno za Muslimane u Srbiji, ali isto tako veoma važno za ogromno muslimansko tržište iznad milijardu stanovnika.Po pitanju higijene, odnosno sterilizacije. To je jedan od najvažnijih momenata u medicinskoj usluzi. Ja ću se složiti sa juče izrečenim ocenama kolege iz Novog Pazara, koji je kazao da je Vlada, odnosno kolega, dvojica kolega iz Novog Pazara su govorili da je Vlada zajedno sa donatorima iz Ujedinjenih Arapskih Emirata uložila jako puno u investiranje objekata na polju zdravstva u Novom Pazaru, što je jeste veliki iskorak, iako su naša očekivanja i uverenje da je jako važno da se te investicije okončaju i sa osnivanjem kliničkog centra u Novom Pazaru, jer sva četiri klinička u Srbiji su koncentrisana na severu i istoku Srbije. Tako da imamo ogroman prostor sa te strane nepokriven.Ali, ono što ja molim, jeste da se kroz inspekcijski nadzor, kroz aktivnost etičkog odbora stavi fokus na ponašanja medicinskog osoblja na prostorima izvan Beograda, jer reke pacijenata se kreću od unutrašnjosti južnih delova prema Beogradu. Kada ih pitate zašto. Jedan aspekt je stručnost, ali drugi aspekt jeste humanost u ponašanju pojedinaca iz medicinskog osoblja, neću reći svi. Postoje pojedinci koji zaista kvare ugled onih časnih koji zaista to nisu. To se može rešiti nadzorom, inspekcijskim nadzorom i nadzorom etičkog odbora.I ono s čime se ne mogu složiti, a izrekao je kolega Bačevac jeste njegova želja da Srbija ima centrifugalnu poziciju na Balkanu.

Zahvaljujem.

Reč ima narodni poslanik Vesna Ivković.

Poštovani predsedavajući, poštovani gospodine ministre sa saradnicima, poštovane koleginice i kolege.

Stara izreka kaže – zdrav čovek ima hiljadu želja, a bolestan samo jednu, da ozdravi. Doktor Milan Jovanović Batut je rekao, prvi i najprirodniji uslov čovekovog napretka je zdravlje. U njemu je lepota, snaga, dugovečnost svakog pojedinca, pa tako i ljudskih zajednica, država i celokupnog čovečanstva.Dakle, ljudsko zdrave je prioritet svih prioriteta i neprikosnoveni cilj svakog uređenog društva, jer od zdravlja stanovništva, od ulaganja države u zdravlje i unapređenje zdravstvenog sistema zavisi opšti napredak društva. U tom kontekstu i posmatram sve napore Vlade i ministra zdravlja, da se zaokruži pravni okvir u oblasti zdravstva. I donošenje novog zakona o medicinskim sredstvima, o kome danas raspravljamo ima za cilj da potpuno uredi i obezbedi sistem u ovoj oblasti zdravstvene politike naše države, koji će biti u potpunosti usaglašen sa relevantnim propisima EU u oblasti medicinskih sredstava.Usklađivanje našeg zakonodavstva sa propisima EU započeto je Zakonom o lekovima i medicinskim sredstvima, a kako je na nivou EU izvršeno odvajanje propisa kojima se uređuju medicinska sredstva od propisa kojima se uređuju lekovi, to ovom prilikom i mi činimo.Od donošenja važećeg zakona ostavljeno je vreme proizvođačima medicinskih sredstava da svoje privredne aktivnosti postepeno prilagođavaju zahtevima i standardima EU. Pre svega, u pogledu sigurnosti i kvaliteta, jer su tehnički standardi i kvalitet medicinskih sredstava od neprocenjivog značaja za sprovođenje medicinskih procedura u humanoj medicini. I od njih, kao i od lekova, a posebno od medicinskih stručnjaka zavisi zdravlje odnosno kvalitet lečenja građana.Ovaj zakon se inače odnosi samo na medicinska sredstva, koja se koriste u humanoj medicini. Naime, medicinska sredstva koja se upotrebljavaju u veterinarskoj medicini, nisu uređena na jedinstven način, na nivou EU, već su ostavljana nacionalnim zakonodavstvima državama članica EU. Dakle, medicinska sredstva za veterinarsku medicinu regulisana su odvojenim propisima.Ovim zakonom izmenjene su i odredbe kojima se uređuju klinička ispitivanja medicinskih sredstava, odnosno skraćeni su rokovi i procedure njihovog odobravanja, a stvaraju se i podsticajni uslovi za sprovođenje većeg broja kliničkih ispitivanja. Na ovaj način podstiče se razvoj medicinske nauke, omogućava se zdravstvenim i naučnim radnicima veća dostupnost najnovijih naučnih dostignuća u medicini, a time i pacijentima dostupnost savremenih i inovativnih terapeutskih procedura, koje bi trebalo da skraćuju period oporavka i izlečenja.Agencija za lekove i medicinska sredstva će odobravanje kliničkih ispitivanja, medicinskih sredstava vršiti tako što će za te poslove formirati stručnu devetočlanu komisiju, uz korišćenje raspoloživih neophodnih administrativnih kapaciteta za ostvarivanje ovog ovlašćenje. Ovo treba da ubrza procedure i kao krajnji ishod, poboljša kvalitet medicinskih sredstava na našem tržištu.

Usklađivanjem ovog propisa sa evropskim propisima, stvaraju se uslovi i za domaće proizvođače medicinskih sredstava za plasman njihovih proizvoda u zemljama EU, kao i uslovi za razvoj privrede Republike Srbije u celini. Istovremeno se onemogućava ulazak nekvalitetnih i po korisnike nesigurnih medicinskih sredstava, kako na tržište, tako i u zdravstvene ustanove Republike Srbije. Time se smanjuje mogućnost ulaska falsifikovanih medicinskih sredstava sa drugih tržišta na teritoriju Republike Srbije, koje bi moglo ugroziti medicinske procedure, a time i zdravlje naših građana.

Naime, medicinska sredstva koja se uvoze sa tržišta EU, prilikom uvoza u Republiku Srbiju, moraće da prati odgovarajuća izjava usaglašenosti sa tehničkim zahtevima, koja u skladu sa ovim zakonom izdaje proizvođač ili notifikovano telo. Takođe, ocenjivanje usaglašenosti zahtevaće se i za medicinska sredstva koja dolaze iz država, koje nisu članice Evropske Unije.

Ovo je veoma važno jer je najveći broj prijava sumnji u kvalitet uvezenih medicinskih sredstava upravo iz zemalja van Evropske unije, a čak u 70% prijavljenih sumnji došlo je do povlačenja ovih medicinskih sredstava sa našeg tržišta.

Ono što je mene kao lekara i humanistu posebno impresioniralo je odredba člana 30, kojim se apsolutni prioritet daje zaštiti prava, sigurnosti i interesa ispitanika u sprovođenju kliničkog ispitivanja u odnosu na doprinos nauci.

Kliničko ispitivanje mora da bude planirano i sprovedeno tako da se na najmanju moguću meru smanji bol, neugodnost, strah i bilo koji drugi predvidljiv rizik po zdravlje ispitanika, koji u bilo kom trenutku može povući svoj pisani pristanak i odustati od učestvovanja u kliničkom ispitivanju.S druge strane, i Agencija može, u cilju zaštite zdravlja i sigurnosti ispitanika, doneti odluku o prestanku važenja odobrenja za sprovođenje kliničkog ispitivanja.Kada je u pitanju drugi predlog zakona, koji se odnosi na zdravstvenu dokumentaciju, istakla bih samo nekoliko suštinskih stvari. Ovaj predlog je rezultat saradnje Ministarstva zdravlja, Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje, Instituta za javno zdravlje Srbije „dr Milan Jovan Batut“ i Poverenika za informacije od javnog značaja, a odnosi se na zaštitu podataka o ličnosti pacijenata, odnosno o njegovom zdravstvenom stanju, dijagnozom, procedurama i drugim zdravstvenim podacima.

Zakon o zdravstvenoj dokumentaciji i evidencijama u oblasti zdravlja koji je donet 2014. godine utvrdio je šta čini integrisani zdravstveni informacioni sistem, tzv. IZIS, odnosno Informacioni zdravstveno-statistički sistem, informacioni sistem koji umrežava informacione sisteme organizacija zdravstvenog osiguranja, informativnih sistema zdravstvenih ustanova, privatne prakse i drugih pravnih lica.Sam IZIS nije uspostavljen svuda u trenutku donošenja ovog zakona, tako da se nisu odmah mogli otkriti nedostaci koji se tiču odgovornosti za upravljanje podacima o ličnosti zdravstvenih osiguranika. Momentom uspostavljanja IZIS-a, poverenik je ukazao na ovu nedorečenost, a u skladu sa tom primedbom, sačinjen je ovaj predlog zakona. Tako će se sada zakonom omogućiti precizno određivanje pravnog lica, koje će biti odgovorno za nesmetani rad zdravstvenih ustanova i zdravstvenog sistema u celini, zasnovanog na principima elektronskog poslovanja, odnosno obezbediti adekvatna i odgovorna zaštita podataka o ličnosti. Ne smemo nijednog trenutka da zaboravimo na osetljivost podataka o zdravstvenom stanju pacijenta.

Poštovani ministre, koristim priliku da pohvalim napore Ministarstva i Vlade Republike Srbije poslednjih pet godina da unaprede zdravstveni sistem, kao i da postavim pitanje – da li će se menjati normativi u kadrovskoj zdravstvenoj politici, odnosno broj lekara u primarnoj zdravstvenoj zaštiti? Jer, primećujemo da nam je nacija sve starija, sve bolesnija i da ima potrebu za veći broj poseta lekaru, što povećava obim posla lekara i ostavlja manje vremena da se lekar posveti pacijentu?Imajući u vidu sve ranije navedeno, Poslanička grupa Socijalističke partije Srbije će podržati predloge zakona o kojima danas raspravljamo. Hvala.