Peta sednica Drugog redovnog zasedanja , 12.12.2017.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Peta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/274-17

5. dan rada

12.12.2017

Beograd

Sednicu je otvorio: Veroljub Arsić

Sednica je trajala od 10:00 do 20:00

  • TAGOVI

  • Peta sednica Drugog redovnog zasedanja (2017)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (12. 12. 2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama zakona o budžetskom sistemu (pretres u pojedinostima) (2017)

  • TRAŽENJE OBAVEŠTENJA I OBJAŠNJENJA

  • Donošenje Poslovnika o radu Narodne skupštine
  • Inicijativa za podnošenje predloga za zabranu rada Organizacije nacionalni srpski front
  • Klinika za infektivne bolesti u Beogradu
  • Istraga protiv Mlađana Dinkića
  • Problem dece sa invaliditetom
  • Deo Akcionog plana koji se tiče nacionalnih manjina
  • Nabavka policijskih automobila
  • Sumnje o uplati socijalne pomoći iz opštinskog budžeta u opštini Mionica
  • Biografije i kvalifikacije ministara
  • Fiktivno subvencionisanje projekata u AP Vojvodini
  • Malverzacije Aleksandra Šapića

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Aleksandar Marković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Zahvaljujem, predsedavajući.

    U pitanju je član 7. Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu. Isti je kao i prethodni, dakle dodavanje novog stava, modernizacija.

    Nekoliko puta sam već, obrazlažući prethodne amandmane, navodio razloge zbog kojih smatram da je modernizacije neophodna. Kao glavni argument nalazim potrebu za efikasnijom i funkcionalnijom javnom upravom, a sve u cilju da smanjimo zloupotrebe koje smo imali. Mi smo ovde već nekoliko puta navodili primere, da li Smederevske Palanke, da li opštine Vračar, kolege su pričale o AP Vojvodini, ali ono što nisam spomenuo, to je da je recimo samo u poslovnom prostoru Vračar, za vreme dok su žuti upravljali tom opštinom, fond poslovnog prostora bukvalno prepolovljen. Dok za 5.354 kvadrata ne postoji nikakva dokumentacija iz koje može da se utvrdi gde su nestali. Gde je nestalo 5.354 kvadrata?

    Ima tu mnogo primera kako su oni poslovali. Na primer, tri lokala iz Fonda javnog preduzeća, ukupne površine od 186 kvadrata, razmene za dva manja ukupne površine od 73 kvadrata, od kojih preuzmu samo jedan i to manji od 28 kvadrata, a ovaj drugi veći nikad ni ne preuzmu. To je jedan primer iz 2005. godine. Mnogo takvih primera ima, i kao što je jedna moja koleginica rekla – bilo, ne ponovilo se. Zahvaljujem.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 8. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici zajedno Aleksandar Šešelj, Zoran Krasić, Milorad Mirčić, Miljan Damjanović, Vjerica Radeta, Nataša Jovanović, Nemanja Šarović, Sreto Perić, Petar Jojić, LJiljana Mihajlović, Tomislav LJubenović, Dubravko Bojić, Nikola Savić, Filip Stojanović i Marina Ristić i narodni poslanik Aleksandra Jerkov.
    Reč ima narodni poslanik Zoran Krasić.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Zoran Krasić

    Evo, posle godinu dana menjamo član 56a, koji je pre godinu dana ugrađen, odnosi se na prinudnu naplatu. Ovo što se ovim predlogom zakona traži jeste da se unese nov stav 9, da sva ograničenja prinudne naplate se prošire i na organizacije obaveznog osiguranja.

    Međutim, i prošle godine kada se unosio ovaj član, javio se stvarno jedan suštinski feler. O čemu se radi? Nalog za prinudnu naplatu daje Narodna banka Srbije preko svog odeljenja, ali taj nalog sprovodi Uprava za trezor, jer se kod nje vode računi, što direktnih, što indirektnih korisnika budžetskih sredstava.

    Prošle godine smo rekli, a i sada ponavljamo, sa ovakvom vrstom ograničenja možete da idete samo kada su u pitanju namenska sredstva, kada su u pitanju budžetski fondovi, koji treba da budu zaštićeni od prinudne naplate, a kada su u pitanju druga sredstva, ne sme da se proširi ova zaštita i ova restrikcija, jer se dovodi u pitanje osnovni princip, pa i princip Svetske banke. Ugovor, to je zakon za ugovorne strane. Šta ukoliko ne ispuni ugovornu obavezu korisnik budžetskih sredstava prema nekom privrednom društvu? Kako onda naplati? Dobije i nalog Narodne banke odeljenja u Kragujevcu, dođe do trezora, a Uprava za trezor ne želi da ga izvrši.

    Ovo treba da se malo drugačije posmatra, da i država kada ulazi u neke obaveze ugovorne prirode, pa ili kada sebi stvara obavezu sprovodeći neki zakon gde se javljaju i pojedinci kao korisnici nekih usluga ili nekih prava, da na vreme planira svoje obaveze, a ne da se sa jednim restriktivnim planiranjem ili ograničenim sredstvima, uz ova sva ograničenja koja su navedena u članu 56a, praktično dezavuiše nalog „Narodne banke“ o prinudnoj naplati.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 8. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
    Da li neko želi reč? (Da.)
    Narodni poslanik Marijan Rističević.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Marijan Rističević

    Poslanička grupa Pokret socijalista - Narodna seljačka stranka - Ujedinjena seljačka stranka
    Zahvaljujem.

    Dame i gospodo narodni poslanici, mene brine odsustvo dela opozicije. Nadam se da nemaju neki Pavlovićev aranžman, pa ću za svaki slučaj skratiti. Dakle, ako neko kao mi očekuje da taj deo opozicije, dok mi činimo dobro, da nam sklanjaju kamenje sa puta, onda se grdno varamo. Taj deo opozicije koji sada ovde nije prisutan, od njih možemo očekivati samo dok naporno radimo da nam neki kamen još navaljuju na put. Toliko o njima. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Reč ima ministar dr Dušan Vujović. Izvolite.
    ...

    Dušan Vujović

    Samo da pojasnim šta je bila namera u izmeni ovog člana. Znači, ima nekoliko malih izmena. Jedna je da se precizira umesto pet dana - pet radnih dana za naplatu. Time smo želeli da proširimo rok, da ne bude da se ne uključuje vikend. To je, čini mi se, jasno, bez objašnjenja.
    Drugo, u narednom paragrafu, u originalnom poslednjem paragrafu dodaju se na dva mesta sintagme, odnosno lokalne vlasti. Pošto želimo da se te iste odredbe odnose i na, pre je bilo samo direktnih i indirektnih korisnika budžetskih sredstava, a ovde se dodaju lokalne vlasti. I u poslednjoj rečenici, koja se dodaje kao novi paragraf, kaže se – odredbe ovog člana shodno se primenjuju i na korisnike sredstava organizacije za obavezno socijalno osiguranje. One pre nisu bile obuhvaćene ovim zakonom i mi smo bili preplavljeni zahtevima da dajemo mišljenje kada postoji nalog za izvršenje koji se odnosi na fondove.
    Znači, mi smo želeli da ih stavimo u istu situaciju i da su oni podjednako odgovorno odnose prema svim procesima. Drugim rečima, kako sud presudi u korist nekog korisnika, da može da se vrši prinudna naplata i sa računa fondova koji inače ne podležu, niti se izvršavaju preko trezora, niti podležu našoj kontroli. Hvala lepo.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 8. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, Nenad Konstantinović, Miroslav Aleksić, Goran Bogdanović i Zdravko Stanković.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 8. amandman je podneo narodni poslanik Veroljub Arsić.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 8. amandman je podneo narodni poslanik Aleksandar Martinović.
    Da li neko želi reč? (Da.)
    Reč ima narodni poslanik Aleksandar Martinović. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Aleksandar Martinović

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Samo kratko.

    Dame i gospodo narodni poslanici, danas sam već govorio o tome kakve je pogubne posledice po Vojsku Srbije i po odbrambeni sistem ove države ostavio bivši ministar odbrane, Dragan Šutanovac. O tome svedoče i depeše koje je objavio Vikiliks.

    Tako, na primer, 2007. godine, tadašnji američki ambasador u Beogradu, gospodin Majko Poult je poslao jednu depešu Stejt departmentu, u kojoj se, između ostalog, kaže da mu je Dragan Šutanovac rekao da je njegova misija, citiram – da pripremi srpske oružane snage za ulazak u NATO, da on kao ministar odbrane motri na oko 200 aktivnih pripadnika MUP-a, u koje, kaže, nema poverenja jer su ih oblikovala kosovska iskustva.

    Drugim rečima, radi se o čoveku koji je otvoreno radio za interese stranih država i stranih vojnih saveza, i koji nije, kaže, po sopstvenim rečima, imao poverenje u pripadnike vojske i policije koji su branili suverenitet i teritorijalni integritet Republike Srbije na Kosovu i Metohiji tokom oružanih dejstava 1998. i 1999. godine. Iskreno se nadam da takvih ministara, loših ministara odbrane u srpskoj vladi više nikada neće biti.

    Još jedanput, podrška Vladi Republike Srbije za sredstva koja su opredeljena za Ministarstvo odbrane za 2018. godinu.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 8. amandman je podnela narodni poslanik Jelena Žarić Kovačević.
    Da li neko želi reč? (Da.)
    Izvolite, koleginice.