Prva sednica Prvog redovnog zasedanja , 12.03.2018.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Prva sednica Prvog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/24-18

5. dan rada

12.03.2018

Beograd

Sednicu je otvorio: Veroljub Arsić

Sednica je trajala od 10:05 do 19:40

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Aleksandar Marković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Zahvaljujem, predsedavajući.

Uvaženi ministre, poštovani predstavnici Ministarstva, dame i gospodo narodni poslanici, bez obzira na to što neki poslanici ovde, uglavnom koji sede preko puta nas, pokušavaju da ospore naše pravo da podnosimo amandmane, rekao bih čak i zabrane naše pravo, evo, ja sam se usudio da podnesem amandman na član 1. Predloga zakona o strancima u kome sam predvideo dodavanje novog stava. To bi bio stav 2. ukoliko bi moj amandman bio prihvaćen. On glasi – Zakon o strancima treba da omogući budućim investitorima u Republici Srbiji brže dobijanje potrebnih ličnih dokumenata u cilju ekonomskog razvoja i modernizacije Republike Srbije.

Obrazloženje koje prati moj amandman glasi da je cilj amandmana da se i ovim zakonom osnaži od Vlade Republike Srbije proklamovani sveukupni ekonomski razvoj i modernizacija Republike Srbije.

Kao što je poznato, Zakon o strancima je usvojen 2008. godine, kada je donet i čitav niz podzakonskih akata koji prate ovaj zakon, iako je sama primena ovog zakona otpočela tokom 2009. godine. Međutim, donošenje novog zakona je neophodno, pogotovo ako imamo u vidu stalne promene, dakle, u oblasti migracija. Dakle, promene u ukupnom kretanju stanovništva. Evo, uzmimo na primer samo veliku izbegličku krizu koja je aktuelna poslednjih nekoliko godina. Dakle, sve te novonastale okolnosti, ali i potreba za sveobuhvatnijim regulisanjem oblasti kretanja i boravka stranih državljana, dakle stranaca u Republici Srbiji, a posebno bih istakao ovom prilikom akcioni plan za Poglavlje 24, dakle potpoglavlje – Migracije, nadam se da su kolege čitale potpoglavlje – Migracije i Poglavlje 24, uslovile su donošenje novog zakona o strancima.

Lično smatram, uz sve navedeno, da je neophodno naglašavati na svakom mestu potrebu za ekonomskim razvojem i modernizacijom Srbije i to su sve razlozi zbog kojih sam podneo ovaj amandman koji u svakom smislu podržava sve ove intencije koje sam naveo.

Ekonomski razvoj i modernizacija su svakako prioriteti za nas. Razlog za to je stanje u kojem smo zatekli Srbiju nakon što smo preuzeli odgovornost za vršenje Vlasti od žutih štetočina, dakle, sve ono što smo nasledili od njih i što pokušavamo da popravimo. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Aleksandar Martinović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Žarko Mićin.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Žarko Mićin. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Žarko Mićin

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Gospodine predsedavajući, gospodine ministre, predstavnici Ministarstva, dame i gospodo narodni poslanici, pre nekog vremena smo mogli da čujemo od nekih od predstavnika opozicije kako kritikuju jednu od investicija u Novom Sadu, a to je investicija američke kompanije „Delfaj“ u kojoj sam lično učestvovao i veliko mi je zadovoljstvo što sam učestvovao u timu gradonačelnika Miloša Vučevića koji je ovu investiciju i doveo u Novi Sad.

Mogli smo da čujemo kritike kako su plate male, kako ljudi beže iz ove fabrike i mnogo drugih negativnih stvari. Međutim, stvarnost je zaista drugačija. Plate u „Delfaju“ mogu da idu čak, na tim pozicijama o kojima je govorio moj kolega poslanik iz opozicije, mogu da idu do 45.000 dinara. Jedan od uslova je da ljudi, verovali ili ne, redovno dolaze na posao.

Druga stvar, ono što je moj kolega iz opozicije rekao je da navodno „Delfaj“ ide od kuće do kuće i traži radnike, i to nije tačno. Znate li zašto idu i traže radnike? Zato što imaju konkurenciju i to ozbiljnu konkurenciju, drugu kompaniju koju smo doveli u Novi Sad, koja takođe zapošljava trenutno 3.000 ljudi i „Delfaj“, koji se sada zove „Aptiv“, zapošljava 3.000 ljudi. Dakle, ukupno 6.000 ljudi je trenutno zaposleno u Novom Sadu i zato što imaju konkurenciju zato traže još radnika i biće još zaposleno ljudi.

Ono što sam hteo da kažem takođe i što mislim da je važno je da su spomenuli da su ovakve investicije pogubne, odnosno da su ovakve podrške investitorima pogubne, ali stvarnost je potpuno suprotna, jer upravo ovi podsticaji su se pokazali kao odličan instrument za privlačenje investitora. Nije samo to. analiza Svetske banke je pokazala da ukupan iznos očekivanih javnih prihoda je 4,08 puta veći od ukupno odobrenih iznosa subvencija. Očekivano vreme za povrat podsticaja kroz javne prihode iznosi 14,07 meseci, što pokazuje opravdanost ovih subvencija investitorima.

Što se tiče izjednačenosti domaćih i stranih investitora, moje kolege su spominjale Zakon o ulaganjima i upravo tim zakonom su izjednačeni domaći i strani investitori i ne samo to, nego Vlada Republike Srbije je prepoznala i potrebu da se smanji, odnosno da se snizi prag koji je neophodan, odnosno prag broja ljudi koje investitor mora da zaposli da bi dobio podsticaj i ne samo to, nego i visinu same investicije. Tako sada za nerazvijene opštine potencijalni investitor mora da zaposli minimum deset ljudi, dok za razvijene opštine to je 50 ljudi.

Onaj prag o kom sam govorio je smanjen sa 250 na 100 hiljada evra. Zahvaljujući tome, u prošloj godini smo imali domaće investitore koji su dobili subvencije kao što su „Bekament“, zatim „Fos“ iz Surdulice, „TIM KOP“ iz Novog Sada, „Sveti Nikola“ iz Sečnja i „Chipsway“ iz Čačka. Upravo zahvaljujući ovim merama Srbija trenutno pregovara sa investitorima za 54 investiciona projekta, čija bi ukupna vrednost bila preko 2,5 milijardi evra i čime bi se u budućnosti zaposlilo 29 hiljada ljudi u Srbiji. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 1. amandman je podnela narodni poslanik LJubica Mrdaković Todorović.
Reč ima narodni poslanik LJubica Mrdaković Todorović. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Ljubica Mrdaković Todorović

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Hvala, predsedavajući.

U nameri da budemo u korak sa svetom, mislim tu pre svega na ekonomski razvoj, pristupamo stvaranju novih zakonskih rešenja koja će ljudima koji nisu naši državljani omogućiti da dođu u Srbiju i da započnu svoje poslovanje u našem okruženju i sa našim ljudima.

Želimo da olakšamo boravak stranaca u našoj zemlji i da im se omogući što lakše uklapanje u društvo i društvene tokove, odnosno da se naša zemlja učini još privlačnijim mestom za strane investitore i strance koji dolaze u Srbiju.

Činjenica je da smo po društvenoj i demografskoj strukturi država koja poseduje toleranciju ka multikulturalnosti i uvažavanju i toleranciji svih vidova različitosti.

Moram da kažem da moj rodni grad Niš je dugi niz godina bio jedan tužan grad, bez ikakve perspektive, jer su bivši režimi svojevremeno uništili sve živo što se dalo uništiti. Zahvaljujući velikom angažovanju, upornošću i istrajnošću predsednika Srbije Aleksandra Vučića do sada je u Grad Niš uloženo 214 miliona evra stranih investicija.

Pomenuću, otvorene su sledeće fabrike: „Beneton“, „Jura“, „Šin Von“, „DŽonson elektrik“, „Aster tekstil“, „Leoni“ u Malošištu, „Leoni“ u Nišu, „IME Jurop“, „Cuntobel“, koji trenutno zapošljavaju 9.460 radnika, a u 2018. godini očekuje se zaposlenje još 2.440 radnika, a ukupni očekivani broj zaposlenih 17.150. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Jovan Palalić.
Da li neko želi reč?
Reč ima narodni poslanik Jovan Palalić.
...
Srpska narodna partija

Jovan Palalić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Gospodine potpredsedniče, dame i gospodo narodni poslanici, svi zakoni o kojima danas raspravljamo, koji su na dnevnom redu, sasvim sigurno su u pravcu stvaranja jednog odličnog pravnog okvira, koji bi potvrdio da je Srbija zemlja sigurna i otvorena za strana ulaganja i strane investicije.

Bez obzira na sve današnje kritike, sasvim sigurno ozbiljnih investicija i ovog nivoa investicija kojih smo svedoci ne bi bilo da ne funkcionišu institucije u Republici Srbiji, da nemamo dobar pravni okvir i nadasve da ne funkcioniše pravni sistem i pravosuđe.

Za razliku od onih koji su 2009. godine katastrofalnom reformom pravosuđa faktički oterali ozbiljne investitore u Srbiji, promene koje su se desile i zakoni koji se donose stvaraju pouzdan okvir i pravi okvir za strane investitore.

Oni se odnose, sa jedne strane, na rešavanje problema koji se tiču brzine rešavanja predmeta, koji se tiču brzine izdavanja dozvola i koji se tiču funkcionisanja sudova.

U tom smislu, aktivnost u parlamentu Srbije koja se odnosila na usvajanje Zakona o hipoteci, uspostavljanja javno-beležničkog sistema, usvajanje Zakona o izvršenju i obezbeđenju kojim je rešeno preko milion starih predmeta, govori da se upravo čini sve kako bi se olakšalo poslovanje u Republici Srbiji.

Naravno, vrlo važan segment toga jeste i borba protiv kriminala i korupcije. Zakoni koji su doneti, Zakon o zaštiti uzbunjivača, zakon koji se odnosi na organizovanje borbe protiv kriminala i korupcije, koji je pre nekog perioda stupio na snagu, gde se formiraju udarne grupe u okviru tužilaštava, sve to doprinosi da Srbija bude zemlja gde se donose zakoni, gde funkcionišu institucije, a bez ozbiljne pravne države, bez jakih institucija, bez dobrih zakona nema investicija.

To je potvrda zašto je sve veći broj stranih investitora koji se opredeljuje da dolazi u Republiku Srbiju i sasvim sigurno država Srbija postaje sigurno i pravo mesto za same investicije. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Boban Birmančević.
Da li neko želi reč?
Reč ima narodni poslanik Boban Birmančević.
...
Srpska napredna stranka

Boban Birmančević

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Poštovani predsedavajući, poštovani potpredsedniče Vlade sa saradnicima iz ministarstva, poštovani građani, ko gubi ima prava da se ljuti, ima pravo i na svoje mišljenje, ali nema pravo da iznosi laži i dezinformacije, a to upravo radi opozicija na današnjem zasedanju i ja bih hteo da, pre svega, demantujem njih, a upravo u delu da li su domaći investitori u istom rangu sa stranim. Naravno da su u istom i po meni su čak i u prednosti, jer se nalaze naravno na svom području, poznaju i običaje i način poslovanja u Srbiji.

Svakako su u prednosti kada konkurišu za određena sredstva, a svi oni koji ne znaju, neka pročitaju Zakon o ulaganjima, neka uđu na sajt Ministarstva privrede i pročitaju javni poziv u kome je jasno sve definisano, gde ne postoji ni jednog procenta ni dela procenta razlike između domaćih i stranih investitora. Ponavljam, domaći investitori su u prednosti jer rade na svom tržištu, tržište koje poznaju.

Zašto strani investitori? Upravo zato što svi veliki projekti u nekoliko zadnjih godina dolaze od stranih investitora, a oni koji ne veruju, neka odu u bilo koji grad u Srbiji, neka odu u Novi Sad, neka odu u Zrenjanin, neka odu u Rumu, neka odu u Koceljevu. Postojala je Ruma i pre 2012. godine na istom mestu na kome postoji i sada, pa je od 2012. godine do sada otvoreno nekoliko fabrika. Podsetiću, i to su različiti investitori, iz Francuske „Hačinson“ zaposliće 200 radnika, iz Nepala „Vai Vai“ zaposliće 407 radnika, „Kableks“ iz Slovenije zaposlio je 110 radnika, i to ne u Rumi, nego u Platičevu.

Možete da zamislite koliko znači jednom mestu koje je veličine Platičeva kada se jedan pogon proizvodni otvori u takvom mestu, koliko je to značajno za samo Platičevo i nekoliko takvih investicija pokreće ceo region i celu Srbiju. Tu je naravno i „Kalcedonia“ iz Italije i da ne nabrajam dalje, u Rumi je za samo 2014. i 2015. godinu zaposleno 1.375 novih radnika.

Zašto je važno da imamo dobar zakon? Važno je da svi oni su stranci znaju gde dolaze, znaju da dolaze u uređenu državu, znaju da dolaze u državu gde se jasno zna šta i na koji način, koja su njihova prava i kako ta svoja prava mogu da ostvare. Nije bitno da li je taj stranac investitor, da li je turista ili je samo u tranzitu, bitno je da dolazi u sigurnu državu, u državu gde se jasno zna šta je ono što imaju pravo, a šta je ono što nemaju pravo.

Upravo svi ovi zakoni koji su sada u proceduri još će pojačati stabilnost i bezbednost države i u tom cilju je ovaj amandman koji sam podneo da poboljšamo Zakon o ulaganjima, odnosno Zakon o strancima, jer upravo ti stranci su glavni za ulaganje, a domaći investitori će raditi na tim objektima i upravo podići svoj nivo i nivo naše privrede na onu stepenicu, na kojoj je nekada bila. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Na član 1. amandman je podnela narodni poslanik Dragana Barišić.
Da li neko želi reč?
Reč ima koleginica Barišić.