Treća sednica Prvog redovnog zasedanja , 16.04.2018.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Treća sednica Prvog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/74-18

3. dan rada

16.04.2018

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:15 do 18:50

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Na član 1. amandman je podnela narodni poslanik Aleksandra Maletić.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 1. amandman je podnela narodni poslanik LJibuška Lakatoš.
Da li neko želi reč? (Da)
Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Ljibuška Lakatoš

Uvaženi predsedavajući, koleginice i kolege poslanici, ministre sa saradnicima, donošenje zakona o planskom sistemu Republike Srbije jeste potreba kako bi se uspostavio efikasan i transparentan i realan sistem planiranja Republike Srbije, AP i jedinice lokalne samouprave koji obuhvata sve aspekte socijalne i ekonomske razvojne politike, zatim regionalnog razvoja uz optimalno i racionalno korišćenje budžetskih sredstava. Obrazovanje kao proces usvajanja znanja, sticanje veština, razvoja sposobnosti je bitan segment svih društvenih aktivnosti. To je proces koji traje tokom celog života, to je suštinski osnov i egzistencionalna potreba svakog čoveka.

Upravo iz tih razloga, podnela sam amandman na član 1. Predloga zakona gde se dodaje stav 2. koji glasi – planskim sistemom se afirmiše sveukupni razvoj Republike Srbije s posebnim osvrtom na razvoj školskog sistema.

Školski sistem je sistem vaspitno-obrazovnih ustanova i predstavlja okosnicu svakog sistema. Sistemskim planiranjem i prilagođavanjem ishoda učenja potrebama tržištu rada, smanjujemo nezaposlenost, stvaramo preduslove za brži razvoj naše države, unapređujemo životne uslove i podižemo standard naših građana.

Kao primer dobre prakse, želim da navedem opštinu Staru Pazovu, koja ima dugu tradiciju razvoja preduzetništva malih i srednjih preduzeća i vodeća je po broju investitora i otvaranju novih radnih mesta, gde se planski školuju profili koji su traženi na tržištu rada, što je ujedno doprinelo smanjenju nezaposlenosti i podizanju životnog standarda građana, ka čemu svi i težimo, a to je ujedno i put u bolju i lepšu budućnost za generacije koje dolaze.

U danu za glasanje pozivam sve moje kolege da podrže predložene zakona.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Vlado Babić.
Da li neko želi reč? (Da)
...
Srpska napredna stranka

Vlado Babić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Poštovani predsedavajući, cenjeni gospodine ministre sa saradnicima, koleginice i kolege, u članu 1. Predloga zakona dodaje se stav 2. koji glasi – planskim sistemom se afirmiše sveukupni razvoj Republike Srbije s posebnim osvrtom na razvoj medicinskih centara.

Ovim amandmanom se želi dodatno definisati predmet ovog zakona. Zdravi građani su temelj razvoja svake zemlje, pa tako i naše, jer samo zdravi mogu da doprinesu socijalnom i ekonomskom razvoju Srbije.

U tom smislu, sistem zdravstvene zaštite se ne može posmatrati kao potrošnja, već kao investicija u ostvarivanju sveukupnog razvoja društva, s obzirom da zdravlje ima važan uticaj na sposobnost ljudi, da žive i doprinose društvenom i ekonomskom razvoju. Zato zdravlje treba posmatrati kao bitan i nacionalni resurs koji zaslužuje kontinuirani strateški razvoj. Osim toga, pravo na zdravlje i zdravstvenu zaštitu je jedno od osnovnih ljudskih prava.

Plan razvoja zdravstvene zaštite Republike Srbije je pre svega stručni i politički dokument kojim se obezbeđuje jednakost i solidarnost i rodna ravnopravnost sa akcentom na vularbirne grupacije stanovništva, na osnovu kojeg se usmerava razvoj zdravstvenog sistema u skladu sa sveukupnim razvojem društva. On definiše osnovne ciljeve i pravce razvoja zdravstvene zaštite. Donošenjem ovog dokumenta zasnovano je na opštem društvenom značaju koje ima zdravlje.

Shodno tome, zdravstveni sistem ima vertikalnu povezanost primarnog, sekundarnog i tercijalnog nivoa, kao i horizontalnu povezanost u odnosu na lokalnu zajednicu.

Mnogi ciljevi zdravstvene politike u smislu očuvanja i unapređenja zdravlja i održivosti sistema zdravstvene zaštite u značajnom stepenu su dostignuti, a tu se, pre svega, misli na razvijenost mreže zdravstvenih ustanova i broja zdravstvenih radnika u njima u odnosu na broj stanovništva, i to posebno u primarnoj zdravstvenoj zaštiti.

Osnivači zdravstvenih ustanova u državnoj svojini su republika, pokrajina i lokalna samouprava. Najveći stepen decentralizacije sproveden je na nivou primarne zdravstvene zaštite, s obzirom na osnivačka prava, nad domom zdravlja, apotekama, odnosno nad ustanovama na primarnom nivou preuzetim od strane lokalne samouprave.

Prema planu mreža, ukupan broj zdravstvenih ustanova u državnoj svojini je 375, sa ukupnim brojem postelja u njima od 38.590, odnosno 525 na 100 hiljada stanovnika. U zdravstvenim ustanovama trenutno ima 115 hiljada zaposlenih. Od toga je 21 hiljada doktori medicine, od čega je 75% lekara specijalista raznih grana medicine. Medicinskih sestara ima 40 hiljada, a ostatak čine zdravstveni radnici i administrativno i tehničko osoblje.

Obezbeđenost lekara na 100 hiljada stanovnika u Srbiji je 271, dok je u EU 321. Znači, skoro smo dostigli nivo EU. U primarnoj zdravstvenoj zaštiti u Srbiji postignuta je obezbeđenost jednog lekara na 1.228 stanovnika. Prioritetne oblasti očuvanja i unapređenja zdravlja stanovništva jesu oblasti koje se odnose na prevenciju i kontrolu hroničnih nezaraznih bolesti, kojima je današnje društvo najviše opterećeno, zatim, prevenciju i kontrolu zaraznih bolesti i specifično prioritetne zdravstvene potrebe pojedinih kategorija stanovništva sa posebnim osvrtom na očuvanje i unapređenje zdravlja radno aktivnog stanovništva, kao i na ostvarivanje punog zdravstvenog potencijala osoba sa invaliditetom.

U danu za glasanje SNS će podržati ovaj zakon. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Na član 1. amandman je podnela narodni poslanik Jasmina Obradović.
Koleginice Obradović, izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Jasmina Obradović

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Hvala.

Poštovani ministre, predsedavajući, kolege poslanici, pred nama se na ovoj sednici nalazi set od devet zakona iz oblasti finansija, dva zakona o davanju bankarskih garancija, kao i pet potvrđivanja međunarodnih konvencija.

Ovim zakonskim predlozima prevashodno unapređujemo poslovnu klimu u Republici Srbiji i poboljšavamo uslove za nove investicije u našoj zemlji.

Moje kolege poslanici juče i danas, svako iz svog ugla, obrazlagali su sva poboljšanja i unapređenja dosadašnje zakonske regulative, kojom našu Srbiju temeljno pretvaramo u dobro mesto za ulaganje, kojom nezadrživo grabimo ka poziciji Srbije kao cenjene ekonomske destinacije i lidera u ovom delu Evrope.

Za svakog ko hoće pošteno da prizna i ko poznaje finansijsku azbuku, ovo može da se pročita iz skoro svakog od ovih predloga zakona koji su danas na dnevnom redu. U svakom od ovih predloga vidi se poboljšanje, ubrzanje, napredak.

Prvi predlog, Predlog zakona o planskom sistemu Republike Srbije, noseći je zakon ove sednice. Ovim zakonom, kako to kaže njegov uvodni član, se uređuje planski sistem Republike Srbije, odnosno upravljanje sistemom javnih politika i srednjoročno planiranje, vrste i sadržina planskih dokumenata koje u skladu sa svojim nadležnostima predlažu, usvajaju i sprovode učesnici u planskom sistemu, itd, itd.

Ali, pre svega, ovim zakonom, gospodo, pokazujemo odgovornost prema državi. Imamo viziju. Jednom rečju, mi planiramo. Nakon 12 godina nedomaćinskog poslovanja, nakon 12 godina ekonomskog i svakog drugog propadanja, nakon spornih privatizacija, preokrenuli smo ekonomski točak istorije i nezadrživo idemo samo napred.

U prilog ovog što sam rekla kao komentaru na zakon i na svoj amandman, želim da na praktičnom primeru potvrdim nešto što se zove – šta je rezultat planskog vođenja i rukovođenja. Gradonačelnik grada Novog Sada Miloš Vučević planira i planski vodi grad Novi Sad, a kao rezultat toga je od 2012. godine, kada je došao na čelo tog grada i preuzeo upravljanje finansijama, grad Novi Sad nije zadužen niti za jedan dinar. A, o onome što je zatekao i koliko toga je morao da vrati, ne bih govorila. To znaju građani Novog Sada. Građani Novog Sada moraju da znaju i sledeće. Budžet grada Novog Sada nije ničim ugrožen, pa ni tužbama po osnovu nesprovedene eksproprijacije, koje datiraju, pazite, iz 1980. godine.

Svaka vlast, i pre ove, kojom upravlja gospodin Miloš Vučević, suočavala se sa ovim problemom, suočava se i on. Svako ga rešava na svoj način, ali gospodin Miloš Vučević ničim nije doprineo da do toga dođe. Dakle, grad Novi Sad, sigurne finansije, siguran budžet i ni dinar nije zadužen. Tako se planira. Tako se rukovodi.

Zato ću, kao i sve moje kolege, nadam se, podržati ovaj paket predloga zakona, jer napredak nema alternativu. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Na član 1. amandman je podnela narodni poslanik Sandra Božić.
Koleginice Božić, izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Sandra Božić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Zahvaljujem.

Poštovani ministre sa saradnicima, kolege poslanici, uvaženi građani Srbije, podnela sam amandman na član 1. Predloga zakona o planskom sistemu Republike Srbije, koji glasi: „Planskim sistemom se afirmiše sveukupni razvoj Republike Srbije, s posebnim osvrtom na jačanje državnog sistema“.

Zakon o planskom sistemu Republike Srbije dovešće, sasvim sigurno, do napretka u postupku donošenja odluka i rešenja u Republici Srbiji na republičkom i na nivou jedinica lokalne samouprave.

Ono što je važno jeste da je ovaj zakon u tesnoj vezi sa uvođenjem upravljanja sistemom javnih politika, jer po prvi put uređuje činioce istog, poput dokumenata učesnika i mera javnih politika. Pored toga, prepoznaju se i vremenske odrednice dokumenata, kao što su srednjoročni i dugoročni planovi, analize koje prethode provođenju politika i analize koje dolaze nakon sprovođenja politika.

Ovaj zakon će doprineti efikasnom planiranju u Republici Srbiji i upravljanju javnim politikama, tipologiji, hijerarhiji planskih dokumenata, kao i transparentnosti izrade dokumenata javnih politika.

Neupitna je konstatacija da je ispred nas jedan neophodan, svrsishodan i celishodan predlog zakona, preko potreban kako bi se unapredio rad celokupnog sistema. Ako smem da se usudim da pohvalim rad Vlade, kao i sam Predlog zakona, a da to ne povredi tanana osećanja opozicije, a usudiću se svaki put, verujte, jer ispred nas je još jedan predlog zakona koji potvrđuje racionalno, uspešno i odgovorno vođenje politike i moja apsolutna podrška svakako u danu za glasanje ide ovom zakonu.

Pitam se šta je ono što opoziciji smeta kada se hvali rad Vlade i predsednika Srbije Aleksandra Vučića? To što Vlada radi svoj posao i brine o interesima građana ili im smeta predsednik koji svim snagama brani suverenitet i nezavisnost Srbije, što su svakako vrednosti koje su pojedincima iz opozicije lako naplativa valuta? Da barem svojom prisutnošću opravdavate svoje promile u padu, koji su vam mandat obezbedili, međutim, u sali vas uglavnom nema, osim za potrebe lične promocije.

Pitam se ujutru pojedinci znaju li kojoj danas političkoj opciji pripadaju? Čujem da pljušte ostavke u predsedništvu Nove stranke. Podnosite ostavke, jer, kako kažete, osećate odgovornost za loše rezultate na beogradskim izborima. Potcenjujete političku svest građana Srbije. Ako zaista toliko savesti imate, koliko znamo da ipak nemate, uradite ono što je najispravnije, vratite mandate poslanika. Samo, verujem da će vam biti jako teško da se setite na čijoj listi ste isti mandat i dobili.

Dakle, da zaključim. Hvalićemo rad Vlade i predsednika Srbije Aleksandra Vučića, jer imamo rezultate kojima možemo da se pohvalimo. A, kolegama preko puta bih preporučila da zbroje svoje promile i ako imaju imalo političke odgovornosti, ali i ljudskog srama, ne vraćaju neplaćene stranačke funkcije, nego da vrate platu koju im ovaj mandat omogućava u ovom domu. E, to se, drage kolege, zove politička odgovornost. Sve drugo je samo obmana javnosti građana Republike Srbije. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Mirko Krlić.
Izvolite, kolega Krliću.
...
Srpska napredna stranka

Mirko Krlić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Hvala.

U svakom planskom sistemu Srbije i u ovim zakonima, ja ću uvek pokušati da skrenem pažnju na sveukupni razvoj regiona. Mi smo jedan duhovni i politički prostor i ne smemo se nikada odreći onoga što čini region i što čine Srbi u našem okruženju.

Srbi danas u regionu žive veoma različito u različitim političim sistemima, neki su u EU, i upravo, zahvaljujući razvoju Republike Srbije, razvoj Zakona prema nacionalnim manjinama, uređenom politikom, mi danas možemo reći da Srbi u Mađarskoj žive sasvim solidno ili mnogo bolje što su ikada ranije. Čuli smo i po fondovima i velikim i značajnim ulaganjima sa Republikom Rumunijom da se to odražava na sve bolji odnos i sve bolji život naših sunarodnika u Rumuniji. Nažalost, u Hrvatskoj nije takav slučaj i očekujemo da će jedna planska politika Srbije i tu napraviti određene pomake.

Naravno, ne mogu da ne govorim o regionu, a da ne spomenem onaj najteži i najbolniji deo, najbolnije mesto, to je svakako KiM gde danas Srbi najteže žive. Pod uslovom da se i ponovim, ali reći ću vam. Pre 1.700 godina Konstantin Veliki i Licinijus Avgust, dva velika rimska imperatora, doneli su Milanski edikt. Time je završeno proterivanje hrišćana, njihovo ubijanje, otimanje njihove imovine, paljenje njihovih kuća i uništavanje njihove vere. Samo na jednom mestu u Evropi danas se i dalje hapse hrišćani, ruše njihova groblja, ruše njihove crkve, uništava njihova imovina. To je na KiM. Nema više Rima i rimskih imperatora da to spreče. To može da spreči samo jaka Srbija, jaka ekonomski, jaka politički i, zašto ne reći, jaka vojno. To je naša budućnost. Živeli.