Deseto vanredno zasedanje , 28.09.2018.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deseto vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/202-18

6. dan rada

28.09.2018

Beograd

Sednicu je otvorio: Veroljub Arsić

Sednica je trajala od 10:10 do 20:55

  • TAGOVI

  • Sednica Desetog vanrednog zasedanja Narodne skupštine u Jedanaestom sazivu (2018)
  • Pretres u pojedinostima o tačkama 1- 4. dnevnog reda Narodne skupštine (28.09.2018)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Socijaldemokratska partija Srbije

    Vladimir Marinković

    Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
    Hvala, ministre Đorđeviću.
    Po amandmanu, pravo na reč ima ..
    (Milorad Mirčić: Replika.)
    Želite repliku?
    Izvolite repliku.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Milorad Mirčić

    Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
    Ovde smo razjasnili nešto što je bila velika dilema, i vidimo da je i nesaglasnost kada je u pitanju vladajuća koalicija.

    Ovde je ministar fino obrazložio da porast u okviru BDP i ona sredstva od 0,3% Vlada može samo da deli određenim kategorijama. Kada je u pitanju povećanje, jednokratne povišice, onda Vlada svim penzionerima može, koristeći svoje diskreciono pravo, u tom je diskreciono pravo Vlade. A, šta je ovde? Ovde je osnova, to treba ministar da kaže, ovde je osnova BDP, porast BDP, i mi nemamo ništa protiv, ali mora se znati model, šta je to. Da se kaže – u slučaju porasta BDP može doći do preraspodele sredstava u okviru 0,.3% tog BDP, a penzije se vraćaju na nivo 2014. godine.

    Sada, u čemu je suština? Suština je što mnogi misle da će svim penzionerima biti jednako dodeljivana ne samo ova jednokratna, pod znacima navoda, pomoć, nego i ovo povećanje od 0,3%. To je nemoguće, iz prostog razloga, jer to je isuviše mali procenat, odnosno nivo sredstava, da bi moglo svih 1.700.0000,00 penzionera da koristi ta sredstva. Oni su još uslovljeni u nekom naknadnom obrazloženju, ako bude porast BDP preko 4%, koliko smo mi razumeli, o tome se radi. Samo da se razjasni, znači, osnova nisu porast troškova života, nisu porast cena, nego je porast BDP. To je jedina osnova i vraća se nivo penzija na 2014. godinu. To je suština.
    ...
    Socijaldemokratska partija Srbije

    Vladimir Marinković

    Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
    Hvala kolega Mirčiću.
    Ministar Zoran Đorđević, izvolite.
    ...

    Zoran Đorđević

    Prvo, da ne bude zabune, nikakvog vraćanja penzija na 2014. nema. U međuvremenu je bilo povećanja penzija, to i sami znate koliko puta, tri puta, i penzije su uvećavane. Znači, 207a kaže – predlaže se mogućnost da u uslovima postojanja fiskalnog prostora korisnicima starosne, prevremene, starosne invalidske, porodične penzije povećavaju primanja, znači svi su obuhvaćeni, isplatom novčanog iznosa kao uvećanja uz penziju u zavisnosti od ekonomskih kretanja i finansijskih mogućnosti budžeta Republike Srbije, s tim što sredstva za ove namene ne mogu biti viša od 0,3% BDP na godišnjem nivou. Što znači, na godišnjem nivou nema aspiracija da bude mnogo više. Može i više puta da se da, ali do 0,3% i samo ukoliko je suficit u budžetu, možemo da damo. U slučaju da je deficit u budžetu, vi to ne možete da date. To je vrlo jednostavno. Obećali smo penzionerima, ukoliko bude bolje državi, biće bolje i njima.
    Mi hoćemo da dok ne sačekaju izmenu zakona, koju očekujemo da svake godine, kada na kraju godine svedemo račune i vidimo, a ja verujem da ćemo biti u plusu svake godine od sada, i da ćemo svi marljivo da radimo i da će svake godine ovaj parlament da donosi povećanje penzija. Do tada, u toku godine, ukoliko se stvore mogućnosti suficita, osim što dajemo za vrtiće, bolnice, izgradnju infrastrukture, u neke druge stvari, da možemo da damo i penzionerima.
    To onda nije njihovo stečeno pravo, nije penzija, već je samo uvećanje koje možemo da dajemo do trenutka dok donesemo odluku ovde u Skupštini da to bude i trajnog karaktera. Ali, nemamo aspiracije i nemamo mogućnost za to, kao što su neki ranije radili, to imamo, maštoviti da budemo, pa pred izbore to bude mnogo više od onoga koliko može država.
    Ukoliko mi kao država profitujemo, profitiramo i pokazujemo rezultate, pa te rezultate želimo da podelimo i sa svojim građanima. Građani Srbije su i penzioneri. Hvala.
    ...
    Socijaldemokratska partija Srbije

    Vladimir Marinković

    Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
    Hvala ministre Đorđeviću.
    Kolega Mirčiću, hajde, izvolite još jedno pitanje.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Milorad Mirčić

    Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
    Samo da razjasnimo.

    Vi decidno tvrdite da nema povratka na 2014. godinu. Nema u bukvalnom smislu reči, ali penziona osnova iz 2014. godine se vraća. Znači, osnova koja je bila 2014. godine, sa svim ovim povećanjima i sa svim ovim što je bilo u proteklom periodu, da li se ona vraća?

    Godina 2014, sada ministar kaže, pošto se to ne čuje u prenosu, ministar potvrđuje ovo. Znači, 2014. godina plus sva ova povećanja koja su u međuvremenu bila, na smanjenu osnovu. Sada se vraća osnova iz 2014. godine. Čisto da se razjasni penzionerima, da ljudi znaju kako će im se obračunavati i šta će to da im se vrati, da ne bude ono – nema vraćanja na 2014. godinu. Ima vraćanja na osnovu 2014, s tim što se ne ukida ova povećanje.

    E, sad, ovde i dalje ostaje dilema kako će Vlada i koje će kriterijume da ima da, uslovno rečeno, koristi to svoje diskreciono pravo za tu jednokratnu pomoć. na osnovu kojih kriterijuma, da li će to biti suficit budžeta, da li će to biti porast BDP, da li će to biti porast cena, troškova života, to treba da vidimo da Vlada kaže – biće ti kriterijumi ili kombinacija svih ovih elemenata i još nekih, pa će reći - na osnovu toga će se i jednokratna pomoć. To je suština našeg pitanja, odnosno dilema koje imaju penzioneri.
    ...
    Socijaldemokratska partija Srbije

    Vladimir Marinković

    Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Reč ima ministar Đorđević. Izvolite.
    ...

    Zoran Đorđević

    Mislim da je ova Vlada svojim odgovornim ponašanjem pokazala sada da jedino u uslovima kada ima suficit i kada ima realni izvor odakle može nešto da plati, da to i radi u takvi situacijama. To smo valjda do sada zaključili, i da jedino takvim radom i takvim odnosom prema budžetu Republike Srbije, smo uspeli da konsolidujemo budžet i da se danas pohvalimo sa time da ova Vlada ima uspeh i da imamo suficit u budžetu. To je, znači, na realnim osnovama.
    Ovde smo upravo to hteli da stavimo, to pravilo, da to važi ne za ovu Vladu, nego da važi i za sve buduće vlade, da ne mogu da se ponašaju bahato, kao vlade 2000-ih i da daju kada to hoće ili da se zadužuju po ino kreditima da bi isplatili penzije, pa će onda da dođe neka sledeća vlada koja će to da vraća i da kažu kako su oni isplatili neke penzije, a zaborave da je to bio Pariski i Londonski klub, da zaborave da su uzimali nepovoljne kredite, to smo sve zaboravili, da zaborave da smo grešili 2008. godine, da smo isplatili pogrešno penzije, pa da sada neka druga vlada vraća. E, da se to ne bi više dešavalo, onda bar imaju neka ograničenja, pa aspiracije baš da nemaju takve. Znači, ne želimo da se neke buduće vlade ponašaju tako nedomaćinski prema budžetu Republike Srbije, jer to su pare građana Srbije, nisu nečije tuđe.
    Što se tiče povećanja, najbolji primer vam govori, evo, uzećemo bilo koji iznos, 37.000 ko je imao 2014. godine, on danas ima penziju od 37.004 dinara, on će imati penziju posle ovoga 39.926 dinara. Znači, ko je imao 2014. godine 37.000, sada će imati 39.926. Da li sam dobro rekao? To vam govori jasno o tome koliko je povećavanje. Znači, nije neko vraćanje. Ona se u međuvremenu povećavala, znači, mi nismo povećavali onu manju penziju, pa sada ukinuli pa rekli da sada važi ta. Ona je uvek postojala i nismo hteli da krijemo od penzionera ništa, mi smo njima rekli – ovo je to što će biti kada država stane na noge i ona će biti veća nego što ste imali. To obećanje je sada i urađeno.
    ...
    Socijaldemokratska partija Srbije

    Vladimir Marinković

    Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
    Hvala, ministre.
    Reč ima Marijan Rističević, po amandmanu. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Marijan Rističević

    Poslanička grupa Pokret socijalista - Narodna seljačka stranka - Ujedinjena seljačka stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, ja sam razumeo. Jedan deo penzija se isplaćuje iz PIO fonda, srazmerno uplatama pre penzionisanja, drugi deo penzije od 30% se isplaćuje iz budžeta, dotacija, od svih građana, ne samo od osiguranika. Dakle, tih 30% plaćaju svi građani, plaćaju i oni sa najmanjim penzijama, recimo, poljoprivrednici. Najmanja penzija je, čini mi se, 14.000, a poljoprivredna je oko 11.000 dinara. Da bi Vlada mogla da najugroženije kategorije potpomogne, ona može da izdvoji sredstva samo za poljoprivrednike i one sa najmanjim penzijama, da tako smanji raspon, jer kad povećate penzije za 10%, onaj koji ima penziju od 100.000 ili 110.000, on dobije povećanje od 11.000 dinara. Kada povećate poljoprivrednicima 10%, on dobije 1.100 dinara, tako se stvara sve veća i veća razlika.

    Vlada je ostavila prostor da može iz one sume o kojoj smo govorili, ukoliko zaradimo više nego što smo potrošili, da ta sredstva usmeri tako što će pomoći najugroženijim kategorijama, a ja verujem da će to biti oni sa najmanjim penzijama, a da će to biti oni čiji radni vek traje po 70 godina, da će to biti poljoprivrednici i da će Vlada njima na kraju godine, ukoliko budemo dobro poslovali, njima i svim penzionerima sa malim penzijama pomoći i uvećati i obezbediti dostojanstveniju starost. Hvala.