Četrnaesto vanredno zasedanje , 18.07.2019.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Četrnaesto vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/175-19

4. dan rada

18.07.2019

Beograd

Sednicu je otvorio: Veroljub Arsić

Sednica je trajala od 10:10 do 18:20

  • TAGOVI

  • Četrnaesto vanredno zasedanje (2019)
  • Traženje obaveštenja i objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (18.07.2019.)
  • Pretres u pojedinostima o trećoj tački dnevnog reda Četrnaestog vanrednog zasedanja (18.07.2019.)

  • TRAŽENJE OBAVEŠTENJA I OBJAŠNJENJA

  • Pitanje vezano za Upravu za agrarna plaćanja, zbog čega im je trebalo 13 meseci da obrade zahteve poljiprivrednika kojima se refundiraju troškovi kupovine poljprivredne mehanizacije. Ponavlja pitanje vezano za uvođenje crnogorskog jezika u službenu upotre
  • Pitanja postavlja Direktoratu za radijacionu sigurnost i bezbednost, pitanja su vezana za radioaktivne gromobrane. Postavio je i pitanje vezano za autoputeve u Srbiji i posao završetka graničkog prelaza sa Bugarskom.
  • Zahteva izjašnjenje Ministarstva spoljnih poslova vezano za izjavu ministarstva gde se govori o Kosovu kao o nezavisnoj državi. Dodaje pitanje vezano za izgradnju nacionalnog fudbalskog stadiona
  • Uputio je pitanje javnom tužilaštvu, zanima ga zašto nije podignuta optužnica protiv lidera Saveza za Srbiju koji su svojim javnim nastupima narušavali tritorijalni integritet i suverenitet Republike Srbije
  • Upućuje pitanje predseniku Aleksandru Vučiću i predsednici Vlade Ani Brnabić, vezano za otvaranje debate o nastavku evropskih integracija.
  • Pitanje za premijerku Anu Brnabić, zanima ga pta Srbija može da očekuje od posete predsednika Makrona i od svih potpisanih sporazuma sa Francuskom

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Pravo na repliku, narodni poslanik Zoran Despotović.
    Odustali ste.
    Reč ima narodni poslanik Milanka Jevtović Vukojičić.
    Izvolite, koleginice.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Milanka Jevtović Vukojičić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Zahvaljujem, uvaženi predsedavajući.

    Poštovani ministre sa saradnicima, članom 1. Predloga zakona o trgovini, koji je inače krovni zakon, regulisan je predmet zakona. U članu 1, takođe, je naznačena i apostrofirana vrlo važna i značajna uloga, a to je nadzorna uloga.

    Naravno, u skladu sa metodologijom izrade zakonskih propisa dalje je kroz zakon nadzorna funkcija ministarstva i svih onih koji vrše nadzor nad implementacijom ovog zakona razrađena u jednoj posebnoj glavi.

    Ono što želim da istaknem, to je da trgovina i te kako ima značajno učešće u BDP-u i sama trgovina kao privredna grana učestvuje sa 10% u BDP. Ipak, moram da napravim paralelu između vlasti do 2012. godine i situacije kakva je danas.

    Trgovina kao privredna grana i te kako ima ogroman uticaj i na razvoj poljoprivrede i na razvoj industrije. Do 2012. godine „žuto, tajkunsko, pljačkaško preduzeće“ opljačkalo je državu Srbiju i izvršilo pravi masakr privrede po svim privrednim granama po proceni stručnjaka od oko 100 milijardi evra. Samo je iz procesa privatizacije izneto, po istraživanjima američkog instituta, 51,4 milijarde evra.

    Ono što hoću da povežem, a tiče se poljoprivrede, to je da je u vreme „žutog, tajkunskog, pljačkaškog preduzeća“ do 2012. godine prodato 91 industrijskih kombinata. Moram da istaknem da je u njihovo vreme 300 hiljada hektara zemlje, zajedno sa stokom, sa poljoprivrednim kombinatima, prodato za 50 miliona evra. Toliko danas iznosi godišnji zakup poljoprivrednog zemljišta.

    Oni su naravno rasterali i radnike. Oni su naravno rasprodali i stoku. Najveći deo poljoprivrednog zemljišta, kasnije na razne načine, prelazilo je u privatne ruke i na taj način došlo se i kroz ogromnu površinu građevinskog zemljišta po minimalnoj ceni, odnosno po jako niskim cenama.

    Takođe, moram da istaknem da danas su ulaganja u poljoprivredu veća nego ikada. Takođe, moram da istaknem da je u vreme vršenja vlasti SNS, jedan kombinat koji ima 100 puta manje zemljišta, znači tri hiljade hektara, proda za 50 miliona evra. Znači, za onaj iznos za šta je „žuto, tajkunsko preduzeće“ prodalo 300 hiljada hektara.

    Prema tome, oni su ojadili i opljačkali državu za nekih četiri milijarde evra. Naravno, „žuto, tajkunsko preduzeće“, radnici ih nisu zanimali, jer su oni na ulicama ostavili oko 600 hiljada radnika.

    Oni i danas pokazuju da njima do radnika ni na koji način nije stalo, ali danas, s obzirom da nisu u stanju, odnosno, da nisu u mogućnosti da vrše vlast, oni u terazijskom tunelu prete vređaju i na najgrublji mogući način pretili su radnicima Gradske čistoće 24. februara ove godine samo zato što su radnici Gradske čistoće iza njih, posle njihove navodne, šetnje čistili smeće.

    Tako su radili nekada, a tako rade i takav odnos i danas imaju prema radnicima koji vredno i pošteno zarađuju svoju platu. Zahvaljujem.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 2. amandman je podnela narodni poslanik Aleksandra Belačić.
    Da li neko želi reč?
    Koleginice Belačić, izvolite.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Aleksandra Belačić

    Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
    Zahvaljujem.

    Podnela sam amandman na član 2. Predloga zakona koji glasi – ovaj zakon se primenjuje na sva lica koja obavljaju trgovinu u Republici Srbiji. Ovaj zakon se ne primenjuje na pružanje usluga koje su uređene posebnim zakonom.

    Svojim amandmanom predlažem da se reč „posebnim“ zameni „drugim“, zbog toga što je ovo amandmansko rešenje preciznije.

    Mi smo podneli niz amandmana sa ciljem da makar tehnički doprinesemo kvalitetu predloga zakona, ali nažalost, smatramo da je situacija vezana za trgovinu u Srbiji prilično loša.

    Još dok je prof. dr Vojislav Šešelj bio u Haškom tribunalu, mi smo ukazivali na opasnost od uvozničkog lobija, a kampanju po čitavoj Srbiji protiv uvozničkog lobija pokrenuli smo odmah po njegovom povratku i poslednjih pet godina u kontinuitetu upozoravamo na sve teškoće sa kojima se suočava naša privreda i naši seljaci.

    Obišli smo sva mesta u Srbiji i u razgovoru sa građanima čuli smo da imaju velike probleme zbog ukidanja carina na robu iz EU, i ukoliko vi, ministre, budete isto tako obilazili Srbiju, razgovarali sa građanima, sigurni smo da će i vama reći to isto što su rekli i nama.

    Činjenica da su naše granice otvorene za robu sa zapada i činjenica da se u zapadnim zemljama subvencionišu proizvođači u mnogome otežava posao našim ljudima.

    Mi smatramo da je potrebno zaštiti carinama domaću proizvodnju, pre svega zbog činjenice da se Srbija ukidanjem carina odrekla pola milijarde evra i da ukoliko carine vratite, taj novac bi se mogao iskoristiti na mnogo načina, pre svega za subvencionisanje domaće proizvodnje, ali i ulaganje u povećanje plata i penzija. Hvala vam.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Studenka Kovačević. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Studenka Stojanović

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Zahvaljujem, uvaženi gospodine Arsiću.

    Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani ministre, evo, da se nadovežem prvo na ovo što je koleginica Belačić izrekla. Ne može da se zameni rečju „drugim“, jer termin poseban znači poseban zakon se odnosi na leks specijalis. Ako se upotrebi termin „drugi“, to onda ne znači leks specijalis.

    Ali, nešto bih se nadovezala i na prethodnu diskusiju. Dakle, nepoštena tržišna utakmica, termin koji piše u ovom zakonu, je nešto protiv čega se bori svaka država na svetu. U svakoj zemlji postoje i siva ekonomija i nelojalna konkurencija i toga će verovatno uvek i biti. To su dva faktora koji negativno utiču na privredu i takve aktivnosti direktno utiču na štetu države i štetu njenih građana.

    Dakle, ne prijavljivanje prihoda, odnosno izbegavanje plaćanja poreza, ne prijavljivanje radnika itd. Zbog činjenice da se na taj način obrće veliki novac i da recimo, neformalno zaposleni građani ipak ostvaruju neke prihode, ovo se prećutno toleriše, jer rešava deo socijalnih problema. Ali, dugoročno vrlo je štetno i za državu i za građane, jer novac koji država tu gubi može biti uložen u održivi razvoj, a građani su zakinuti za brojna radnička prava.

    Zato je nadzor ključan u sprečavanju ovakvih aktivnosti, a ključno je i prijavljivanje svake takve pojave. Iz tih razloga mi svakodnevno insistiramo da se ispita partnersko poslovanje Šolak-Đilas. Zahvaljujem.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 3. amandman je podneo narodni poslanik Filip Stojanović.
    Kolega Stojanoviću, izvolite.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Filip Stojanović

    Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
    Zahvaljujem, gospodine Arsiću.

    Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani ministre sa saradnicima, podneo sam amandman na član 3. stav 1. tačka 1) Predloga zakona o trgovini.

    Svi problemi i nedaće koje su nas snalazile kroz našu istoriju donele su nešto pozitivno, a to je sposobnost srpskog naroda da se brzo snalazi i odoleva svim problemima koji ga snađu. Da je bilo koji drugi narod doživeo ono što smo mi doživeli tokom devedesetih – ratove, sankcije, NATO agresiju, pitanje je kako bi odoleo svemu tome. Mi smo to ipak nekako preživeli, nalazili smo alternativne trgovinske puteve i bez obzira na sankcije, robe je bilo dovoljno, ako ne na regularnom, onda na alternativnom tržištu.

    Neshvatljivo je da mi saomoubilački hrlimo u EU, a potpuno je jasno da u njoj više nema perspektive ni za dugogodišnje njene članice. Toga su svesni u gotovo svim zemljama EU i mene uopšte ne čudi što u poslednje vreme pobeđuju partije sa nacionalnom orijentacijom.

    Dakle, ne donosite zakone samo zato što to od vas traži EU. Gledajmo svoje interese, jer je većina tih zakona štetna po nas, a i neprimenljiva u našim uslovima. Naš trgovinski sektor može uspešno da deluje i bez ovog evropskog zakona, što pokazuje u mnogim prilikama na terenu. Od države se samo traži da spreči monopol na tržištu, a ostale stvari će doći na svoje mesto. Zahvaljujem.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima ministar.
    ...

    Zoran Đorđević

    Naravno, gospodine Stojanoviću, da mi ne radimo zato što to neko od nas traži. I to je naš predsednik više puta rekao, da mi prvenstveno nešto što radimo, radimo u interesu naših građana. To što primer najbolje prakse tražimo i što se to nekada podudara sa nekim zemljama EU ne govori o tome da mi kopiramo, niti da od nas neko to traži.
    Najbolji primer za to jeste i Zakon o socijalnim kartama i o onome o čemu sam ja pričao. Od nas niko ne traži da imamo socijalne karte, a mi smo izabrali Dansku kao najbolji primer toga i želimo to da implementiramo u Srbiji, zato što smatramo da naši građani treba da imaju Zakon o socijalnim kartama da bi prvenstveno mi znali šta i sa čim raspolažemo i da znamo kao država gde treba da ulažemo kako bi iskorenili mnoge negativne stvari i da ne bi mogli i da ne bi dozvolili da se dešavaju neke negativne stvari, a opet, s druge strane, da naši građani znaju da država to radi na najpravedniji i najtransparentniji način, da to radi sa vrlo malo ili uopšte bez administracije i da država tamo gde želi da pomogne, pomogne promptno i na vreme i da ljudi ne moraju da dokazuju da im nešto treba.
    Ima mnogo različitih stvari koje su potpuno neprimerene i za njih ne postoji objašnjenje zašto postoje uopšte u našim zakonima, ali na nama je to da menjamo. Ja ću vam reći samo jedan od primera. Recimo, u nekim zakonima imate obavezu da neke osobe sa invaliditetom, kada znaju da imaju invaliditet, da moraju da dokazuju na određeni vremenski period da i dalje imaju invaliditet. Ja sam pričao sa njima i svakako, vrlo je teško da pričate sa tim ljudima koji trebaju jednom u šest meseci ili godinu dana da dokazuju da i dalje nemaju nogu. Svi znamo da to ne može da se nešto desi neko čudo, ali oni moraju na svakih godinu dana da idu i na lekarske preglede. Da bi dobili nešto od države, oni moraju da dokazuju tako nešto.
    To je uvedeno upravo u vreme kad su neki drugi, kad su žuti bili na vlasti i kad su želeli i sa time da dobijaju neke pare i da bi davali nekome neko pravo, a terali su ih da dolaze na svakih godinu dana da bi im davali to.
    Mi to želimo da promenimo i to jeste suština. Izmena ovog zakona je samo izmena u sferi toga, kada je u pitanju trgovina. I sve ono što je neko ranije doneo i što je dozvolio da se dešava, kao što ste i vi rekli o raznim lobijima uvozničkim i svemu ostalom što postoji, pa pogledajte ko su uvoznički lobiji. Možete i poimence da ih nabrajate i prepoznaćete kojim strankama pripadaju. Prema tome, to su sve ljudi koji su vrlo bliski bivšem režimu.
    Da bi se izborili sa tim, mi moramo da donesemo nešto. Ovo je samo početak toga i sigurno ćemo da iskorenimo. Hvala.