Druga sednica Drugog redovnog zasedanja , 07.11.2022.

1. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Druga sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/163-22

1. dan rada

07.11.2022

Beograd

Sednicu je otvorio: Vladimir Orlić

Sednica je trajala od 10:25 do 20:30

OBRAĆANJA

...
Srpski pokret Dveri

Boško Obradović

SRPSKI POKRET DVERI - PATRIOTSKI BLOK
Hvala predsedavajući.

Dozvolite da ukažem na povredu člana 92. stav 2. i stav 4. Poslovnika Narodne skupštine i dozvolite mi da u predviđenom vremenu obrazložim, nadam se bez prekida sa vaše strane.

Naime, stav 2. člana 92. predviđa mogućnost da svaki narodni poslanik može da predloži dopunsku tačku dnevnog reda za vreme redovnog zasedanja Narodne skupštine u kome se mi upravo nalazimo, a stav 4. istog člana 92. jasno govori o tome na koji način to može da se učini i kaže – predlozi iz stava 2. i 3. ovog člana se dostavljaju predsedniku Narodne skupštine u pisanom obliku, najkasnije 24 časa pre časa određenog za početak sednice Narodne skupštine.

S obzirom da ste vi, iako ste rebalans budžeta imali još u četvrtak, dakle sednice Vlade Republike Srbije, i mogli već tada da zakažete sednicu za danas u 10.00 časova, tu istu sednicu ste zakazali juče, u nedelju, na neradni dan, tačno u 10.00 časova, za danas u 10.00 časova, čime ste nas sprečili da predložimo dopunske tačke dnevnog reda. Time ste onemogućili poslanicima i poslaničkim grupama mogućnost da rade svoj posao, odnosno da predlažu dopunske tačke dnevnog reda.

Mi smo konkretno odmah nakon sazivanja sednice, dakle par minuta nakon što ste zakazali današnju sednicu, juče, tačno pre 24 sata, predali 32 dopunske tačke dnevnog reda sa idejom da na današnjoj sednici obrazložimo pred građanima Srbije, zašto smatramo da te 32 tačke dnevnog reda treba da se nađu u današnjem dnevnom redu.

Naravno, od vas kao vladajuće većine zavisilo bi da li bi se te tačke dnevnog reda našle. Vi ste imali mogućnosti da ih odbijete da uđu na dnevni red, ali vi ste ovde prekršili Poslovnika i nama onemogućili da mi uopšte predložimo te tačke dnevnog reda na razmatranje. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Vladimir Orlić

ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
Ne smatram da sam prekršio Poslovnik, naprotiv, upravo član koji ste naveli i odredbe Poslovnika koje ste naveli, ali i one koje ste preskočili, jasno govore da je sve urađeno apsolutno u skladu sa Poslovnikom od prve do poslednje reči. Tu ništa sporno nema. Što se tiče vaše mogućnosti da se za sednicu pripremite, svi ste dobili sav materijal za ovu sednicu, čini mi se još u četvrtak tokom radnog vremena. Od tada po do današnjeg dana imali ste prilike da se pripremite, podnesete amandmane, što ste ponovo uradili u značajnom broju.
Mislim da to sve dovoljno govori na temu da li ste ili niste bili u situaciji da se pripremite na adekvatan način. Znate da vam je to omogućeno onako kako nikada nije moglo ni da se sanja u vreme kada su se drugi starali o radu ove Narodne skupštine, tada bili većina, a danas sa vama dele te klupe.
Da li želite da se izjasni Narodna skupština?
Izjasnićemo se.
Hvala.
Povreda Poslovnika, Janko Veselinović.
...
Stranka slobode i pravde

Janko Veselinović

PRAVAC EVROPA - SSP, PSG, PREOKRET, SLOGA
Poštovani predsedavajući.

Želim pre svega da se obratim povodom flagrantnog kršenja Poslovnika i zakona koji reguliše rad Narodne skupštine, pre svega član 27. Poslovnika Narodne skupštine, gde se kaže da se predsednik Narodne skupštine stara o poštovanju zakona i ovog Poslovnika.

Poštovani predsedavajući, vi ste opoziciji, da bi narod razumeo, oduzeli mogućnost zakonodavnog rada. Dakle, vi ste opoziciji onemogućili da predlaže zakon. To cela srpska javnost treba da zna. Kako to radite? Radite tako što sednicu zakažete 24 časa pre početka zasedanja, a nama je otvorena mogućnost da predložimo zakon 24 časa pre početka zasedanja.

Mi smo predložili zakon o vraćanju penzija i određivanju minimalne penzije, koja bi bila vrlo važna za raspravu o budžetu, a vi ste nama u obrazloženju napisali – s obzirom na to da je navedeni predlog za dopunu dnevnog reda neblagovremen, jer je podnet po isteku roka utvrđenog najmanje 24 časa pre početka sednice. Ovo je laž. Predsedavajući vi ste slagali narodne poslanike i građane Srbije. Nije bilo moguće podneti predlog zakona, zato što ste zakazali sednicu u roku od tih 24 časa. Naši ljudi su čekali ispred pisarnice, nisu mogli da predaju zakon.

Dakle, onemogućili ste opoziciji zakonodavni rad i na taj način kršite i Ustav Republike Srbije.
...
Srpska napredna stranka

Vladimir Orlić

ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
Hvala vam.
Dakle, ponovo, ništa apsolutno ništa nije prekršeno vezano za Poslovnik, a ni za zakon kako ste pomenuli.
Što se tiče zakazivanja sednice, sami ste sada rekli, zakazana je način utvrđen Poslovnikom, a vi ste svoje predloge vezano za dnevni red podneli u roku koji je kraći od 24 sata, jer ste se tada pojavili u pisarnici Narodne skupštine.
(Janko Veselinović: Kako smo mogli u roku? Zašto lažete?)
Nemojte da dobacujete sa mesta, nema potrebe da to radite, niti da pokušavate da me uvredite, nikakvog razloga za to nema.
Malo pre ste pričali da je nešto laž, ništa nije laž. Kada god se pojavite u pisarnici, ljudi vam tamo ljubazno upišu vreme u koje ste se pojavili i pogledajte koje vreme piše na tim vašim papirima, pa uporedite sa vremenom kada je zakazan početak ove sednice i sve je apsolutno jasno i vi to znate.
Znam i ja da znate, znaju i svi ostali, ovo sada govorite zbog direktnog prenosa i drugih razloga nema.
(Janko Veselinović: Govorim zbog istine.)
Tako da ono što ste nazvali lažima, nisu laži. Sve je apsolutno urađeno u skladu sa procedurom, osim vaših predloga koji su u odgovoru generalnog sekretara ocenjeni kao ne blagovremeni, jer jesu. Pogledajte vreme, pa slobodno to pokažite na konferenciji za štampu, da svi ljudi vide šta je laž, a šta je istina. Tako da naravno nema ništa sporno vezano za član 27. Poslovnika, ali je moja obaveza da vas pitam, da li želite da se Skupština izjasni? (Da.)
Hvala, izjasniće se i oko toga.
Povreda Poslovnika, Srđan Milivojević. Izvolite.
...
Demokratska stranka

Srđan Milivojević

Demokratska stranka - DS
Predsedniče, reklamiram povredu Poslovnika član 87. U članu 87. stav 1. kaže se – sednice Narodne skupštine po pravilu održavaju utorkom, sredom i četvrtkom od 10,00 časova do 18,00 časova. Uvažavam potrebu da radimo i ponedeljkom, to ste kazali na početku, ali ste sednicu otvorili u 10,21 časova, ona je počela u 10 sati i 21 minut, mogli ste onda da zakažete sednicu sa početkom u 10 sati i 21 minut, da se ne plašite amandmana, da se ne plašite zakonskih predloga opozicije.

Predsedniče, vi imate najveću odgovornost da branite dostojanstvo Narodne skupštine. Vaša odgovornost je veća od bilo kog drugog poslanika, od načina na koji zakazujete sednice skupštine, pa da načina na koji vodite. Mi smo tu da vam pomognemo da Skupština sačuva i povrati poljuljani ugled. Razumem da vi ne možete da se naviknete da ovde ima opozicije, ali vas pozivam da ne opstruirate i pokušavate da opstruirate rad i napore opozicije.

Mi ćemo, svakako, za sledeću sednicu predati zahteve za dopunu dnevnog reda, makar spavali u pisarnici, ali ćemo tražiti da trenutak kada uđemo u pisarnicu bude trenutak kada smo predali dokumenta, jer ima 30 poslanika sa 30 zahteva. Pa, Supermen ne može. Aleksandra Vučića da zaposlite kao sekretara u pisarnici ne može da primi sve te zahteve opozicije koje imamo.

Dakle, još jedanput reklamiram povredu Poslovnika, član 87. Sednica Skupštine je počela u 10.21 časova. Mogli ste sa tim početkom da je zakažete i onda bismo imali priliku da opozicija preda sve one predloge i dopune dnevnog reda koje smo predali. Ovako ste prekršili…

U 10.06 časova nam je stigao saziv sednice u elektronskoj formi, a ne u 10.00 časova.

Spavaćemo u pisarnici, ako to želite. Ako to želite da bude slika, biće slika.

Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Vladimir Orlić

ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
Hvala vam.
Ovo je bilo dva minuta.
Što se tiče člana 87, sami ste rekli da, u stvari, ne vidite nikakav problem u vezi sa tim što je danas ponedeljak. Na to se odnosi član 87.
Odlično što ne vidite nikakav problem. U obrazloženju koje sam dao na samom početku današnjeg dana ukazao sam upravo na taj član i na vreme.
Što se tiče vremena, šta da vam kažem, osim da me svaki put iznova oduševite. Do pre dva minuta ste pričali da je sednica počela mnogo brzo i mnogo rano, a sad kažete – počela je mnogo kasno, što nije u 10.00 časova, nego u 10 časova i neki minut. Dok se vi odlučite šta hoćete i šta tražite, proći će i ovaj saziv.
Tako da, u vezi sa članom 87. nema ništa sporno, a što se tiče vaših javno izrečenih želja da spavate, tu ne vidim ništa novo, ali ja o tome ne mogu da se izjasnim.
Da li želite da se Skupština izjasni o članu 87?
(Srđan Milivojević: Da.)
Hvala, izjasniće se.
Povreda Poslovnika, Miroslav Aleksić.
Izvolite.
...
Narodni pokret Srbije

Miroslav Aleksić

Narodna stranka
Poštovani predsedavajući, kolege poslanici, ukazujem na povredu člana 167. Poslovnika o radu Narodne skupštine.

Vi, gospodine predsedniče, evo već treću sednicu za redom zakazujete sednice po hitnom postupku, vređajući inteligenciju nas, a s druge strane i omalovažavajući ovaj Dom i građane Republike Srbije, što je najgore.

U tom članu 167. vrlo jasno su definisani razlozi kada je moguće zakazati sednicu po hitnom postupku. Pošto izgleda niste čitali, ja ću vam pročitati.

Dakle, onda kada nisu mogle da se predvide okolnosti, a ne donošenje zakona po hitnom postupku moglo bi da prouzrokuje štetne posledice po život i zdravlje ljudi, bezbednost zemlje i rad organa i organizacija.

Šta tačno od ovoga je opasnost koja se nadvila nad Republiku Srbiju, pa zakazujete sednicu 24 sata pre njenog početka i održavanja? Šta se tačno dešava? Gori pod nogama? Pa, vi šest meseci od izbora niste formirali Vladu, niste konstituisali parlament, a sad vam je, boga ti, hitno da u 24 sata se donese rebalans budžeta jer gori pod nogama Siniši Malom, gori državi? Pa, kako vam nije gorelo tri meseca ili šest meseci kada niste Vladu formirali?

Dakle, prestanite da omalovažavate ovaj Dom, poslanike, a i sve građane Republike Srbije. Ova vaša praksa samo nastavlja da gazi ionako urušene institucije koje ste urušili.

Vi ste najodgovorniji za staranje o ovom Poslovniku i nećete da pobegnete od odgovornosti time što će većina da izglasa da vi niste prekršili. Jeste ako ne obrazložite koje su to hitne okolnosti i zbog čega mora sednica po hitnom postupku da se održi.

Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Vladimir Orlić

ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
To su bila dva minuta.
Možda se iznenadite, ali ne radi se bez razloga rebalans uvek na ovaj način zato što rebalans podrazumeva zaustavljanje plaćanja, zaključava se Trezor i kad se završi rebalans u Narodnoj skupštini država funkcioniše dalje. Dakle, uvek se rebalans radio na ovaj način iz vrlo jasnih i praktičnih razloga.
(Miroslav Aleksić: Dobili smo ga u četvratk.)
Tako da to što ste dobili u četvrtak, drago mi je što to sada pominjete, samo kažite to malo glasnije da kažu i ovi oko vas koji tvrde da do jutros nisu videli ništa i da nisu mogli da se spreme za sednicu.
Eto, vidite, neki nemaju problem da kažu da su to dobili istog momenta čim je Vlada predlog usvojila i poslala ka Narodnoj skupštini. Samo se dogovorite da li vam sednica bila previše rano ili previše kasno, ne može i jedno i drugo u isto vreme.
Što se tiče člana 167, pomenut je, takođe, u mom obrazloženju na početku sednice. Ne smatram da je prekršeno bilo šta, naprotiv. Upravo sam objasnio zašto nije.
Da li želite da se Skupština izjasni?
(Miroslav Aleksić: Da.)
Izjasniće se.
Povreda Poslovnika, Dragan Nikolić.
Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Dragan Nikolić

Srpska stranka Zavetnici
Gospodine predsedniče, ukazujem na povredu Poslovnika član 172. i 176.

Član 172. kaže: „Pretres Predloga budžeta na sednici Narodne skupštine može da počne najranije 15 dana od dana prijema Predloga budžeta u Narodnoj skupštini“.

Član 176. kaže: „Izmene i dopune budžeta Republike Srbije u toku godine vrše se prema odredbama ovog Poslovnika, kojima je uređen postupak za donošenje budžeta“.

Dakle, ova dva člana kažu decidno i nesumnjivo da se o rebalansu budžeta može odlučivati nakon 15 dana pošto on uđe u skupštinsku proceduru.

To što ste malopre objasnili da se ne poštuje Poslovnik zbog brzine i zbog toga što je zaključana republička kasa ne opravdava vašu grešku.

Mi smo izabrali Vladu 26. oktobra. Mogli ste odmah da date taj predlog u Skupštinu, jer pretpostavljam da je ministar već uradio rebalans budžeta, pošto se radi o istom ministru finansija koji je bio i u prethodnoj Vladi. Znači, svi parametri vezani za rebalans budžeta su već bili gotovi i mogli su da se puste u skupštinsku proceduru.

Nadam se da ćete građanima Srbije objasniti zašto za 24 sata mora da se donese ovakva odluka, zašto ste prekršili i to flagrantno član 172 . Poslovnika, a vezano takođe za član 176. ovog Poslovnika, jer ovo su pravila igre po kojima svim moramo da postupamo. Ne možemo da usvojimo nešto što nam se sviđa, a smo protiv nečega što nam se ne sviđa.

Ima dosta stvari u ovom Poslovniku koje možda nisu dobre i koje treba promeniti.
...
Srpska napredna stranka

Vladimir Orlić

ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
Dva minuta su istekla, tako da za te ostale stvari, za koje kažete da ima dosta, moraćemo narednom prilikom.
Što se tiče članova na koje ste ukazali, 172. i 176, ja sam rekao, možda to niste slušali pažljivo, osnov za sazivanje sednice je u članu 86. i članu 87. tako da apsolutno sve, još jednom da ponovim i vama, je u skladu sa Poslovnikom, ali razumem i ja da vi ovo razumete sve i da je ovo ponovo bilo za kamere, ali moram da vas pitam da li želite da se izjasni Narodna skupština?
(Dragan Nikolić: Ne.)
Ne želite.
Reč ima Radomir Lazović.