Samo mi kažite, gospođo Gajić, koji član Poslovnika?

Član 163. stav 2.

Član 163.

Da, član 163. stav 2, na koji se pozvao i resorni odbor.

Podneto je ukupno 27 amandmana na član 5, 24 amandmana svih poslaničkih grupa su odbijeni, odbačeni, doduše, bez obrazloženja da li su neblagovremeno podneti, da li imaju uvredljivu sadržinu, da li su nepotpuni.

Ne sumnjam u to da smo svi podneli blagovremeno. Ne sumnjam ni u to da su sa uvredljivom sadržinom, a ne sumnjam ni u to da nisu u skladu sa Ustavom, jer ne vidim šta je uvredljivo i šta nije u skladu sa Ustavom.

Ako, smo mi kao koalicija NADA podneli amandman na član 5, gde smo prenamenili sredstva, silna sredstva izdvojena za zatvore, na sredstva za rekonstrukciju zgrada sudova i javnih tužilaštava. I ne vidim gde je tu uvredljiva sadržina, ako smo mi smanjili 301 milion za renoviranje kluba poslanika. Neka mi neko kaže čemu služi? I nismo, naravno, obavešteni.

Gospođo Gajić, samo da proverim da li sam vas dobro razumeo. Vi niste dobili obrazloženje odbora ili ste dobili, ali niste zadovoljni?

Mi nismo dobili obrazloženje odbora, a dužni smo da dobijemo, po Poslovniku, da vidimo da li je neblagovremen ili nepotpun.

Razumem vas. Ako je to problem, dakle, naravno da se dostavi odgovarajuće obrazloženje uz odluke odbora.
Treba li da se izjasnimo još dodatno oko toga i da glasamo?
(Gorica Gajić: Ne.)
Ne treba. Dobro.
Po amandmanu, Jelena Žarić Kovačević.

Hvala vam, predsedavajući.

Trudiću se da budem kratka. Javila sam se zato što sam osetila potrebu kao predsednik Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo, da zarad istine i zbog građana Srbije koji su obmanjivani celog jutra, što od strane poslanika opozicije ovde u plenumu, što od strane poslanika koji su držali pres konferencije, navodeći kako su, zaboga, njihovi amandmani odbačeni od strane Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo, zato što su ih podneli poslanici opozicije.

Dakle, da počnem od Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo, znate, članovi tog odbora su i poslanici koji su iz opozicionih poslaničkih grupa i ti poslanici nisu bili zainteresovani da dođu na sednicu Odbora. Došao je samo jedan kolega koji je iz opozicije. Nemam namere da proizvodim replike ili da se ovde prepucavam. Hoću samo da vam kažem kako radi taj Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo i pored toga što smatram da smo svi imali dovoljno vremena da to shvatimo i da naučimo.

Što se tiče obrazloženja, obrazloženje Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo se ne zove obrazloženje, već se zove izveštaj. Taj izveštaj sam ja sinoć potpisala. Izveštaj je umnožen i podeljen je svim poslanicima u sali koji su ga dobili. Pored tog izveštaja, vi dobijate i izveštaj o tome koji amandmani nisu prihvaćeni, odnosno odbijeni od strane Vlade Republike Srbije.

Dakle, na sednici Vlade se odlučuje o tome da li će se amandmani prihvatiti ili odbiti, isto kao što ministar ili predsednik Vlade mogu to da kažu i ovde u plenumu, a na sednici Odbora smo radili nešto drugo. Dakle, to smo sada ustanovili. Samo da znamo da smo to zapamtili.

Što se tiče obrazloženja, od Vlade ste dobili i za svakog odbijenog člana postoji dole obrazloženje zbog čega je odbijen.

E, sad, hoću da vam kažem i nešto drugo. Dakle, osim toga što na Odboru za ustavna pitanja i zakonodavstvo nije bilo poslanika opozicije, osim jednog kolege, niste mogli ni da se informišete, pa niste mogli ni da znate. Ranije ste dolazili češće na sednice Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo i taj jedan kolega nije imao nikakve zamerke o kojima se priča danas. Uglavnom su zamerke bile političke prirode, kako se amandmani odbacuju zato što su podneti od strane poslanika opozicije itd, a ja ću vam sada reći da to nije tačno, zato što su odbijeni, recimo, i amandmani koje su podneli poslanici iz poslaničke grupe SDPS, za koje znamo da nisu opozicija, već su vrlo dobra koalicija SNS. Dakle, te optužbe ponovo ne stoje.

Još nešto sam želela da kažem. Kažete, nepotpuni amandmani ili uvredljivi. Nigde u izveštaju ne stoji da je neki amandman ovog puta bio uvredljiv. Takve amandmane smo imali kada smo raspravljali o rebalansu budžeta. Sada su amandmani nepotpuni, po tom članu koji ste naveli Poslovnika. Ja vidim da je sada galama i da poslanike opozicije ne interesuje mnogo o čemu ja pričam, samo zato što su shvatili da će građani Srbije shvatiti da oni nisu u pravu i da se zapravo ovo sve odnosi na opstrukciju rada Narodne skupštine.

Dakle, Zakon o budžetskom sistemu imate, izvolite, pročitajte članove koji se odnose na to da taksativno uređuju kakvi amandmani moraju da budu kada se podnose na budžet.

Iskrena da budem, nemam namere ni na sednicama odbora, ni ovde u plenumu da predstavljam besplatnu pravnu pomoć zajedno sa skupštinskom službom, to sam nekoliko puta kazala, samo vas sve molim da se držite Poslovnika, da čitate zakone i da znate kad nešto tražite, da znate šta hoćete i šta tražite, ne samo tim amandmanom, nego i obrazloženjem amandmana.

Kad smo kod obrazloženja amandmana, želim takođe da vam kažem da na odboru uopšte nijednog trenutka nismo ulazili u suštinu amandmana, već samo u to da li su u formalno-pravnom smislu ispunjeni uslovi da taj amandman dođe na plenum.

A kad smo kod suštine amandmana, imamo ovde jednu situaciju koja se desila 15. jula 2009. godine, kada je gospodin Vlatko Ratković, a svi znamo iz koje partije je on bio, odbio 113 amandmana SRS zato što mu se nije sviđala suština amandmana.

Dakle, sa jedne strane vama ne odgovara da se nastavi sa praksom koja postoji ovde desetinama godina unazad, ali sa druge strane, vi hoćete da vi možete da vi imate dvostruke aršine, ali da Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo ne radi svoj posao kako treba.

Ono što sam još htela da kažem, suština je ako vidite obrazloženja pojedinih amandmana ili neke amandmane, suština je zapravo bila, hajde da svi priznamo da je to tako, suština je zapravo bila da se svako ko je podneo amandman javi da bi nešto pričao, bilo šta, jer kad vidimo, u mnogo amandmana je situacija da je dodat jedan broj, da je broj promenjen za 10.000 dinara, za pet dinara. Šta ćete vi promeniti na nekoj budžetskoj poziciji za pet dinara? Isuviše je očigledno, kažem, iako nismo ulazili u suštinu amandmana.

Prema tome, ja se nadam da sam sada objasnila situaciju. Nemojte, molim vas, zloupotrebljavati, nemojte obmanjivati građane Srbije. Nemojte zloupotrebljavati Poslovnik Narodne skupštine i zakone koji su tu da bismo ih mi primenjivali i kao narodni poslanici i kao skupštinska služba.

Već sam mnogo odužila i neću se više javljati. Hvala.

Hvala.
(Vladimir Gajić: Ja sam član tog odbora.)
Samo da vas zamolim, da se razumemo oko toga, to što je neko član odbora, ne znači da ima pravo na repliku kad se pomene odbor. To je prosto nemoguće.
(Vladimir Gajić: Ima veze, zato što je gospođa predsednik odbora stavila jednu primedbu u vezi toga kako je juče bila sednica, a došao je samo jedan iz opozicije. Imam potrebu da…)
Imate potrebu, dobro, ali to je nemoguće, to što vi sada tražite, po Poslovniku je nemoguće.
Ako postoji nešto što treba da se raspravi na odboru, ovom o kom je bilo reči ili bilo kom, molim da to uradite na sednici odbora, ne raspravom u plenumu. To tako ne može.
(Vladimir Gajić: Povreda Poslovnika.)
Sačekajte.
Povreda Poslovnika.

Gospodine predsedniče, molim vas, javljam se zbog povrede Poslovnika, član 107. Govornik na sednici Narodne skupštine dužan je da poštuje dostojanstvo Narodne skupštine.

Predsednica Odbora za administrativna pitanja, izvinjavam se, za ustavna i administrativna pitanja, optužuje članove opozicionih poslaničkih grupa da obmanjuju javnost i da amandmani nisu bili podneti u skladu sa ovim Poslovnikom.

Ja sam svoj amandman podnela u skladu sa Poslovnikom i nemamo u izveštaju zbog čega je odbačen, da li je uvredljiv itd.