Druga sednica Prvog redovnog zasedanja , 28.04.2023.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Druga sednica Prvog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/99-23

4. dan rada

28.04.2023

Beograd

Sednicu je otvorio: Vladimir Orlić

Sednica je trajala od 10:10 do 21:55

  • ZAKONI

  • Zaključak povodom predstavljanja Izveštaja Evropske komisije o Republici Srbiji za 2022. godinu
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o upravljanju otpadom
  • Zakon o potvrđivanju Finansijskog ugovora Povezane škole u Srbiji B između Republike Srbije i Evropske investicione banke
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Severne Makedonije o osnivanju kulturno-informativnih centara u Skoplju i u Beogradu
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Rumunije o saradnji u oblasti obrazovanja, nauke, kulture, medija, omladine i sporta
  • Zakon o bezbednosti i zdravlju na radu
  • Zakon o elektronskim komunikacijama
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Turske o uzajamnom podsticanju i zaštiti ulaganja
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Mađarske o izmenama i dopunama Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Mađarske o graničnoj kontroli u drumskom, železničkom i vodnom saobraćaju
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Austrije o vojnoj saradnji
  • Zakon o potvrđivanju Finansijskog ugovora Okvirni zajam za infrastrukturu u obrazovanju Srbije između Republike Srbije i Evropske investicione banke
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma o priznavanju kvalifikacija u visokom obrazovanju na Zapadnom Balkanu
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma o slobodi kretanja sa ličnim kartama na Zapadnom Balkanu
  • Odluka o prestanku dužnosti sudije Ustavnog suda
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Azerbejdžan o socijalnoj sigurnosti
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma o zajmu (Projekat razvoja lokalne infrastrukture i institucionalnog jačanja lokalnih samouprava) između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj
  • Zakon o potvrđivanju Ugovora o kreditu br. CRS 1024 01 C između Francuske agencije za razvoj, kao Zajmodavca i Republike Srbije, kao Zajmoprimca
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Savezne Republike Nemačke o saradnji u oblasti kulture, obrazovanja i nauke
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Republike Srbije i Ujedinjenog Kraljevstva Velike Britanije i Severne Irske o readmisiji lica koja nezakonito borave
  • Zakon o davanju garancije Republike Srbije u korist OTP BANK NYRT, OTP Banka Srbija a.d. Novi Sad i DSK BANK AD po zaduženju Javnog preduzeća „Srbijagas“ Novi Sad
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma o sveobuhvatnom strateškom partnerstvu između Vlade Republike Srbije i Vlade Ujedinjenih Arapskih Emirata
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o korišćenju obnovljivih izvora energije
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Republike Srbije i Australije o socijalnoj sigurnosti
  • Odluka o davanju saglasnosti na Odluku o rebalansu Finansijskog plana Agencije za energetiku Republike Srbije za 2023. godinu
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o podsticajima u poljoprivredi i ruralnom razvoju
  • Zakon o davanju garancije Republike Srbije u korist Nemačke razvojne banke KfW, Frankfurt na Majni, po zaduženju Akcionarskog društva „Elektromreža Srbije“, Beograd (projekat Transbalkanski koridor za prenos električne energije, sekcija 4 - 2x400 kV DV Ba
  • Zakon o potvrđivanju Ugovora o garanciji Zajam za likvidnost EPS-a između Republike Srbije i Evropske banke za obnovu i razvoj
  • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Vladimir Orlić

    ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
    Na član 14. amandman su zajedno podneli poslanici Lazović, Đorđević, Kozma, Jerinić, Pavićević.

    Reč ima Biljana Đorđević.
    ...
    Zeleno-levi front

    Biljana Đorđević

    ZELENO - LEVI KLUB, NE DAVIMO BEOGRAD, MORAMO
    Zahvaljujem.

    Ja bih najpre podržala nekoliko prethodnih amandmana, pogotovo profesora Jovančićevića i ono o čemu sam takođe govorila i u uvodnom obraćanju kada smo kao predstavnici, kao zamenica šefa poslaničkih grupa govorila i o Zakonu o bezbednosti na radu i Zakonu o upravljanju otpadom, dakle da dobrim delom, konkretno, posebno ove izmene i dopune Zakona, i ne samo ovi pomenuti članovi, nego i neki drugi, kao da su pisani za nečiji interes. Naravno, vi ćete reći – to u zakonu ne piše. Ne pišu imena kompanija, ni ne mora da piše. Dakle, videćemo kako će se primenjivati.

    Jadna od stvari o kojima ja sada u ovom trenutku želim da govorim jeste činjenica da se u ovim izmenama i dopunama Zakona između ostalog brišu neke odredbe koje su važne i koje dodatno unose sumnju.

    Dakle, reč je o tome kako se procenjuju kapaciteti postrojenja za upravljanje otpadom? Da li se oni uzimaju u obzir kod konkretno količini i vrsti otpada, način skladištenja, tretmana, ponovnog iskorišćavanja, odlaganja otpada, planiranja, namene, prostora i mogućnosti izgradnje rada, postrojenja u skladu sa urbanističkim uslovima, uslovima životne sredine? Isto tako bih istakla i blizinu zaštićenih prirodnih dobara i odlike predela.

    Dakle, mi smatramo da pored raznih drugih sumnji vezanih za ove izmene i dopune Zakona, dakle, ovo takođe unosi sumnju da kada Ministarstvo, recimo samo daje saglasnost na tehničke ili tehnološke uslove za izgradnju i rad postrojenja za upravljanje otpadom, neće voditi onda računa o ovim stvarima, o tome gde su prirodna dobra, kakvi su urbanistički uslovi, kakvi su uslovi zaštite životne sredine.

    Na to posebno sad jedna kontekstualna stvar ukazuje i činjenica da smo javnu raspravu o ovom zakonu imali pre više od godinu i po dana. U isto to vreme, dakle možemo da kažemo sa načinom na koji vi vodite javne rasprave, nekada zapravo se one ni ne održavaju. Ovde ih je bilo, pa je onda bilo jedne pauze, pa ste onda menjali nešto sa tim zakonima, ja o tome neću detaljno, kolege već jako dugo o tome govore.

    U to isto vreme, bila je javna rasprava o jednom drugom zakonu, ali njega pred nama nema. Dakle, reč je o zakonu kojim se, zapravo prenosi se SEVESO 3 direktiva u naš pravni poredak. Tog zakona pred nama nema, a u tom zakonu se zapravo strožije uređuje kako kada vi dajete saglasnost na izgradnju postrojenja, pogotovo za preradu opasnog otpada, morate da vodite računa o tome da li su vam u okolini neka naselja, vrtići, možda železnica, pogotovo ukoliko je reč o nekakvom zaštićenom području.

    Dakle, reč je o toj bezbednosti, razdaljini koja se posebno u toj direktivi, Evropskoj direktivi ističe. Ja ne vidim razlog zašto, recimo, to niste uneli i u ovaj Predlog zakona, pogotovo ne da iz starog zakona, iz osnovnog teksta zakona izbrišete nešto što makar nalikuje na kakvu-takvu brigu o tome, o toj bezbednosnoj razdaljini u odnosu na nešto što bi kada se da dozvola za postrojenje moglo da ima opasne posledice.

    Dakle, mi možemo da imamo različite vrste udesa. Imali smo različite incidente upravo i sa kompanijom „Eliksir“, od izlivanja amonijaka, fosforne kiseline itd.

    Naravno, država je opet tu stala i zato je rekla nije kompanija ništa kriva, ali nije ni država često kriva. Nije se ni tragalo za tim ko je odgovoran. To dosta govori o tome kako se uopšte razume odgovornost za ove stvari. Vama će biti puna usta toga ako se nešto poboljšava, a zapravo ključne stvari se iz ovog zakona brišu i između ostalog maskira se jedna potpuna centralizacija korupcije.

    Vi trenutno zaista kontrolišete većinu i lokalnih samouprava i tačno je da u tom smislu i kada, recimo, u ovom zakonu između ostalog predložite da Vlada donosi regionalne planove za upravljanje otpadom jednako i da ih donosi lokalna samouprava, vi ih kontrolišete. Tako kada ste dogovorili nešto to ćete uspeti da nametnete i svojim partijskim poslušnicima koje vode lokalne samouprave, ali neće to doveka trajati, neke će se stvari promeniti, ali čak i tako mi se zalažemo za decentralizaciju i za to da i vaši ljudi na lokalu imaju koliko toliko slobode da kažu kada nešto nije dobro za njihovu opštinu i kada možda mesto gde ste odlučili da smestite postrojenje možda zapravo šteti njihovoj životnoj sredini.

    Kada promenite takve odredbe zakona, pritom se pravite ludi na spominjanje da su one vrlo, vrlo problematične. Jedino što možemo da vam kažemo jeste da ćemo insistirati na tome i tražiti da takve stvari budu razotkrivene onda kada zapravo se dokaže da su ove odredbe pisane konkretno za određene kompanije. Za sada toliko sa moje strane. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Vladimir Orlić

    ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
    Po amandmanu, Janko Veselinović.
    ...
    Stranka slobode i pravde

    Janko Veselinović

    PRAVAC EVROPA - SSP, PSG, PREOKRET, SLOGA
    Poštovani predsedavajući, uvažena ministarka Irena Vujović, ministar za zaštitu životne sredine će doći danas u Skupštinu? Izgubili ste dobar glas.

    Dakle, vi branite zakon koji ima veze sa upravljanjem otpadom. Jel tako? Dobro. Ja ću pričati kao da je ministarka Irena Vujović tu, obraćaću se vama, nadam se da ćete joj preneti ono što ću reći.

    (Narodni poslanik SNS dobacuje.)

    Samo se opustite.

    Dakle, ja nekoliko puta zadnjih dana i meseci tražim da Irena Vujović podnese ostavku. Srbija ne upravlja otpadom, otpad upravlja Srbijom i za to je najzaslužnija da tako kažem Irena Vujović.

    Broj divljih deponija, broj ugrožavanja životne sredine se od dolaska Irene Vujović uvećao najmanje za jednu petinu. Seku se i uništavaju šume, došlo je uzurpacije Nacionalnog parka Zlatibor i zato je takođe odgovorna ministarka Irena Vujović. Do zlatiborizacije dolazi i na Fruškoj Gori, uništavaju se šume i vaši tajkuni grade vile i bazene. Reke su nikad punije otpadom. Pored naselja niču divlje deponije. Zagađen je i vazduh i zapravo Irena Vujović nema nijednu zaslugu zbog koje bi ostala na ovom mestu. Zapravo ona nema nikakav ni autoritet, niti stručno znanje da se bavi životnom sredinom i bilo bi…

    (Narodni poslanici SNS dobacuju.)

    …samo opušteno…

    … i bilo bi jako važno za državu Srbiju, za životnu sredinu i za zdravlje građana Srbije da ona odstupi sa tog mesta, ne samo zbog ispunjavanja uslova EU kada je u pitanju zaštita životne sredine, već zbog zdravlja i lepe životne sredine koja bi mogla da bude, jer je Srbija lepa zemlja da je neko drugo lice na mestu ministra za zaštitu životne sredine.

    Ja imam jednu, gospođo Đedović, ako ne čitate poruke i ako se udostojite da se okrenete prema ovom delu Skupštine gde sede poslanici opozicije, imam jednu poruku za Irenu Vujović, sličnu bih poruku poslao i vama, ali ovaj zakon nema nikakve veze za vama.

    Dakle, pored toga što je pozivam da podnese ostavku ja predlažem da pre toga prenese jednu poruku Aleksandru Vučiću.

    Dakle, vi ste dobili negde 50% do 60% glasova na razne načine pritiscima, ucenama, itd. i vi bez malicioznosti stvarate 60% otpada, dakle vaši glasači 60% otpada u Srbiji. Četrdeset posto stvaraju oni glasači koji su iz opozicije, dakle, otprilike.

    Pošto vi ne znate i nemate drugi način da se bavite životnom sredinom, vi tako funkcionišete kao vlast i kao režim, zamolite…

    (Narodni poslanici SNS dobacuju.)

    … samo polako…

    … zamolite Aleksandra Vučića da pozove svoje glasače da kaže jedno veče na „Pinku“ ili na RTS – gospodo glasači SNS nemojte bacati frižidere u reku, i one frižidere iz kojih on izlazi takođe nemojte bacati u reku, nemojte šume zagađivati sa ormanima, odbačenim televizorima ili drugim uređajima. Nemojte bacati plastičnu ambalažu u reke, u jezera, nemojte bacati na ulice vrće sa smećem.

    Da zaduži ministar i predsednik opština da obezbede građanima dovoljno kanti za smeće, za odnošenje i razvrstavanje otpada. Pa mi u 21. veku u centru Beograda sav otpad bacamo u kontejner, gospođo Đedović, prenesite to Ireni Vujović koja se hvali uspesima, samo polako, koja se hvali uspesima SNS…

    (Narodni poslanici SNS dobacuju.)

    … samo polako…

    … Srbija nikad nije bila prljavija. Zar vas nije sramota da ekološki aktivisti čiste Srbiju koju zagađuje između ostalog i 60% glasača SNS?

    Dakle, još jednom zamolite onoga ko upravlja svim procesima u Srbiji da pozove svoje glasače, mi ćemo pozvati svoje, evo ja u ime onih građana koje predstavljam pozivam da vode računa o svojoj životnoj sredini…

    (Narodni poslanici SNS dobacuju.)

    Evo pozivam gospodu koja sada dovikuju, koji se smeju, kojima je smešno što je Srbija prljava, da pozovu svoje glasače da očiste Srbiju. Hvala lepo.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Vladimir Orlić

    ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
    Nije se niko smejao, naprotiv. Ljudi su reagovali zato što ste vi u želji da budete zanimljivi narod izvređali.
    ...
    Stranka slobode i pravde

    Janko Veselinović

    PRAVAC EVROPA - SSP, PSG, PREOKRET, SLOGA
    Kako?
    ...
    Srpska napredna stranka

    Vladimir Orlić

    ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
    Govorili o biračima. Pre svega tuđim, ali ste izvređali i tuđe i svoje.
    ...
    Stranka slobode i pravde

    Janko Veselinović

    PRAVAC EVROPA - SSP, PSG, PREOKRET, SLOGA
    Kako? Ne bacate 60% otpada? Priznajete da imate 60% podrške biračkog tela, a šta vi ne bacate otpad u reku?
    ...
    Srpska napredna stranka

    Vladimir Orlić

    ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
    Veselinoviću, govorili ste ljudima, optužili ih da bacaju frižidere u reke.
    ...
    Stranka slobode i pravde

    Janko Veselinović

    PRAVAC EVROPA - SSP, PSG, PREOKRET, SLOGA
    Nego gde ih bacaju.