Prva sednica Drugog redovnog zasedanja , 23.10.2023.

1. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Prva sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/237-23

1. dan rada

23.10.2023

Beograd

Sednicu je otvorio: Vladimir Orlić

Sednica je trajala od 09:40 do 01:45

  • ZAKONI

  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o zaposlenima u autonomnim pokrajinama i jedinicama lokalne samouprave
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o naknadama za korišćenje javnih dobara
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o udžbenicima
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o srednjem obrazovanju i vaspitanju
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o osnovnom obrazovanju i vaspitanju
  • Zakon o završnom računu budžeta Republike Srbije za 2022. godinu
  • Odluka o izboru člana Veća Agencije za sprečavanje korupcije
  • Zakon o davanju garancije Republike Srbije u korist Banke Poštanska štedionica, akcionarsko društvo, Beograd po osnovu zaduženja Akcionarskog društva za železnički prevoz robe „Srbija Kargo“ Beograd
  • Zakon o zaduživanju Republike Srbije kod UniCredit Bank Srbija a.d. Beograd za potrebe finansiranja Projekta Izgradnje linijske infrastrukture za potrebe razvoja nove oblasti u okviru izgradnje Nacionalnog fud
  • Zakon o zaduživanju Republike Srbije kod Banke Poštanska štedionica, akcionarsko društvo, Beograd za potrebe finansiranja Projekta Izgradnje linijske infrastrukture za potrebe razvoja nove oblasti u okviru izg
  • Zakon o potvrđivanju Okvirnog sporazuma broj CRS1025 o kreditnim linijama za finansiranje Programske operacije za razvojnu politiku zelenog rasta u Srbiji između Francuske agencije za razvoj, kao Zajmodavca i Republike Srbije, kao Zajmoprimca
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Evropske unije i Republike Srbije o učešću Republike Srbije u programu Evropske unije „Carina“ o saradnji u oblasti carina
  • Zakon o potvrđivanju Posebnog sporazuma o Prvoj kreditnoj liniji broj CRS1025 01 D za finansiranje Programske operacije za razvojnu politiku zelenog rasta u Srbiji između Republike Srbije i Francuske agencije za razvoj
  • Zakon o potvrđivanju Ugovora o kreditu br. CRS1033 01 C između Francuske agencije za razvoj, kao Zajmodavca i Republike Srbije, kao Zajmoprimca
  • Odluka o izmenama Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije
  • Odluka o dopuni Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije
  • Zakon o potvrđivanju Okvirnog sporazuma o zajmu LD 2147 (2023) između Banke za razvoj Saveta Evrope i Republike Srbije - Projektni zajam za izgradnju BIO4 Kampusa
  • Zakon o izmeni i dopuni Zakona o Ustavnom sudu
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku
  • Odluka o izboru predsednika i članova Republičke komisije za energetske mreže
  • Zakon o zaduživanju Republike Srbije kod NLB KOMERCIJALNE BANKE AD BEOGRAD za potrebe finansiranja Projekta izgradnje obilaznice oko Kragujevca
  • Zakon o davanju garancije Republike Srbije u korist Nemačke razvojne banke KfW, Frankfurt na Majni, po zaduženju Akcionarskog društva „Elektroprivreda Srbije“, Beograd (EPS) (Program za ubrzanje razvoja obnovl
  • Zakon o izmenama Zakona o porezu na dohodak građana
  • Zakon o izmenama Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje
  • Zakon o izmeni Zakona o porezima na imovinu
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o javnim nabavkama
  • Odluka o davanju saglasnosti na Odluku o izmenama Finansijskog plana Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje za 2023. godinu
  • Zakon o potvrđivanju Ugovora o kreditu u iznosu do 700.000.000 evra koji se odnosi na neobezbeđeni zajam u cilju finansiranja određenih građevinskih usluga od strane Bechtel Enka UK Limited, koji posluje u Srb
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o duvanu
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o republičkim administrativnim taksama
  • Zakon o dopuni Zakona o javnim medijskim servisima
  • Zakon o zdravstvenoj dokumentaciji i evidencijama u oblasti zdravstva
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o elektronskom fakturisanju
  • Zakon o potvrđivanju Protokola između Vlade Republike Srbije i Švajcarskog Saveznog veća o izmeni Ugovora između Saveta ministara Srbije i Crne Gore i Švajcarskog Saveznog veća o izbegavanju dvostrukog oporezi
  • Zakon o potvrđivanju Ugovora o garanciji (Regionalni depoi Srbija Voz) između Republike Srbije i Evropske banke za obnovu i razvoj
  • Zakon o potvrđivanju Ugovora o zajmu (Program za otpornost na klimatske promene i navodnjavanje u Srbiji - Faza I i II) između Republike Srbije i Evropske banke za obnovu i razvoj, Operativni broj 50848 i 5316
  • Zakon o potvrđivanju Finansijskog protokola između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Francuske o saradnji u oblasti finansiranja uvođenja opšte automatizacije upravljanja elektrodistributivnom mrežom u Republici Srbiji
  • Zakon o dopuni Zakona o porezima na upotrebu, držanje i nošenje dobara
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu
  • Zakon o izmeni Zakona o privremenom uređivanju načina naplate takse za javni medijski servis
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o podsticajima u poljoprivredi i ruralnom razvoju
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o zdravstvenom osiguranju
  • Zakon o posebnim postupcima radi realizacije međunarodne specijalizovane izložbe EXPO BELGRADE 2027
  • Zakon o budžetu Republike Srbije za 2024. godinu
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o postupku upisa u katastar nepokretnosti i vodova
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o državnom premeru i katastru
  • Zakon o potvrđivanju Finansijskog ugovora Rehabilitacija i bezbednost puteva B između Republike Srbije i Evropske investicione banke
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma o zajmu (Projekat izgradnje obilaznice oko Novog Sada sa mostom preko Dunava), između kineske Export-Import banke, kao „Zajmodavac“ i Republike Srbije, koju zastupa Vlada Republi
  • Autentično tumačenje odredbe člana 243. stav 1. Zakona o zdravstvenoj zaštiti („Službeni glasnik RS", Broj 25/19)
  • Zakon o javnom informisanju i medijima
  • Zakon o elektronskim medijima
  • Predlog zakona o potvrđivanju Protokola od 30. novembra 1972. godine sa Zakon o potvrđivanju Protokola od 30. novembra 1972. godine sa amandmanima od 24. juna 1982. godine i 31. maja 1988. godine, Konvencije o međunarodnim izložbama potpisane u Parizu 22.
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma o mehanizmima prehrambene sigurnosti na Zapadnom Balkanu
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Turske o borbi protiv nedozvoljene trgovine kulturnim dobrima
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma o kinematografskoj koprodukciji između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Turske
  • Zakon o potvrđivanju Ugovora o prijateljstvu i saradnji u Jugoistočnoj Aziji, Protokola o izmenama Ugovora o prijateljstvu i saradnji u Jugoistočnoj Aziji, Drugog protokola o izmenama Ugovora o prijateljstvu i
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma o slobodnoj trgovini između Vlade Republike Srbije i Vlade Narodne Republike Kine
  • Odluka o imenovanju članova Nadzornog odbora za izbornu kampanju
  • Odluka o davanju saglasnosti na Finansijski plan Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje za 2024. godinu
  • Odluka o davanju saglasnosti na Finansijski plan Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje za 2024. godinu
  • Odluka o davanju saglasnosti na Finansijski plan Fonda za socijalno osiguranje vojnih osiguranika za 2024. godinu
  • Odluka o davanju saglasnosti na Finansijski plan Nacionalne službe za zapošljavanje za 2024. godinu
  • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Vladimir Orlić

    ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
    Samo završite rečenicu.
    ...
    Srpski pokret Dveri

    Milovan Jakovljević

    SRPSKI POKRET DVERI - PATRIOTSKI BLOK
    Hvala.

    … treba da bude 60 hiljada dinara. Znači, konkretno vam nudim rešenje kako da obnovimo srpski agrar i da ne zavisimo od uvoza. Hvala lepo.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Vladimir Orlić

    ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
    Reč ima Jahja Ferhatović.
    ...
    Stranka pravde i pomirenja

    Jahja Fehratović

    Narodni poslanici koji nisu članovi poslaničkih grupa
    Zahvaljujem, uvaženi predsedavajući.

    Večeras kada je čovečanstvo na ponoru, kada dok mi razgovaramo verovatno neke bombe ubijaju decu, ruše bogomolje, uništavaju bolnice, mi smo ovde da razgovaramo o važnim stvarima kako se takve stvari ne bi ponavljale i događale nigde više u svetu. Mi smo kao čovečanstvo na izazovu da se više nikada ova civilizacija ne održi ovakvom kakvom je poznajemo.

    Izazovi sa kojim se susrećemo i u regionalnom i na globalnom planu zahtevaju zaista veliku odgovornost i dobro je da danas razgovaramo u ovakvom ambijentu za razliku od onog ambijenta od prethodne sednice kada nismo mogli čuti jedne druge i kada je bila opšta sramota svih ovde koji smo bili. Onakvo ponašanje nije ličilo ni na šta.

    Dobro je da razgovaramo jer se radi o ozbiljnim stvarima, radi se o tome kako da ono što su dobri domaćini kod nas uvek u prošlosti radili sa onim što je zagodinilo napravimo da, kako bi kazao naš narod, pokrijemo se jorganom onoliko koliko smo dugi. A svake godine rastemo, pa smo sve veći i veći i taj jorgan čini mi se da je dobar. I ovo što imamo u budžetu, realno govoreći, može uvek više, može uvek bolje, ali je dobro raspoređeno i okrenuto je prema onome što je potreba građana Republike Srbije, u svakom smislu. Ako uzmemo u obzir ono što je pre mene govorila koleginica o samo toj kategoriji lečenja dece od retkih bolesti, od toga koliko je ovaj budžet usmeren prema toj kategoriji, dok drugi u svetu gađaju bombama i večeras možda ubijaju decu, evo mi kao država i kao narodni poslanici odlučili smo se da spašavamo dečje živote. Ja sam zbog toga ponosan i zato ću i podržati ovaj budžet, jer to je odgovor civilizacije na ono što su izazovi i ono što predstavlja pokušaj onih koji bi da unište civilizaciju. Takvi odgovori su nam prekopotrebni da bismo sačuvali sve ono što su naše vrednosti, a toga ne može biti bez dobrih ulaganja.

    Kao narodni poslanik već u trećem mandatu, ja sam dolazio iz Novog Pazara za Beograd kada nije bilo auto-puta „Miloš Veliki“, kada nije bilo rekonstruisane deonice Novi Pazar – Raška. U tom periodu se to rekonstruisalo i hoću da kažem da je neverovatno puno toga urađeno, nego mi to zaboravljamo. Mi smo oni koji lako zaboravljaju. Nekad nam je trebalo pet i po sati, danas za tri sata dođemo, a to je zahvaljujući tom domaćinskom odnosu, zahvaljujući tome što se znalo rasporediti tamo gde je potrebno, gde je nužno i zato je važno da imamo i takav ovaj budžet, bez obzira na političke i druge kategorije. Mi danas možemo reći da ono što je ulagano i ovo što je predviđeno ovim budžetom omogućava lakši život, bolji standard, koliko-toliko, svim građanima Republike Srbije. Ja kao narodni poslanik ga zato i podržavam.

    Ovo malo vremena što mi je ostalo iskoristiću da se osvrnem samo na još jedan predlog zakona koji po meni je važan. Danas smo ga čuli od jednog kolege, a to je ova nacionalna čitanka, to je put kako treba raditi, s obzirom da smo to jako dugo obrazlagali na Odboru za obrazovanje. Potrebne su nam takve stvari, kako bismo upoznavali jedni druge, kako bismo se zbližavali i kako bismo kroz taj sistemski mehanizam prepoznavanja nas, među nama, građana Republike Srbije, osigurali da ova država ostane ono što je bila, kuća svih građana, da se nikada ne dogodi da oni koji su jedni od drugih drugačiji nasrnu na one koje smatraju manje vrednim, manje važnim od sebe i, što je najgore, da uništavaju ono što su tekovine ljudske civilizacije.

    Zato i taj zakon, kao i sve ostale zakone, podržavam i glasaću za njih. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Vladimir Orlić

    ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
    Hvala vam.
    Reč ima Miloš Parandilović.
    ...
    Novo lice Srbije

    Miloš Parandilović

    Narodni pokret Srbije – Ekološki ustanak – Novo lice Srbije
    Pomaže Bog, napredna mafijo. Kako je Vučićev kartel ovih dana? Vidim, samo malo mira, nema razloga za nervozu, nema razloga za strah, sat otkucava, decembar se bliži, srešćemo se opet, gospodo. Samo ćemo da vidimo s koje ćete strane biti. Molio bih da predsedavajući, pošto je vrlo precizan kad su njegovi poslanici u pitanju, malo zavede red u ovoj sali. Ako neko ima potrebu da vodi polemiku sa mnom, izaberite emisiju, sagovornika, voditelja, šta god hoćete i televiziju. Ali molim vas da se malo suzdržite.

    Dakle, ovaj budžet, kao i rebalans budžeta služi ni za šta drugo, nego da opljačkate Srbiju, da zadužite buduća pokolenja, a da vi izađete bogatiji na kraju mandata. To je čitava filozofija politike koju vi sprovodite punih 11 godina. Šezdeset tačaka ste sabili u jednu i sad tražite ozbiljnu raspravu ovde, da mi po par minuta imamo da pričamo o toliko bitnih tema.

    Jedina suština, ponavljam, vaše politike jeste da vi izađete bogatiji, sa milionima kvadrata, milionima evra na računu, a da građani izađu što siromašniji i onda da Siniša Mali sa predsednikom u predsedništvu uči Srbe kako da jedu sendvič sa parizerom i majonezom. Ja ne znam šta je sledeće. Da nas učite kako da jedemo splačine ili da kljucamo zrnevlje? Je li to, gospodine Mali? Podignite glavu jednom u životu i ispravite kičmu. Samo se pitam gde nalazite ove ljude koje u Vladu postavljate. Ja bih morao nebu i zemlju da prevrnem da nađem ovakve likove koje vi postavljate i u ministarstva i u parlament i punih 11 godina vi se sprdate sa ovim narodom. Sve ste obesmislili.

    Doveli ste Kineze u Bor, poklonili ste im Bor, prave svoj privatni grad, poboli su zastave tamo. Srpske rude dajete za 3% rudne rente, najniže na svetu i hvalite se nekakvim uspesima. Lako je biti uspešan kada ste uhvatili budžet Srbije i sisate ga punih 11 godina. Pa vama neko da da SAD da upravljate godinu dana, vi bi ih doveli do bankrota. Dugove, i to građani Srbije moraju da znaju, koje vi pravite danas vraćaće pokolenja. Mi danas još Brozove ne možemo da vratimo, a za vaše će nam trebati stotinu godina, da biste vi vozili skupa kola i jahte, imali ljubavnice i vodili žene i supruge po safarijima.

    Srbiju ste doveli do prosjačkog štapa i sad je učite kako da jede splačine i da uživa u tome. Penzionerima delite 20.000 dinara pred svake izbore i računate da će svi da legnu na to i da kupujete. Istina je spora, ali će se saznati i u Srbiji, a vi ćete za ovaj zločin protiv svog naroda i protiv svoje države odgovarati. Ni okupatori se nisu ovako ponašali sa Srbijom kako se vi ponašate u ovih 11 godina vaše vladavine. Apokalipsu ste napravili ovde. Nemaština nam je postala svakodnevnica. Sad slikate po rafovima – šta je moja najniža cena? Srbiji treba ekonomski tigar da pristane na najniže cene. Od koje smo mi to države u regionu jači? Od koje? Navedite mi jednu, i ekonomski i u bilo kom drugom smislu. Jedino što možete je da zadužujete Srbiju, da se pljačkate, da se bogatite, da držite veštački kurs evra, to je sve što vi možete. Vi ste najveći pljačkaši u istoriji Srbije.

    Završiću stihovima: „Od postanja nije srpska rasa takav čopor odgajila pasa“. Odgovaraćete za sve ovo. Odgovaraćete za zločin pred svojim narodom kad-tad. Vreme će doći, niko od vas neće smeti da se pohvali da je bio naprednjak. Doći će to vreme, kad god da se desi, verujte mi. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Vladimir Orlić

    ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
    Da, sve čusmo, samo ne gde ste u toj pljački našli onih 55 miliona od tasta, preko Fonda za unapređenje resursa ili onih 619 miliona, ali u evrima, je li tako, pošto ćete sad na listu kod tog?
    Pravo na repliku, Milenko Jovanov.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Milenko Jovanov

    ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE
    Vrlo ću kratko.

    Jel znate vi ko je ovo bio, gospodine Mali? Pa to je, gospodine Mali, čovek koga smo mi zaposlili, pričao sam o tome ovde, ali nije važno. Pretpostavljam da ga niste prepoznali, to je novo lice Srbije. Pretpostavljam da ga niste prepoznali zato što on u svom nekom amblemu ima figure, šahovske figure kralja, lovca i kraljice. Međutim, da je stavio skakača, verujem da biste odmah znali o čemu se radi i o kome se radi. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Vladimir Orlić

    ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
    Ćuta Jovanović je oduševljen, dođe mu da se popne na klupu od sreće.
    Reč ima Milimir Vujadinović.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Milimir Vujadinović

    ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE
    Hvala uvaženi predsedniče.

    Poštovani građani Republike Srbije, uvažene kolege narodni poslanici i narodne poslanice, kaže naš narod – videla žaba da se konji potkivaju pa i ona digla nogu, tako bi on sada u emisiju sa onima koji su gradili, radili u poslednjim decenijama, ali kako rekoše i uzevši u obzir način obraćanja da je taj tonalitet obraćanja obrnuto srazmerno proporcionalan u odnosu na argumente sa kojima raspolažete, dreka i vika nisu i neće nikada biti novo lice Srbije.

    Hajde da se vratimo dokumentu koji je najvažniji koji može ovaj uvaženi dom doneti u toku godine, Zakonu o budžetu. Budžet sam po sebi kao i svaki plan prihoda i rashoda kao i svaki plan prihoda i rashoda u jednom prosečnom srpskom domaćinstvu, nema tu neke velike razlike ni velike filozofije u planiranju kada je u pitanju odnos odgovornog domaćina, ali i odnos odgovorne države. Da biste došli do rashoda morate imati prihode realno utemeljene i realno zasnovane.

    Prihodi ove godine 7,2% tj. naredne 2024. godine 7,2% veći u odnosu na 2023. godinu, rashodi na 2.238 milijardi ili 5% više u odnosu na 2023. godinu.

    Međutim nisu prihodi nešto što samo po sebi se podrazumeva i nešto što je ovom narodu i ovoj državi padalo sa nebesa. Da biste imali prihode morate vrlo odgovorno da se odnosite prema domaćinstvu, a tako i prema državi, da biste imali prihode morate da imate domaćinski odnos prema Srbiji, a on se reflektuje i posle se ogleda kroz rast BDP-a koji je planiran na 3,5% za prošlu godinu, dakle, nešto više nego ove godine, na narednu godinu nešto više nego ove godine, sa dosta malom stopom zaduženja na 51,7% malu stopu javnog duga na 51,7% BDP.

    Rezultat je to neke nove politike koja je u Srbiji aktivna od 2012. godine odnosno 2014. godine čiji je rodonačelnik i predvodnik sadašnji predsednik Srbije, a doskorašnji predsednik Srpske napredne stranke.

    E, sada kada imate dobro i domaćinsko poslovanje i planiranje onda ste u stanju i da imate rashode koji će biti od koristi kako za vas i vašu užu porodicu, tako i za vaše srodnike. Ono što su rashodi u ovome budžetu, a jesu kapitalni i ono što bih spomenuo kao važne kapitalne investicije jesu upravo oni rashodi koji se tiču naših bližnjih, a ne žive u granicama ove zemlje. Tu su mesta našli i putni pravci prema Loznici u ovoj velikoj knjizi su mesta našli i autoput prema Preljini, odnosno prema Požegi, što dalje podrazumeva dobro vezu sa Republikom Srpskom. U ovoj knjizi prihoda i rashoda mesto su našli i projekti obnove mostova na Drini i svi drugi projekti koji su na korist ne samo onima koji žive u ovoj zemlji i u granicama ove zemlje, nego i onima koji žive u regionu.

    Međutim, ministre Mali neće vam to oprostiti. Mislim da ste svedoci poslednjih dana upravo toga. Neće vam to oprostiti pre svega stranci. Niko u ovom svetu kakav je turbulentan danas ne želi da vidi jaku i uspešnu Srbiju, ne želi da vidi Srbiju kao lidera u regionu i to se po svaku cenu mora zaustaviti. Da bi zaustavili Srbiju i da bi je vratili na ono što je bila do 2012. godine potreban je neko ko će da bude izvođač radova u tom poslu.

    U vraćanju Srbije unazad u mrak ranih 2000. godina, u vreme kada je 500 hiljada ljudi oterano sa poslova na ulice, za razliku od 500 hiljada koje je zaposleno u protekloj deceniji, potrebni su izvođači radova. Evo ih, evo ih sa ove strane. Ovo su ljudi koji su zaduženi za to. Oni su podanici tih istih stranaca. Eno ga onaj žuti tamo što urla celo veče, bio je njihov podanik u ono najgore vreme 1999. godine.

    Šta očekujete danas ako je u to vreme bio spreman da lokatore za NATO avione postavlja na najurgentniji, najbolnije tačke u Srbiji. Ovo što danas radi je mala stvar. Tako da budite sigurni da će vam svakako sve oprostiti, ali uspeh neće. Ima jedna prepreka. Narod 17. decembra nećete uspeti da prevarite. Budite sigurni da će poslanici uvaženi ministre, u danu za glasanje biti podrška ovom predlogu budžeta za narednu godinu, kao što će i narod 17. decembra biti podrška i SNS i Srbiji u nastavku njenog uspeha i uspona. Hvala vam.