Drugo vanredno zasedanje , 25.09.2024.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Drugo vanredno zasedanje

03 Broj 06-2/111-24

3. dan rada

25.09.2024

Beograd

Sednicu je otvorila: Snežana Paunović

Sednica je trajala od 10:20 do 18:00

OBRAĆANJA

...
Stranka demokratske akcije

Ahmedin Škrijelj

Narodni poslanici koji nisu članovi poslaničkih grupa
Za repliku.
...
Srpska napredna stranka

Marina Raguš

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Po Poslovniku…
...
Stranka demokratske akcije

Ahmedin Škrijelj

Narodni poslanici koji nisu članovi poslaničkih grupa
U redu. Član 104.

Dakle, radi istine, kada govorimo o tome ko je lider Bošnjaka, a ko nije, podsetiću vas da je Stranka demokratske akcije Sandžaka u Sandžaku bošnjačka politička stranka koja je u statusu manjinske liste uzela najveći broj glasova od svih učesnika na izborima.

Dakle, ministar koji je govorio o tome da je… (Isključen mikrofon.)
...
Srpska napredna stranka

Marina Raguš

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Ja se izvinjavam, ali sada zloupotrebljavate Poslovnik.
Dakle, ja nemam mogućnost da oduzmem vreme od vaše grupe, jer ga nemate, ali zloupotrebljavate i klasična je replika.
Molim vas, sačekajte svoj red. Imate raspravu o amandmanima, imaćete prilike, ali ovako nemate osnov.
Sledeća na listi je gospođa Nataša Jovanović.
Molim vas, prijavite se.
...
Srpska napredna stranka

Nataša Jovanović

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane
Hvala vam, uvažena potpredsednice gospođo Raguš.

Uvaženi premijeru gospodine Vučeviću, gospodine Mali, uvaženi ministre u Vladi Republike Srbije, sada, kada privodimo kraju ovu načelnu raspravu o rebalansu budžeta i pratećim zakonima, želim da se osvrnem i na deo vašeg predstavljanja ovog veoma važnog dokumenta, kao i na govore opozicionih čelnika koji su ovoga puta pokazali da smo bili u pravu kada smo govorili sve vreme, i sada i u prošlom sazivu, da ti ljudi nemaju nikakvu ni političku, ni moralnu odgovornost za ono što je Srbija danas, što treba da bude u budućnosti, pre svega, kada mislimo na decu u Srbiji, kada mislimo na sve mlade generacije koje ovde ostaju, grade svoje porodice, školuju se, rade u jednoj uređenoj zemlji, zemlji koja svakog dana pokazuje sve veći ekonomski napredak i zbog toga je takav rezultat na izborima – potpuni debakl, bez obzira na to koliko multikom grupa da bude, koliko plaćenika.

To su poražavajući rezultati jer politika je ta koja vas definiše u biračkom telu i koja kaže ili imate odgovornu ekonomiju ili imate odgovornu socijalnu politiku, politiku za poljoprivredu, politiku za sve kategorije kao što su naši najstariji sugrađani, za decu, što ova Vlada ima ili imate neka lupetanja, neke gluposti, izokretanja istorije, činjenica i to sve na štetu Srbije, a na korist onih koji nisu blagonakloni prema našoj zemlji.

Zaista je tačno, ako pogledate titlove i izvučete iz konteksta njihovih govora i šta je Kurti juče izjavio ili čelnici te samoproklamovane države, vidite znak jednakosti.

Međutim, da je sve to poražavajuće i ispod svakog i dostojanstva i nivoa ove zemlje i kako ti ljudi, kakvu percepciju imaju o svojoj zemlji i o događajima iz najnovije istorije, govori jučerašnja izjava da je ova država i da je rukovodstvo ove zemlje bilo krivo što smo imali 78 dana besomučnog bombardovanja, tri hiljade stradalih sunarodnika. Lepo je to što se slikate, ali zaista, red je i da čujete nešto i da znate da to sve vama ide na dalju štetu, a pre svega, onome što ćete ostaviti i vašim potomcima i budućim generacijama.

Moram da vas podsetim, gospodine Vučeviću, pošto vas dugo poznajem i vaša porodica kao patriotska porodica i vi sada koji imate tu čast da služite Srbiji, ranije kao ministar odbrane, a sada kao premijer, vrlo dobro znate da iskreni ljudi, bez obzira na to da li imaju ili nemaju nekakvu funkciju, su spremni uvek za Srbiju da se žrtvuju, da daju svoje živote i mi imamo mnogo takvih svetlih primera u svojoj istoriji. Mi tome učimo i buduće generacije. Ali, ti takvi koji kažu da je Srbija uvek kriva, kada nas bombarduju, kada nam otimaju našu teritoriju, kada nam gase fabrike, kada otpuštaju ljude, a kada su dobri svi oni koji su to radili, dakle, nemaju ni trunku morala, nikakve odgovornosti, a kamoli da imaju osećaj da u politici, pored toga, vi morate da položite račun, da polažete račun narodu i tamo gde ste vi izabrani.

Oni nama nisu, gospodine Mali, vi to dobro znate, polagali račun ni za jedan budžet od kada su došli na vlast. Zbog čega? Pa, sve su to bile otimačine i pljačke, prevara i pronalaženje rupa u zakonu, kršenja zakona, da ne govorim o tome da su na Kosovu i Metohiji, posle onog stravičnog pogroma 2004. godine, obećali našim sunarodnicima domove zdravlja, zapošljavanja, a taj novac je završio u njihovim džepovima. Juče ste pominjali te ministre i šefove kancelarija, koje su se tada tako zvale.

Čak je i Vilijam Montgomeri, koji im je pomogao da 2000. godine dođu kao taj konglomerat na vlast, izjavio nekoliko godina kasnije da je NATO agresija, on je rekao bombardovanje, mi to nazivamo pravim imenom, bila velika greška. Jedna velika grupa čak i britanskih konzervativaca, koje sam imala prilike da upoznam kao član delegacije u Savetu Evrope, davne 2005. godine, svojim potpisom rekli da je to bila greška, a vodeći italijanski general koji je učestvovao i sprovodio te akcije, priznao, da li da opere svoju savest, da je to bio eksperimentalni NATO rat na ovim prostorima, naravno, sve sa ciljem da osvoje tu za njih neuralgičnu tačku na geopolitičkoj mapi ovog dela Evrope, a i zbog činjenice da im je stalo, i to i dan danas žele, a ovi im pomažu, da istrgnu Kosovo i Metohiju iz sastava Srbije.

Naravno, danas je neko drugo vreme i kako se brzo okreće točak istorije, posle 24 godine tog bezvlašća i te razorene Srbije, opljačkane Srbije, uništenih fabrika, 500 hiljada ljudi bez posla, mi možemo da budemo ponosni.

Ono što je juče naš predsednik Aleksandar Vučić govorio u Generalnoj skupštini UN, nije produkt toga da je to samo dobar govor i da su to reči koje dobro odzvanjaju, nego produkt njegovog velikog rada, vraćanja ugleda i svih vas, naravno, koji mu u tome pomažete, i svakog od poslanika SNS pojedinačno, da se vrati ugled međunarodni Srbije u svetu, što mi danas imamo, da nas gledaju kao nekoga ko treba da zna da je ovo slobodna, uređena zemlja i da ćemo insistirati na poštovanju međunarodnog prava i onoga što je nama sada osnov, da štitimo naš narod na Kosovu i Metohiji, a to je Rezolucija 1244.

Gospodine Mali, kada se desilo to bombardovanje i 16 projektila pogodilo Fabriku automobila „Zastava“, svedok toga je i gospodin Vulin, to je bilo potpuno razaranje. Mi smo u nemogućim uslovima, za godinu dana, pre dolaska ovih kabadahija i lopova na vlast, uspeli da podignemo sve te pogone. Zamislite jedan razrušeni prostor. I da vratimo tu proizvodnju i radila je ta fabrika, a onda su sve zakatančili i otpustili samo u Kragujevcu 14.000 ljudi.

Međutim, danas zahvaljujući predsedniku Vučiću, zahvaljujući Ani Brnabić kao prethodnoj premijerki, vama danas, gospodinu Malom i svima koji ste radili na tom važnom projektu, mi imamo potpuno novu fabriku automobila, prvu u ovom delu Evrope koja proizvodi automobil na električni pogon. To je Grande Panda, koja je zaista jedan odličan gradski automobil. I taj automobil i ta fabrika će zaposliti 2.000 ljudi, kooperanti 7.000, iz Kragujevca i pratećih fabrika i imaće učešće u sledećoj godini 0,5% u rastu BDP-a ove zemlje. To je ranije bilo nezamislivo. Da ne govorim o potpunoj reindustrijalizaciji grada koji je bio i nosilac industrije u onoj bivšoj Jugoslaviji, kakav jeste Kragujevac.

Kada govorimo o zaradama i onome što očekuje i naše penzionere, povećanje penzija, još ću samo na to da se osvrnem, gospodine Mali, ta prosečna zarada, a pre svega minimalna zarada koju ste vi juče više puta pominjali, da prvi put sada prati potrošačku korpu, je u njihovo vreme i bila bedna, ali ne zaboravite i činjenicu da je tri puta više ljudi primalo tu minimalnu zaradu. Umesto današnjih 114.000, preko 300.000 ljudi je živelo od toga, bez mogućnosti da kupe elementarne stvari i da školuju svoju decu.

Ponosno idemo napred. Radimo na projektima, kao što je EKSPO, koji su veoma važni, svi projekti koji su i prateći pored samog EKSPO, sa željom da ostavimo budućim generacijama uređenu državu, da znaju da je ova vlast i da je ovo vreme nove epohe kada je vladala i kada će da vlada SNS i na čelu sa predsednikom države Aleksandrom Vučićem, ostavila uređenu zemlju, naprednu zemlju, zemlju koja ekonomski ima suverenitet, ali koja je slobodna da sama odlučuje i da se bori za svoja prava i za svoj narod. Živela Srbija.
...
Srpska napredna stranka

Marina Raguš

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Sledeći na listi je gospodin Borislav Antonijević.
Izvolite.
...
Grupa građana Mi - Glas iz naroda, prof. dr Branimir Nestorović

Borislav Antonijević

MI SNAGA NARODA PROF. DR BRANIMIR NESTOROVIĆ
Poštovane sestre i braćo narodni poslanici, uvaženi ministri, zameniče predsednika Skupštine, potpredsedniče Skupštine, pomaže Bog.

Nismo dobili odgovore na pitanja koja smo postavili na početku od ministra Siniše Malog. Poslednje pitanje koje je bilo postavljeno – koje su to institucije i za koje sudske predmete se povećavaju troškovi za 8,46 milijardi u predviđenom budžetu za 2024. godinu?

Takođe smo optuženi da lažemo da ne postoje studije izvodljivosti, a mediji su objavili da je kamen temeljac za nacionalni stadion bio brži od studije izvodljivosti. Pa pitamo da li Ministarstvo finansija sluša ono što Fiskalni savet savetuje i što predlaže ili Ministarstvo finansija radi onako kako hoće?

Da ne bude da nešto u ovom budžetu nema i da valja, ima. Rashodi za subvencije koji su planirani u odnosu od 214,5 milijardi sada su veći za 29,94 milijarde i kod ove kategorije rashoda najveće povećanje je u oblasti poljoprivrede za direktne podsticaje u poljoprivredi, odnosno za isplatu semena sertifikovanog, podsticaja za junice i isplatu premije i isplate za proizvođače mleka. Super je što su to planirali, možda bi bilo to bolje da je urađeno pre nego što je mleko prosuto.

Ono čega naravno u budžetu nema je pravni osnov za uvećanje ovih rashoda i kao nedostaje i ono šta je uslov da se usvoje bilo kakve promene i u budžetu. Samo da znamo tačno koliko će to biti sredstava preusmereno za poljoprivredu i za sve ove podsticaje. To naravno u budžetu nema. Takođe nedostaje i obrazloženje o iznosu sredstava koji se uvećavaju po funkcionalnoj i ekonomskoj klasifikaciji. Ova floskula značajno povećanje je u oblasti energetike ili najveće povećanje u oblasti poljoprivrede. Koliko, gospodo, se uvećava i gde sve taj novac ide i tačno za šta?

Naknade za socijalnu zaštitu koje su planirane u iznosu od 183 veće su za 16%, odnosno 26,4 milijardi dinara, a kod ove kategorije najveće povećanje se odnosi na isplatu prava u oblasti socijalne zaštite, boračko-invalidske zaštite, socijalna zaštite i podrške u radu hranitelja. Za ova povećanja mora konkretno da se navede zakonski osnov za njihovo povećanje i razlozi zbog kojih se ova dodatna sredstva nisu mogla znati kod izrade budžeta za 2024. godinu, kod stabilnog kursa evra, kod uspešnosti i tako dalje.

Prisutno nepostojanje volje za uvođenje reda i ključnih reformi u sistemu plata i infrastrukture, zapošljavanja u javnom sektoru, naročito kroz odlaganje platnih razrada u nedogled znači da Vlada priznaje da ne postoji politička volja i znanje da se sprovedu reforme u javnom sektoru Srbije koje se tako bombastično najavljuju još od Kori Udovički, preko Branka Ružića, Marije Obradović, Ane Brnabić i tako dalje. Znači da postoje velika odstupanja u platama za uporediva radna mesta. Očigledno je da je uvođenje reda predvidivosti, transparentnost u javni sektor politički neisplativo, jer u tom slučaju morate garantovati prava i uvesti red u zapošljavanje i plate, a onda se smanjuje prostor za partijsko zapošljavanje, ucenjivanje, nepotizam i tako dalje.

Zapošljavanje u javnom sektoru u 2024. godini počiva na partijskom centralizovanom sistemu što ograničava mogućnost budžetskih korisnika da angažuju broj i strukturu radnika u skladu sa potrebama. Problem koji dodatno otežava angažovanje broja i strukture radnika u državnom sektoru je to što je i dalje na snazi zabrana zapošljavanja u državnom sektoru. Izmenama zakona o budžetskom sistemu predviđa da će ova mera ostati na snazi sve do kraj 2026. godine. Ova zabrana zapošljavanja doduše je doprinela ostvarivanju fiskalnih ušteda, ali u zadnjih deset godina nepovratno je pogubno dejstvo pokazala po zdravstvo, obrazovanje, nauku, socijalnu zaštitu i predškolske ustanove. Infrastruktura u sektoru obrazovanja i socijalne zaštite, predškolskih ustanova i kulture jedan od najviše zapostavljenih segmenata javne infrastrukture Srbije.

Budžetom Republike Srbije nisu rešeni segmenti životne sredine, investicije su i dalje na znatno manjem nivou, nego kod ostalih uporedivih zemalja centralne i istočne Evrope.

Nejednakost dohotka je u Srbiji najviša. Da napomenemo, recimo, samo jedan primer. Direktor kontrole letenja ima devet hiljada evra platu, što je ravno 11 profesorskih plata u srednjim školama, a taj čovek je već četiri godine u penziji. Ne pričamo uopšte o kontrolorima leta koji su povlašćena grupa i znamo kako se oni kotiraju na tržištu i znaju kakva je njihova odgovornost i trebaju da imaju tolike plate.

Član Nadzornog odbora od 2014. godine prima platu, mesečnu naknadu, izvinite, ne platu, pošto je zaposlena, četiri hiljade evra, tako da za deset godina članstva Nadzornog odbora je prihodovala petsto hiljada evra platu. Znači, Nadzorni odbor, jedan član ima kao šest profesorskih plata ili kao plate koje prime četvoro lekara specijalista. Prema finansijskom izveštaju za 2023. godinu, u napomeni, troškovi naknada članovima Upravnog odbora iz Skupštine društva stoji da su u 2023. godini iznosili 64 milijarde, odnosno 540 hiljada evra u odnosu na 2022. godinu kada su bili oko 444 hiljada evra. Znači, povećani su za 25%.

Koliko su u 2023. godini, gospodo, povećane plate prosvetnih radnika i radnika u predškolskim ustanovama, socijalnoj zaštiti, kulturi, nauci, radnicima u zdravstvu kada se non-stop priča i pominje neka prosečna plata? Samo ću da vas podsetim o indeksima jednakosti plata koji je u Srbiji 33,3%. To je džini koeficijent, dok je u Sloveniji, na primer, 23%, Slovačkoj 21%. Neadekvatna poreska i socijalna politika su najveći uzroci ovako visoke nejednakosti, budući da ove političke, u korist bogatih.
...
Srpska napredna stranka

Marina Raguš

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Hvala.
Pošto na listama poslaničkih grupa više nema prijavljenih za reč, pre zaključivanja zajedničkog načelnog i jedinstvenog pretresa, pitam da li žele reč predsednici, odnosno predstavnici poslaničkih grupa ili još neko ko nije iskoristio svoje vreme, odnosno svoje pravo iz člana 96. Poslovnika?
Reč ima gospodin Ponoš.
Izvolite.
...
Srbija centar

Zdravko Ponoš

SRBIJA CENTAR - SRCE
Hvala.

Pre svega hoću da kažem da mi je jako drago što ponovo vidim među nama premijera Vučevića. Zabrinuo sam se jutros zašto ga nema. Mislio sam…

Da li ste u stanju da obezbedite red?

Meni je drago da vas vidim među nama. Jutros sam se zabrinuo šta je sa vama. Verovao sam da radite nešto važno, a onda sam video da ste imali neki sastanak sa veteranima, stonoteniserima u Novom Sadu, pa sa Nedimovićem u Sremskoj Mitrovici, obilazili ste neke kotobanje. I sve bi to bilo u redu da ste o tome izvestili bar režimski medij. Međutim, nisu. Vi niste najoštriji alat u escajgu SNS, ali niste ni najtuplji. Mislim da svakako ne zaslužujete ovaj tretman i ne znam zašto vam to radi Siniša Mali. Danima kada ova Skupština raspravlja o budžetu, to je najvažnija stvar o kojoj se ovde radi, vi obilazite neke kruzane u Sremskoj Mitrovici. Vi bi trebali da budete ovde, ovde je važno da budete. Vi ste premijer ove zemlje i nije u redu da vas ponižavaju vaše partijske kolege kao svog šefa partije. Zašto vam to rade? To je vaša stvar. To što vas ponižavaju kao premijera svakako nije u redu. Vi ste i naš premijer. Nemojte to da im dozvolite. Red je da budete ovde kada razgovaramo o budžetu.

Sledeća stvar i žao mi je što tu nema ministarke za brigu o porodicu, gospođe Đurđević…

I dalje imamo problem sa obezbeđivanjem reda ovde, jel tako?
...
Srpska napredna stranka

Marina Raguš

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Molim vas. Hajde da budemo konstruktivni. Dozvolite gospodinu Ponošu da završi ovo vreme koje ima. Molim vas, pa da pređemo na amandmane. Izvolite.