Na član 2. amandman, sa ispravkom, podneo je narodni poslanik dr Uglješa Mrdić.
Vlada i nadležni odbori su prihvatili ovaj amandman.
Ovaj amandman je postao sastavni deo Zakona.
Pretpostavljam da dr Mrdić želi da obrazloži.
Izvolite.

Zahvaljujem.

I ovaj Predlog zakona o dopunama Zakona o izvršenju i obezbeđenju je samo još jedna potvrda da ova vlast u Srbiji predvođena Aleksandrom Vučićem brine o građanima. Nama je interes građana na prvom mestu. Razumem nervozu kod najvećeg dela opozicije, zato što njima interes naroda nije na prvom mestu. Njima uopšte nije bitno ono što narod traži, njima uopšte nisu bitni problemi koji su nastali kod građana.

Koji su problemi nastali? Prilikom razgovora sa brojnim građanima Srbije prethodnih godina i na organizovanim prijemima građana i u Skupštini i u stranačkim prostorijama, građani su imali brojne probleme sa izvršiteljima. To je sve nastalo uglavnom u periodu do 2012. godine. Što se tiče problema sa gradskim javnim preduzećima do 2014. godine, građani su bili žrtve višegodišnjih sudskih sporova, gde su uglavnom nepravedno pokrenuti sporovi protiv njih, a naravno bio je i deo onih građana koji nisu plaćali račune na vreme, pa im je onda to došlo do izvršitelja.

To je isto jedna potvrda lošeg odnosa gradskih preduzeća u Beogradu do 2014. godine i širom Srbije preduzeća do 2012. godine, da tadašnje rukovodstvo tih preduzeća nije imalo vremena da primi građane na razgovor i da im građani kažu svoju muku ili predstave eventualno mogućnost da neki dug vezan, koji je bio opravdan, plate u ratama.

Onda je usledio Zakon o izvršenju i obezbeđenju, koji je, da podsetim građane Srbije, donet 2011. godine, a 1. maja 2012. godine javni izvršitelji su zvanično počeli sa radom u Srbiji. Mi smo ovaj zakon menjali i 2015. i 2019. godine, kako bi se sprečile zloupotrebe i bolje regulisao rad izvršitelja. I sadašnje ove izmene i ovi amandmani su takođe deo onoga što mi želimo da uradimo što je u interesu građana. Mi kada je neki problem, mi ne bežimo od problema, mi se sukobimo sa tim problemom i mi gledamo kako da rešimo taj problem, pa da li je to reč samo razgovor sa narodom ili na kraju i same izmene zakona.

Ako nešto smatramo da nije dobro, mi to gledamo da menjamo, a ne samo da kritikujemo, a ne samo da napadamo, a ne samo da skupštinske govornice koristimo za jeftine političke opozicione poene, kao što je većina opozicionara radila i tokom današnje i jučerašnje rasprave i prošle nedelje.

Da se vratim na amandman. Ovim amandmanom se dopunjuje odredba člana 2. Predloga zakona u delu koji se odnosi na član 151d, kojim se dopunjuje Zakon o izvršenju i obezbeđenju. Članom 151d Zakona propisuju se uslovi pod kojima nepokretnost iz člana 151b Zakona može biti predmet izvršenja. Amandmanom se predlaže da se taj član 151d dopuni novom tačkom 2), jer tačkom 1) nisu obuhvaćene sve situacije koje mogu nastupiti u praksi. Hipoteka prati nepokretnost, pa se novom tačkom 2) obezbeđuje da izvršni poverilac može namiriti svoje potraživanje uvek kada je na nepokretnosti iz člana 151b Zakona, u katastru nepokretnosti upisana izvršna vansudska hipoteka.

Naime, mi na ovaj način i obezbeđujemo izvršnim poveriocima iz ovih potraživanja da se mogu namiriti prodajom nepokretnosti izvršnog dužnika iz člana 151b pomenutog zakona, ako iznos nenaplaćenog potraživanja to opravdava.

I na kraju, još nešto da kažem za sam zakon. I ovaj zakon je potvrda da mi vodimo računa i kada je u pitanju pravo na dom svakog građanina Srbije, jer pravo na dom imaju svi, a mi kao poslanici SNS i poslaničke grupe „Aleksandar Vučić – Srbija ne sme da stane“ uvek ćemo stati uz naš narod i uvek ćemo prihvatiti i sve kritike i zajedno sa građanima da vidimo šta u zakonskom smislu, kao zakonodavna vlast, možemo da učinimo za naš narod. Zahvaljujem.

Hvala vama.
Na član 2. amandman je podnela narodni poslanik gospođa Ivana Rokvić.
Da li gospođa Rokvić želi reč?
Izvolite.

Hvala.

Ovim članom Predloga zakona propisano je da se novi propisi primenjuju isključivo na postupke koji su pokrenuti nakon stupanja zakona na snagu. Takvo rešenje faktički uskraćuje zaštitu prava na porodični dom za hiljade građana koji su već zahvaćeni izvršnim postupcima, često u situacijama kada se njihova jedina nepokretnost koristi za stanovanje čitave porodice. Time se suštinski negira svrha samog zakona, koji je, kako se navodi u obrazloženju, usmeren na zaštitu prava na porodični dom, garantovanog članom 8. Evropske konvencije o ljudskim pravima i praksom Evropskog suda za ljudska prava.

Sve u svemu, ovaj zakon favorizuje vlasnike stanova u većim centrima, u odnosu na provinciju. Recimo, vrednost stana na Vračaru površine 60 kvadrata višestruko je veća od istog takvog stana bile gde na jugu Srbije.

Pod broj dva, ne štiti prava ugroženih kategorija, što znači da maloletna izdržavana lica i ugroženi lete na ulicu. Ne štiti pravo članova porodičnog domaćinstva, što je posebno važno za seoske sredine.

I pod tri, favorizuje banke, jer banke kao poverioci mogu da preuzmu nepokretnosti, bez obzira na površinu i ograničenja iz ovog zakona.

Zatim, imamo problem izvršenja obaveza po stambenom kreditu, u slučaju problema u otplati itd.

Ali ono što je najvažnije, pošto po Zakonu o hipoteci postoji vansudska prodaja, sud će upisivati hipoteke na stanove manje od 60 kvadrata, sada će svi to raditi, i prodavati ih. Da li vi išta možete da uradite što je isključivo u interesu građana, a ne da se koristite vi, bogatite i profitirate na leđima ovih građana?

Želim da odgovorim kolegi samo pre mene da ovde niko u ovoj zemlji neće da ne plaća račune namerno, nego ljudi ne mogu da ih plaćaju jer nemaju dovoljno sredstava, a onda im to ne dođe kod izvršitelja, nego im ih vi pošaljete. Hvala.

Na član 3. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zdravko Ponoš, Stefan Janjić, prof. dr Dragan Delić, prof. dr Slobodan Cvejić, dr Tatjana Marković Topalović, Slobodan Petrović i Verica Milanović.
Gospođa Milanović, izvolite.

Zahvaljujem.

Poslanička grupe Srbija centar – Srce podnela je amandman na član 3. ovih predloženih izmena, na član koji definiše način primene.

U ovom predlogu izmena predviđate da ovaj zakon se primenjuje na postupke koji će se sprovoditi nakon stupanja na snagu ovog zakona. Mi smatramo da je to nepravedno i predlažemo dopunu ovog predloga, da se ovaj zakon ima primenjivati i na sve one postupke koji su trenutno u toku ali nisu okončani pravnosnažnom sudskom presudom.

Ni jednog trenutka ne smemo zaboraviti razlog zašto mi danas pričamo o ovim izmenama i zašto su ovaj predlog izmena ispred nas, a to je dugogodišnja i grčevita borba izvršnih dužnika za svoje domove svih ovih godina, alarmiranje javnosti, skretanje pažnje na ovaj ogroman problem koji su imali naši građani sa izvršiteljima. Kada već ovaj zakon i ove izmene zakona i zaštita doma nije donet ranije onda hajde barem da se odnosi na što veći broj ljudi, na što veći broj izvršnih dužnika kako bi veći broj porodica ostalo u svojim domovima i zaštitili svoje domove.

Zahvaljujem.

Hvala vama, gospođo Milanović.
Reč ima gospodin Dane Stanojčić. Pretpostavljam po ovom amandmanu, jel tako?
Izvolite.

Hvala, gospođo potpredsednice.

Poštovane kolege poslanici, poštovani građani Srbije, od kako je počela ova sednica redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije čuli smo velike političke ideje i velike političke ciljeve od dela parlamentarne opozicije. Oni se svode pre svega na ideju o tome da SNS treba zabraniti, da nas treba lustrirati i hapsiti. Mislim da su takve ideje dobrodošle u ovo vreme da bi građani Srbije mogli da vide ko se zašta zalaže i ko šta u Srbiji želi da radi.

Takođe, dobre su i zbog toga što građani Srbije mogu tačno da naprave razliku i da vide ko su oni i ko smo mi, jer dok ono prete hapšenjima, lustracijom i zabranama mi radimo isključivo ono zašta su nam građani Srbije dali i ukazali poverenje na izborima. Donosimo zakone od kojih će život u Srbiji biti bolji i lagodniji i donosimo zakone kojima ćemo rešiti veliki broj problema naših građana.

Podsetiću da dok su oni tuđu decu i studente pod znacima navoda podržavali da blokiraju fakultete i da obustavljaju nastavu svojoj deci su obezbeđivali nemačke stipendije i studiranje u inostranstvu. Za to vreme mi smo, poštovani građani Srbije, doneli zakon po kome država refundira i vraća svim studentima u Srbiji 50% školarine.

Dok su oni po Strazburu i Briselu tražili sankcije za svoj narod i svoju državu mi smo, poštovani građani, doneli Zakon o povoljnim stambenim kreditima subvencionisanim za mlade i na osnovu tog zakona je više od 3.000 mladih ljudi u Srbiji obezbedilo uz pomoć države svoj krov nad glavom.

Što se tiče zakona o dopuni Zakona o izvršenju i obezbeđenju ili Zakona o izvršiteljima, mislim da je najveće političko licemerje da kritike i napade, ovo o čemu mi danas raspravljamo i šta želimo da promenimo u ovom zakonu, upravo dolaze od onih koji su privatne izvršitelje uveli na političku scenu Srbije, odnosno u život građana Srbije.

Podsetiću da je 2009. i 2010. godine izvršena, pod znacima navoda, reforma sudstva političko-komesarskim tipom i da su 2011. godine privatni izvršitelji uvedeni u život građana Srbije, da su im data faraonska ovlašćenja.

Neki od kolega u današnjoj diskusiji setili su osnivača moderne srpske

države, velikog Miloša Obrenovića, koji je pre skoro dva veka doneo propis da se srpskom seljaku za dug ne može uzeti kuća, okućnica, bašta i krava. Rekao bih da danas braneći pravo na jedini dom, ograničavajući ovlašćenja izvršiteljima i mi donosimo takvu jednu istorijsku odluku.

Za sam kraj, pošto se ponovo u Srbiji najavljuje neki dan D za 1. novembar, morao bih da poručim i želeo bih da poručim građanima da je ova država u sigurnim rukama i da građani trebaju da budu spokojni.

Vreme zla je prošlo, ali ispred nas je, poštovana gospodo, vreme odgovornosti. Svaka onaj ko se poslužio ljudima, ko je pokušao da iskoristi tragediju i ljudsku nesreću za svoje političke ciljeve odgovaraće upravo pred tim ljudima, pred zakonom, ali i istorijom.

U to ime hvala vam i živeli.

Hvala vama.
Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik gospodin Dragan Nikolić.
Izvolite.

Hvala, predsedavajuća. Dao sam jedan predlog, a tiče se toga da ovaj Zakon o izvršenju i obezbeđenju stupi na snagu sledećeg dana pošto bude objavljen u „Službenom glasniku“. Vlada je smatrala da nije prihvatljiv taj amandman, međutim moguće da u tih osam dana, kako je sada po vašem predlogu, se desi situacija da neko preda Predlog za dozvolu izvršenja i da onaj ko bi stekao benefit od ovog zakona može biti doveden u situaciju da se sprovede ono što nije želja zakonodavca koji je predložio ovaj zakon.

S obzirom da ste vi to tako smatrali ja ću naravno u danu za glasanje, kao i sve moje kolege poslanici iz vladajućih stranaka, podržati ovaj zakon.

Samo bih javnost Srbije hteo da upoznam i podsetim, zapravo, da je Zakon o javnim izvršiteljima, donet 2011. godine, da je stupio na snagu 2012. godine, dakle, pre nego što je ova vladajuća koalicija osvojila i preuzela vlast u Srbiji. Toliko o brizi onih koji su derivati stranaka koje su usvojile Zakon o javnim izvršiteljima, a mi smo 2015. godine i 2019. godine modelirali ove zakone. Ako se javnost u Srbiji seti, imali smo tada štrajk advokata 2014. godine do 2015. godine, između ostalog i zbog notara, ali su tada bili uključeni, vezano za Zakon o javnim izvršiteljima. Tada smo u mnogome redukovali njihova ovlašćenja, ali priznaćete kao i u svakoj profesiji imate ljude koji zloupotrebljavaju svoju profesiju, to su i mnogi izvršitelji uradili. Mnogi su razvlašćeni, mnogi krivično odgovaraju, mnogi su pohapšeni. To je dokaz da ova vlast čini sve na poštovanju prava i pravde u Srbiji. Ovaj zakon će pomoći ljudima da sačuvaju svoj dom. U tom smislu, je podrška SNS neupitna. U danu za glasanje ćemo potvrditi, odnosno izglasati ovaj zakon. Hvala.