Prva sednica Drugog redovnog zasedanja , 16.10.2025.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Prva sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/140-25

6. dan rada

16.10.2025

Beograd

Sednicu je otvorila: Ana Brnabić

Sednica je trajala od 10:05 do 18:00

  • ZAKONI

  • Zakon o dopuni Zakona o potvrđivanju Evropske povelje o lokalnoj samoupravi
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Kraljevine Esvatini o saradnji u oblasti odbrane
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Severne Makedonije o uspostavljanju zajedničkih kontrola na graničnim prelazima za međunarodni drumski saobraćaj Preševo (Republika Srbija) i Tabanovce (Republika Severna Maked
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Gane o saradnji u oblasti odbrane
  • Zakon o potvrđivanju Memoranduma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Kube o saradnji u oblasti poljoprivrede
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Hašemitske Kraljevine Jordan o saradnji u oblasti odbrane
  • Zakon o semenu i sadnom materijalu poljoprivrednog i ukrasnog bilja
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i organizacije Multinacionalne snage i posmatrači o operaciji na Sinajskom poluostrvu
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma o saradnji u oblasti odbrane između Vlade Republike Srbije i Vlade Demokratske Republike Kongo
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma o saradnji u oblasti odbrane između Vlade Republike Srbije i Vlade Centralnoafričke Republike
  • Zakon o potvrđivanju Odluke broj 12024 Zajedničkog komiteta ustanovljenog Sporazumom o slobodnoj trgovini između Republike Srbije i Republike Turske o izmeni Sporazuma o slobodnoj trgovini između Republike Srbije i Republike Turske zamenom Protokola II o
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Burundija o ekonomskoj saradnji
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Maldiva o trgovinskoj, investicionoj i ekonomskoj saradnji
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Ekvatorijalne Gvineje o ekonomskoj i trgovinskoj saradnji
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Republike Srbije i Mađarske o razmeni i uzajamnoj zaštiti tajnih podataka
  • Zakon o potvrđivanju Okvirnog sporazuma o saradnji između Vlade Republike Srbije i Vlade Centralnoafričke Republike
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Saveta ministara Bosne i Hercegovine, Vlade Republike Bugarske, Vlade Republike Hrvatske, Vlade Mađarske, Vlade Republike Severne Makedonije, Vlade Crne Gore, Vlade Republike Srbije, Vlade Slovačke Republike i Vlade R
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma kojim se uspostavlja Međunarodna organizacija za vinovu lozu i vino, sačinjen u Parizu 3. aprila 2001. godine i Protokola o izmenama i dopunama Sporazuma od 3. aprila 2001. godine kojim se uspostavlja Međunarodna organizacij
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Republike Srbije, s jedne strane, i Evropske unije, s druge strane, o učešću Republike Srbije u Programu jedinstvenog tržišta Evropske unije
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Turske o saradnji u oblasti obrazovanja
  • Zakon o potvrđivanju Međunarodnog sporazuma o razmeni podataka u svrhe provere izjava o imovini
  • Zakon o potvrđivanju Ugovora između Republike Srbije i Narodne Republike Kine o sudskoj pomoći u građanskim i privrednim stvarima
  • Zakon o potvrđivanju Ugovora između Republike Srbije i Mađarske o pravnoj pomoći u građanskim stvarima
  • Zakon o potvrđivanju Ugovora između Republike Srbije i Međunarodnog biroa za izložbe o privilegijama i pogodnostima neophodnim za učešće na međunarodnoj priznatoj izložbi Expo 2027 Beograd Srbija
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma o zajmu (Dodatno finansiranje projekta modernizacije poreske administracije) između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj
  • Zakon o potvrđivanju Finansijskog ugovora Železnička pruga Niš - Dimitrovgrad B između Republike Srbije i Evropske investicione banke
  • Zakon o potvrđivanju Ugovora o garanciji plaćanja između Republike Srbije i Francuske agencije za razvoj
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma o usvajanju harmonizovanih tehničkih pravilnika Ujedinjenih nacija za vozila sa točkovima, opremu i delove koji mogu biti ugrađeni iili korišćeni na vozilima sa točkovima i uslovima za uzajamno priznavanje dodeljenih homolog
  • Zakon o potvrđivanju Posebnog sporazuma o Drugoj kreditnoj liniji br. CRS1025 02 E za finansiranje Programske operacije za razvojnu politiku zelenog rasta u Srbiji između Republike Srbije i Francuske agencije za razvoj
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma o zajmu između KfW, Frankfurt na Majni i Republike Srbije koju zastupa Vlada Republike Srbije delujući preko i putem Ministarstva finansija za Zajam za politike (PBL) „Reforma sektora energetike i životne sredine u Republici
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Turske o saradnji u oblasti inovacija u naprednim tehnologijama
  • Zakon o potvrđivanju Ugovora o zajmu (Projekat unapređenja kvaliteta vazduha u Srbiji) između Republike Srbije i Evropske banke za obnovu i razvoj
  • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Hvala.
    Na član 71. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Narodni pokret Srbije – Novo lice Srbije.
    Reč ima narodni poslanik Miroslav Aleksić.
    Izvolite.
    ...
    Narodni pokret Srbije

    Miroslav Aleksić

    Narodni pokret Srbije - Novo lice Srbije
    Dakle, poljoprivreda nema samo ekonomski značaj, već ima jako veliki demografski značaj. Ako ljudi ne mogu da žive od poljoprivrede napuštaju svoja sela, napuštaju svoja imanja, onda više nema potrebe ni za zdravstvenim ambulantama, ni za poštom, ni veterinarskim ambulantama, sela se prazne, Srbija izumire.

    Zato je to takođe mnogo važno i zato je važno investirati u poljoprivredu, zato je važno da poljoprivrednici imaju predvidljivost, a ne da im kažete – najveći budžet za subvencije u zadnjih 13 godina u 2025. godini 100 milijardi. Jeste, tačno je. Koliko od tih para isplaćujete za ostale dugove iz prethodne godine? Kad se to izmiri onda nije tačno, onda nije 100 milijardi, nego može da bude 50 ili 60.

    To traže poljoprivrednici, da ono što im kažete za tekuću godinu da će to moći i da računaju do kraja tekuće godine zato što je brz obrt. Vi to sve znate, profesor ste na fakultetu.

    Dakle, Srbija mora da izdvaja i to predlaže Narodni pokret Srbije, na godišnjem nivou minimum 10% budžeta za poljoprivredu zato što toliko i učestvuje poljoprivreda sa BDP ili učestvuje čak sa 50% u rastu i padu BDP Republike Srbije.

    Dakle, mora da se obezbedi jeftiniji dizel za poljoprivrednike i dizel bez akcize, mora da se monopoli razbiju kada je u pitanju poljoprivreda, mora da se usmere subvencije, da se konačno uradi ta reunizacija koju niste uspeli da uradite, jer mi gubimo konkurentnost na tržištu.

    Kukate na SSP. Pa, ko je potpisao „Open Balkan“? Da li je to potpisala neka vlast ranije ili vi? Vi. Šta je doneo „Open Balkan“? Doneo je to da mi sada ne možemo da budemo u sopstvenoj zemlji konkurentni sa Albancima. Albanci su konkurentniji sa paradajzom, krastavcem i paprikom nego što smo mi jer smo naše oslabili, ugasili i nemamo konkurentnost. Imamo uvoz. Što se tiče mesa, stočnog fonda. Pa, tu smo potpuno mrtvi. Vi to svi jako dobro znate, govorimo o tome na Odborima za poljoprivredu, 48.000

    tona 2024. godine je uvezeno svinjskog mesa.

    Znate, kada govorimo o proizvođačima svinjskog mesa, svinja, praktično 70% je pao taj fond. Dakle, uvoz svinjskog mesa u prvih devet meseci je bio 30.000 tona 100.000.000 evra, pa ne smemo to da dozvolimo. Mora da se investira u poljoprivredu da se obnovi i stočarstvo, i ratarstvo, i voćarstvo, i povrtarstvo, jer to jeste šansa da u ovim kriznim vremenima preživi i selo i da imamo korist za našu ekonomiju.

    Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Hvala.
    Reč ima narodni poslanik Radoslav Milojičić.
    Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Radoslav Milojičić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane
    Hvala.

    Bilo bi sve ovo dobro da prethodni govornik nije 12 godina bio u vlasti i rukovodio državom kada je ukupni budžet za poljoprivredu bio samo 3,5% ukupnog budžeta i sada predlaže da bude 10%. Za razliku od njegovog vremena kada je budžet za poljoprivredu bio 3,5% ukupnog budžeta u vreme Aleksandra Vučića budžet za poljoprivredu je 7,5% ukupnog budžeta.

    Ne znam zašto ste nervozni, verovatno vas ovi podaci uznemiravaju.

    Konkretno pitanje – recite, sa kojom državom u Evropskoj Uniji želite da se menjamo u vezi podsticaja? Nema odgovora. Zato što država Srbija ima najbolje i najveće podsticaje u Evropi.

    Dakle, 12.000 dinara su bili podsticaji u vaše vreme, sada su 18.000, plus 17.000, plus regres za gorivo. To su konkretne mere.

    Izaberite državu sa kojom želite da se menjamo. To je konkretno pitanje.

    Kada govorite o tome da vi plaćate radnike, da li plaćate na crno ili ih plaćate na ruke? To je konkretno pitanje. Dva konkretna pitanja da mi odgovorite.

    Isključivo sa kojom državom, Nemačkom, Švedskom, Austrijom želite da se Srbija menja i da dajemo takve subvencije? Da li je to za junicu, da li je to za ovčarstvo, da li je to za svinjarstvo, da li je to regres za gorivo. Izaberite. Nema odgovora jer ga nema ni na odborima zato što Srbija daje najveće subvencije.

    Da li je idealno u poljoprivredi? Pa, nije zato što mora čovek da sedne na traktor, pa ga bije sneg, bije ga kiša, bije sunce, bije ga vetar. Nikome od nas koji se bavimo poljoprivredom nije to lako, ali dajte da ne koristimo u dnevno političke svrhu ovu temu jer nikada veće subvencije nisu bile za poljoprivrednike nego sada.

    Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Hvala.
    Reč ima Marijan Rističević.
    Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Marijan Rističević

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane
    Zahvaljujem.

    Dame i gospodo narodni poslanici, kolega Kena je već rekao da mere u stočarstvu koje Srbija ima nemaju nigde u Evropi. Po pitanju po hektaru prosečni podsticaj u Evropi koja je povezala biljnu proizvodnju sa stočarstvom je 225 evra. Recimo, Rumunija svega 130 evra. U Srbiji je to 40.000 dinara i nadam se da možete toliko da izračunate.

    Sledeće što je bitno je recimo u Holandiji da ima tri uslovna grla. Kad hoćete da smanjiti broj grla po hektaru izbiju protesti poljoprivrednika, a u Srbiji kad hoćete da povežete poljoprivrednu proizvodnju, biljnu proizvodnju sa stočarstvom vi organizujete nevladina udruženja građana naklonjena vama da blokiraju puteve i da kao drumski razbojnici spreče da se poveće biljna proizvodnja sa stočarstvom.

    Na kraju priča o Albancima. Zamolio sam tog kolegu koji je o tome govorio da bude pažljiv sa time zato što sav višak koji u izvozu imamo imamo zahvaljujući CEFTA tržištu. Tu je Albanija. Odnos uvoza i izvoza sa Albanijom 6:1 u našu korist i ukoliko mi pokušamo da zabranimo uvoz ranog povrća, paradajza, nečega u kontri ćemo izgubiti ogroman novac, odnosno suficit koji je u CEFTI 1,2 milijarde evra u našu korist.

    Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Hvala vam.
    Na član 83. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Srbija centar.
    Da li neko želi reč? (Da.)
    Reč ima Slobodan Petrović.
    ...
    Srbija centar

    Slobodan Petrović

    SRBIJA CENTAR - SRCE
    Uložili smo amandman na član 83.

    Članu 83. stav 1. menja se i glasi: troškovi koji nastaju prilikom oduzimanja, čuvanja i uništavanja semena i sadnog materijala padaju na teret uvoznika, pravno lice ili preduzetnik koji je uvezao to seme i sadni materijal. U predlogu ovog zakona stoji da troškovi padaju na teret lica od kojih su seme i sadni materijal oduzeti.

    Dakle, mi amandmanom predlažemo da ovi troškovi padaju na teret uvoznika.

    Troškovi oduzimanja, čuvanja i uništavanja semena i sadnog materijala treba da padaju na teret uvoznika jer je on odgovoran za stavljanje semena u promet i za njegovu usaglašenost sa propisanim standardima.

    Ukoliko seme ili sadni materijal ne ispunjavaju uslove za uvoz i upotrebu država snosi troškove kontrole i postupka oduzimanja, ali je pravično i celishodno da se naknadni troškovi čuvanja i uništavanja prebace na uvoznika. Na taj način se obezbeđuje prevencija zloupotrebe – uvoznici će biti motivisani da pažljivo proveravaju kvalitet i ispravnost semena pre uvoza; finansijska odgovornost – država ne bi trebala da snosi troškove nastale zbog propusta ili neregularnosti uvoznika i zaštita tržišta i proizvođača.

    Pokrivanjem ovih troškova od strane uvoznika štite se domaći proizvođači i potrošači od potencijalno štetnog ili nekvalitetnog semena.

    Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Hvala.
    Na član 85. amandman zajedno su podneli narodni poslanici iste poslaničke grupe Srbija centar.
    Da li neko želi reč? (Da.)
    Reč ima Slobodan Petrović.
    Izvolite.
    ...
    Srbija centar

    Slobodan Petrović

    SRBIJA CENTAR - SRCE
    U članu 85. u stavu 1. reči od 10.000 do tri miliona dinara zamenjuju se rečima od 500.000 do pet miliona dinara.

    Jedino rigorozne kazne mogu obezbediti doslednu primenu ovog zakona jer blaži oblici sankcionisanja do sada nisu imali dovoljan preventivan efekat. Povećanjem kazni jača se svest o odgovornosti, sprečavaju se zloupotrebe i obezbeđuje efikasna zaštita javnog interesa.

    Hvala.