Poštovana gospođo predsedniče Skupštine Srbije, uvaženi narodni poslanici, poštovani ministri u Vladi, dame i gospodo, pre nego što pređem na jedan osvrt oko zakonskih rešenja koja su predložena u ovom zasedanju Vlade, želeo bih da se obratim i narodu Srbije, a i vama, uvaženim poslanicima, da je predsednik Vlade u Skupštini Srbije, u Skupštini narodne Srbije, da predsednik Vlade svakoga dana u Vladi Srbije i sa svojim saradnicima u Vladi, odnosno u kabinetu sa ministrima u Vladi i saradnicima analizira situaciju, prati dešavanja i pokušava da reši pitanja koja se postavljaju u direktnom kontaktu sa narodom, sa ljudima koji žive u Srbiji i da damo odgovore na velike izazove koje kriza u kojoj se nalazimo s kraja 2024. godine i dobrom delu 2025. godine, ostavila dubok trag u ovom društvu, ostavljajući duboke i naše međuljudske, ali i druge ekonomske i svake socijalne posledice.
Nadam se da ćemo našim radom, koji je vrlo dinamičan i svakodnevan, pokušati da izađemo iz ove velike krize koja se može smatrati najvećom krizom, kako obrazovnom, ali mogao bih reći da se pretočila i u veliku društvenu krizu u našoj zemlji koja je jedna od najvećih zapravo u istoriji Srbije.
Ja ću se osvrnuti na nekoliko najvažnijih polja koja su možda od aktuelnosti u ovom trenutku, a prvo polje nekog delovanja koje je najvidljivije i prominentnije jeste prosveta.
Hteo bih da vas informišem da na današnji dan, znači, mi u 1.760 škola osnovnih i srednjih imamo praktično samo jednu školu blokiranu. To je jedna beogradska gimnazija, „Peta beogradska gimnazija“ koja je u potpunosti blokirana, imamo dve srednje škole u Srbiji koje su pod, da kažem, štrajkom, odnosno odvija se nastava ali u skraćenom obliku. Znači, ukupno tri, a jedna je ta koja je u potpunosti blokirana.
Što se tiče rada fakulteta, tu je situacija, da kažem, bolja. Mi imamo situaciju da svi fakulteti rade. Sve visokoškolske ustanove na teritoriji Republike Srbije rade, odvijaju se nastavni procesi prema dogovoru koji smo postigli, koji sam postigao ja u razgovoru sa rektorima državnih univerziteta i sa prorektorima, a od pre nekoliko dana i sa dekanima matičnih državnih univerziteta da zapravo sprovodimo ono što je bio dogovor, da se održi nastava u obimu od šest nedelja, da se zatim krene sa instrumentima upisa novih studenata.
Rokovi se sprovode. Mogu da vam kažem da sam izuzetno zadovoljan da su u prvim rokovima koji su predstavljali zapravo one junske rokove bili izuzetno dobri studenti. Znači, imamo jednu veliku većinu studenata koji stvarno rade i uče. Pored svih situacija koje su ih zadesile imali smo jako dobre kandidate na prvom, da kažem, ispitnom roku ove godine, bar na Medicinskom fakultetu, ali delim da je ista situacija bila i na većini drugih univerziteta.
Na privatnim školskim ustanovama nova školska godina je počela 1. oktobra. Imamo dogovor da sve krene 3. novembra, ali dobra vest je da je recimo na Univerzitetu u Kragujevcu, koji bih istakao kao jednog vrlo, da kažem, fleksibilnog, jedan univerzitet koji je pokazao izuzetnu zapravo spremnost na saradnju i adaptaciju u uslovima u kakvim su bili, počinje nastava 20. oktobra. Znači, stvari se odvijaju apsolutno u željenom pravcu i to je nešto na šta sam zaista ponosan u radu naše Vlade u ovom sastavu.
Što se tiče popunjenosti univerziteta, to je jedna ovako, da kažem, specifičnost koju pratimo u okviru upisne politike. Posle prvog i drugog upisnog roka procenti upisa se kreću od nekih 62% pa do 75%. Na beogradskom univerzitetu od oko 15.000 slobodnih mesta upisna stopa je bila 75% i ono što je zanimljivo neki fakulteti prednjače, kao što je Arhitektonski fakultet i FON sa 100% popunjenosti.
Veliki univerziteti državni u Srbiji, Novi Sad, Niš i Kragujevac, su sa nižim stopama, između 62% i 67%. Otprilike su negde ujednačeni. Upisano je najviše na medicini, što je, ja mislim, i standard uopšte u upisima u okviru akademske godine, između 83% recimo u Kragujevcu do 100% u Nišu.
Ono što je naravno za analizu jeste preostali broj mesta i kvaliteti upisa po pojedinim grupacijama, odnosno pojedinim fakultetima.
Ono što mene lično brine jeste smanjen interes za nastavničke fakultete i fakultete prirodnih nauka, znači kategorije prirodno-matematičkih fakulteta ali i učiteljske fakultete, odnosno tu nastavničku grupaciju koja nam je neophodna da bismo zapravo održali kvalitet nastave i u srednjim školama. Znači, popularizacija ove grupe fakulteta je izuzetno bitna i neophodna da bismo zapravo neke nove generacije u narednih tri do pet godina izveli sa, da kažem, kadrom koji je zainteresovan da radi sa mladom generacijom. Znači, imamo taj, da kažem, problem koji je standardan, ali i dobar, dobar tok upisne politike.
Ako govorimo o ekonomskim pokazateljima, Uredba o ograničenju trgovačkih marži je posle mesec dana već dala svoje efekte i možemo da kažemo da su cene proizvoda, odnosno usluga smanjene za nekih 1,6% u septembru, tako su niže u odnosu na avgust mesec. Ovo je naravno jako bitno za održanje standarda naših
stanovnika, a ukupni procentualni raspon je različit između određenih grupa, da kažem, tih životnih proizvoda i kreće se recimo za hranu negde oko 5%, a za kombinaciju hrane i pića to bi bio recimo 4,5%.
U svakom slučaju, ovo je dobar pokazatelj da je zapravo i stopa inflatorna bila daleko manja u ovom periodu, a sve ukupno ovo daje jako dobru perspektivu, ova mera je pokazala dobru akutnu perspektivu za standard građana.
Pomenuo sam inflaciju. Inflacija je 2,9% što je najniži nivo od aprila 2021. godine. U avgustu je iznosila 4,7% tako da je skoro 2% manje, takođe dobar, dobar pokazatelj mera i svakako je znak stabilizacije cena i povratka inflacije u one okvire koji su prediktovane i od strane NBS.
Kada govorimo o spoljno trgovinskoj razmeni, ona ide odličnim trendom i spoljno trgovinska ta razmena za period januar – avgust je iznosila 49,2 milijarde evra, što predstavlja rast od 8,3% u odnosu na isti period prethodne godine i da je pokrivenost uvoza izvozom na nivou od 79,1%, što je takođe jako dobar, da kažem, podatak i da se odražava stalni porast pokrivenosti, što takođe govori da je povećana i konkurentnost domaće privrede, odnosno da se održava taj izvozni kapacitet naše privrede.
S tim u vezi je i BDP. Dakle, BDP je u drugom kvartalu 2025. godine stigao na nivo od 2,1. To nije onaj željeni koji smo želeli i planiramo, odnosno prediktovano je da završimo ovu godinu sa 2,75% što je daleko bolje od nekog evropskog proseka. Nismo zadovoljni, naravno, time jer smo daleko ispod onoga što je planirano sa preko 4% rasta BDP-a ali u okolnostima u kojima smo se nalazili i u kojima se nalazimo ovo je jako dobro.
Takođe, to ukazuje da je naša ekonomija preživela taj period, da je dosta stabilna i da postoji taj održivi rast koji ćemo dostići sigurno u narednom periodu.
Što se tiče plata, plate, ako ih pogledamo u onim najosetljivijim kategorijama, to su obrazovanje i zdravstvo, one su kumulativno u prosveti povećane za 22,4% od početka ove godine. I sad imamo primer nastavnika razredne nastave koji nisu i starešine, to su nastavnici u osnovnim školama, tu je negde plata bila 100.000 dinara prosek, ona je sada na 106.000, a sa poslednjim povećanjem koje je planirano, biće negde na 116.000 dinara.
Oni koji su sa razrednim starešinstvom, njihove plate su bile 113.000, preći će taj magični broj od hiljadu evra. To je jedan dobar trend, koji je opet u uslovima u kojima se nalazimo izuzetan za zemlju našeg formata, da kažem, odnosno našeg ekonomskog razvoja.
Što se tiče plata u zdravstvu, one su takođe kumulativno povećane više puta ove godine i ta kumulativna stopa je 19%. Plata lekara specijaliste je od oktobra ove godine na nivou 168.000 dinara u proseku, lekara opšte prakse je negde 135.000, a medicinskih sestara oko 90.000. To su prosečne, osnovne plate, bez dodatnih zaduženja, odnosno dodatnih aktivnosti lekara ili noćnog rada, odnosno dežurstava, tako da je ova stopa izuzetno dobra i pokazuje da imamo stalni trend povećanja tog davanja u ovoj socijalnoj sferi.
Vlada ostaje apsolutno posvećena držanju standarda. Ja kao neko ko dolazi iz zdravstva znam kako to izgleda i mislim da su plate značajno poboljšane, bar ako govorimo o lekarima, ali isto tako i svim drugim kategorijama koji rade u zdravstvenom sektoru.
Zadržaću se još uvek na zdravstvu. Neki rezultati i aktivnosti koje se sprovode, rad na Nacionalnom programu za prevenciju lečenja šećerne bolesti, krenuli smo sa aktivnostima u tom pravcu, koji pokriva oko 700.000 naših stanovnika, gde
spadaju naši građani koji imaju dijabetes prevashodno tipa dva, ali otprilike i jedan veliki broj neprepoznatih dijabetičara, odnosno onih koji ulaze u tu kategoriju, to su sa preddijabetesom, gojazne osobe i one koje imaju sklonost da dobiju dijabetes.
Saradnjom Ministarstva zdravlja, Republičkog fonda za zdravstvenu zaštitu i Ministarstva finansija je započeto sa tim programom da se obezbedi pacijentima najbolja moguća kontrola bolesti, jer zapravo delujemo preventivno. Sve ovo što mi radimo u mnogim oblastima našeg delovanja, od obrazovanja pa do zdravstva, jeste preventivni radi i to moramo da cenimo i da poštujemo, ali i da radimo proaktivno na tome.
Znači, mi moramo sprečiti komplikacije konkretno u dijabetesu, pa onda i omogućavanje senzora, to su zapravo mali elektronski uređaji koji treba da određuju nivo šećera, koji mogu značajno da doprinesu smanjenju komplikacija u ovoj grupi. Primena inovativnih terapija je jako bitna da se poboljša kvalitet lečenja ili primena, recimo, insulinskih pumpi, što je jedna specifična kategorija, koja do sada je bila prisutna, ali ne u onom stepenu kako smo to želeli.
Takođe, postoje i infrastrukturni pomaci. Pre nekoliko dana smo videli predsednika Republike u pratnji ministra Lončara i ministra za investicije da otvaraju radove na novoj ginekološkoj klinici u Kliničkom centru u Beogradu, odnosno rekonstrukciju i revitalizaciju ove velike bolnice. Zahvaljujem se i ministru Glišiću na konstantnom zalaganju, na implementaciji dogovora na terenu ili u oblasti zdravstva.
Kada govorimo o demografskoj politici, odnosno demografskoj slici, to se takođe odnosi i na zdravstvo. U tom kontekstu je priča podizanja nataliteta vezana za mogućnost lečenja u oblasti ginekologije, akušerstva i endokrinologije, znači, infertilni programi, lečenje infertilnih parova, za prvo, drugo dete, neograničen broj za prvo, mogućnost da se pomogne i za dobijanje drugog deteta, zamrzavanje embriona, program donacije.
To su sve zapravo, novine i elementi koji su značajno doprineli da preko 9.400 osoba, odnosno žena bude učesnik u programu donacija u sedam državnih i 16 privatnih klinika. Znači, država je proširila maksimalno broj mogućih mesta gde se može pružiti ovakva usluga našim stanovnicima, a u svrhu poboljšanja te, da kažem, natalitetne politike.
S tim u vezi je briga o novorođenčadi, odnosno o našim novim malim stanovnicima, gde za prvo dete imamo onaj dodatak od 500 hiljada dinara, za drugo 600 hiljada dinara, za treće dete dva miliona i 280 hiljada u nekoliko tranši i za svako sledeće dete, četvrto, je zapravo tri miliona i 180 hiljada dinara, što je najveća stopa ovakvog davanja u ovom delu Evrope, definitivno u stvarno pozitivnom smislu. To je nešto, ako poredimo sa periodom od pre petnaestak godina ili 20, što je praktično u to vreme bilo marginalno i vrlo nisko. Znači, ovakve mere populacione politike su stvarno za za divljenje za zemlju koja je u okolnostima u kojima smo mi i sa stepenom razvoja ili željom da se razvijamo kao što smo mi.
Dečiji dodaci, takođe, postoje. Ono što je bitno jeste i taj odnos prema majkama, odnosno godinu dana je porodiljsko odsustvo za prvo i drugo dete, a već za treće i svako sledeće je dve godine.
Alimentacioni fond je novina koja je uvedena pre nekoliko meseci. Mi smo omogućili na taj način majkama da budu bezbrižne, majkama koje su jedini roditelj praktično u tom trenutku tom detetu, da omogućimo bezbedan život, da budu relaksirane i da mogu da se posvete odrastanju svog deteta i brizi o detetu. Prvi predmet je već realizovan. Data je pomoć u okviru Alimentacionog fonda. Do sada imamo 72 predmeta koja su prijavljena i neka četiri predmeta koja su na nivou realizacije.
U okviru brige o stanovništvu je i ovaj program e-kartona koji već postoji, odnosno e-bolovanja. Pošto je e-bolovanje novina, hteo bih da vam iznesem da je ova procedura mnogo olakšala ljudima da dobiju svoje bolovanje, odnosno da ostvare pravo na to. Smanjeno je čekanje u domovima zdravlja ili na medicinama rada i negde oko 28 hiljada, preko 28 hiljada bolovanja jeste napisano, a nekih 2,5 hiljada bolovanja je ono bolovanje preko 30 dana i upućeno kroz ovaj sistem, pri čemu naši sugrađani, koji su pacijenti u tom trenutku, nisu čekali. Očekujem da ćemo do kraja godine uspostaviti ovaj projekat na teritoriji čitave zemlje, što će olakšati život svim stanovnicima, ali i omogućiti da se lakše kontrolišu kod svog lekara, ali i da se smanji eventualni nivo zloupotreba, koji je moguć.
Kada govorimo o zakonima koji su predloženi u ovom zasedanju, postoje tri ključna zakona ili tri grupe, tri oblasti koje su ovde prisutne. To su infrastruktura, to je poljoprivreda i to je pravda.
U okviru infrastrukture, mogu slobodno da kažem, pred nama je zakon koji je od istorijskog značaja, jer omogućava da se evidentiraju nepokretnosti koje su godinama i decenijama bili predmet nepostojanja, odnosno nevidljivosti u sistemu. Ovo je problem generacijski i iza ovoga sledi i jako puno situacija gde se ljudi suočavaju sa nemogućnošću prenošenja svoje imovine koja ne postoji, faktički nije uvedena u katastrima. Država na ovaj način dobija jednu pravnu sigurnost, uređeno zemljište, evidenciju nepokretnosti. Na taj način omogućava planiranje. Globalni plan uređenja Republike Srbije će svakako zavisi od ovoga. Ja sam danas u razgovoru sa ministarkom Sofronijević, pre pola sata, zaključio da ćemo imati situaciju da ćemo iza ovoga ići sa prostornim planom Republike Srbije koji stvarno treba da zaživi i ovo će biti osnova za postavljanje temelja gde je Srbija, koliko ima jedinica i nepokretnosti i zemlje i na taj način planirati neku, da kažem, budućnost.
Sa druge strane, građani dobijaju mogućnost da raspolažu svojom imovinom, da mogu da je stave u transakcije, nasleđivanje i svi oni drugi elementi, pravni, koji su bili nemogući da se uspostave i zahtevali su izuzetno duge periode i intervencije u sudovima i dokazivanja itd. Znači, zaštićene su porodice koje su osetljive ekonomski, jer će ono što je osnovna jedinica stanovanja, odnosno to gde borave biti daleko jednostavnije i jeftinije da se sprovede u delo za razliku od drugih objekata i tu je jedna pravičnost bila izuzetno zastupljena.
Druga dva zakona su vezana za ovaj prvi – Zakon o planiranju i izgradnji i Zakon o državnom premeru i katastru, da se zapravo u tehničkom smislu uredi evidentiranje i upis u katastar i da se one anomalije, vezane za nedostatak dokumentacije, to je ovaj treći Zakon o državnom premeru, da se može efikasno registrovati nepokretnost, ukoliko je nedostajao neki od dokumenata i to je odvlačilo dalje tok tog čitavog procesa unedogled.
Na ovaj način, siguran sam da vraćamo poverenje u institucije. Kada govorimo o poljoprivredi, koja nije moje uže polje delovanja, ali slušajući ministra prof. Glamočića, shvatio sam da se mi na ovaj način u ovom zakonu izuzetno približavamo onome što je nomenklatura EU. Upravo juče u razgovorima sa predsednicom Evropske komisije to je naglašavano, a koja je direktno rekla da treba da se uskladimo mi, kao država, odnosno naš sistem treba da prati usklađivanje za ono što smo mi odgovorni, odnosno za ono kako mi reagujemo na to. Gledaće se doprinos svake pojedine zemlje u procesu pridruživanja, priključenja EU.
Prema tome, ne zavisi ništa od nekoga u komšiluku ili nekih drugih volja. Mi moramo stvarno da zasučemo rukave i da radimo na ovome, pa smo u odnosu na to, a prema predlogu predsednika Republike krenuli u intenzivni rad po grupacijama problema koje imamo da ispunimo tu agendu do kraja 2025. godine. Zadovoljstvo mi je što ću sa predsednicom Skupštine takođe razmatrati ove teme koje je ona već započela ranije, a gde se negde možda dodirujemo, ali ćemo na taj način ubrzati čitav put da do kraja 2026. godine pokušamo da se usaglasimo u visokom procentu sa standardima EU i zakonodavstvom koje je u ovom trenutku usklađeno u nivou od 60%, što je izuzetno dobro i to je apsolutno pohvaljeno u svakom smislu. Znači, poljoprivreda se brzo usklađuje ovim zakonom i na taj način omogućava otvaranje klastera pet, koji govori o resursima i poljoprivredi, koji je takođe jedan od velikih problema i vrlo intenzivnih razgovora na nivou EU.
Poslednji od ovih jeste pravda, znači Zakon o izvršenju i obezbeđenju, koji ima svoj cilj, da zapravo zaštiti najsiromašnije građane i one kojima je to jedina nepokretnost koja je ostala, sa onom kvadraturom od 60 kvadrata i stvarno se ostavlja jedan izuzetno fer i potpuno humani odnos prema ljudima koji žive u takvim nepokretnostima, gde im se ne oduzima pravo da tu žive i to će naravno biti limit u okviru ovog zakona koji se nadam da ćete usvojiti na ovom zasedanju.
Predložena zakonska rešenja su doneta u saradnji sa tri ministarstva i ja se ovim putem zahvaljujem i gospođi Aleksandri Sofronijević, prof. Draganu Glamočiću i gospodinu Nenadu Vujiću na izuzetnom trudu koji daju za ovaj zakon koji su lično pisali, što je stvarno vrlo zanimljivo, ali radi se o ekspertima i meni je izuzetno drago da ovakvi eksperti sede i da su članovi ove Vlade.
Na kraju, zahvalio bih se i svim drugim članovima Vlade koji sede ovde sa mnom i koji su svi duboki poznavaoci oblasti koje vode i mogu da kažem da mi je izuzetno drago da vodim ovakav kabinet koji, naravno, uvek može da radi bolje, a mi ćemo to i pokazati nadam se u najskorijem periodu. Zahvaljujem.